【文章內(nèi)容簡介】 的電能 , 行駛車輛及高溫作業(yè)及各類機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件、工件等所具有的功能 , 噪聲的聲能 , 激光的光能 , 高溫作業(yè)及劇烈放熱反應(yīng)工藝裝置的熱能 , 各類輻射能等都是能量。11 / 75有害物質(zhì)是指能損傷人體的生理機(jī)能和正常代謝功能、破壞設(shè)備和物品的物質(zhì)等。有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、有害粉塵和窒息性氣體等都是有害物質(zhì)。2）能量、有害物質(zhì)失控能量、有害物質(zhì)失控主要體現(xiàn)在設(shè)備故障 ( 含缺陷 ) 、人員失誤、管理缺陷等三個(gè)方面。（1）設(shè)備故障 (含缺陷)故障是指設(shè)備、元件等在運(yùn)行過程中由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。在生產(chǎn)過程中故障的發(fā)生是不可避免的 , 故障具有隨機(jī)性和突發(fā)性，故障的發(fā)生是一種隨機(jī)事件 , 造成故障發(fā)生的原因很復(fù)雜 (有設(shè)計(jì)、制造、安裝、磨損、疲勞、老化、檢查和維修保養(yǎng)、人員失誤、環(huán)境、其他系統(tǒng)的影響等 )；但故障發(fā)生的規(guī)律是可知的，通過定期檢查、維修保養(yǎng)可使多數(shù)故障在預(yù)定期間內(nèi)得到控制(避免或減少)。設(shè)備發(fā)生故障并處于不安全狀態(tài) ( 指能導(dǎo)致事故、危害發(fā)生的物質(zhì)條件 ) 、可能的危險(xiǎn)、有害因素主要體現(xiàn)在防護(hù)、保險(xiǎn) ( 包括避免發(fā)生故障、人員失誤時(shí)出現(xiàn)事故或危害需要 ) 、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷 , 與設(shè)備 ( 設(shè)施、工具、附件）有缺陷兩方面。在煤礦生產(chǎn)中的大量設(shè)備事故中 , 因設(shè)計(jì)和制造缺陷而導(dǎo)致的事故占有較大的比例 , 如自制設(shè)備、擅自修改圖紙、改造設(shè)備、材質(zhì)選擇不符合要求、鑄造和焊接質(zhì)量低劣 , 以及管件、閥門質(zhì)量不佳等 , 都會(huì)形成事故隱患。例如 , 電氣設(shè)備絕緣損壞造成漏電傷人 , 或短路引起火災(zāi)；短路保護(hù)裝置失效又造成變配電系統(tǒng)的破壞；控制系統(tǒng)失靈使操作不當(dāng)；監(jiān)測系統(tǒng)失靈便有毒有害氣體檢測失準(zhǔn) , 造成人員中毒窒息 , 并引起瓦斯積聚 , 可能發(fā)生瓦斯爆炸事故 , 造成巨大的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；管道閥門破裂、通風(fēng)裝置故障 , 使有毒氣體侵入作業(yè)人員呼吸系統(tǒng), 造成人員中毒；超載限制或提升限位安全裝置失效使鋼絲繩斷裂、重物墜落；圍欄缺陷、安全帶及安全網(wǎng)質(zhì)量低劣為高處墜落事故提供了條件。（2）人員失誤人員失誤泛指不安全行為 ( 指職工在勞動(dòng)過程中 , 違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法 ) 所產(chǎn)生的不良后果。在生產(chǎn)過程中存在著人員失誤 , 它具有隨機(jī)性和偶然性 , 往往是不可預(yù)測的意外行為。影響人員失誤的因素很多 , 但發(fā)生人員失誤的規(guī)律和失誤率通過大量的預(yù)測、統(tǒng)計(jì)和分析是可以預(yù)測的。不正確態(tài)度、技能或知識(shí)不足、健康或生理狀態(tài)不佳和勞動(dòng)條件(設(shè)施條件、工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間 ) 影響等都會(huì)造成不安全行為。我國《企業(yè)職工傷亡事故分類》 (GB64411986 〉附錄中將不安全行為歸納為操作失誤 (忽視安全、忽視警告)、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、以手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè) (停留）、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油 (修理、檢查、調(diào)整、清掃等)、有分散注意力行為、忽視使用必須使用的個(gè)人防護(hù)用品或用具、不安全裝束、對易燃易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等 16 類。此外 , 溫度、濕度、風(fēng)雪、照明、視野、噪聲、振動(dòng)、通風(fēng)換氣、色彩等環(huán)境因素都會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤 , 這些都是發(fā)生失控的間接因素。（6）管理缺陷安全管理是為保證及時(shí)、有效地實(shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo) , 是在預(yù)測、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作 , 是預(yù)防故障和人員失誤發(fā)生的有效手段。因此 , 管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。管理缺陷通常表現(xiàn)為違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律 , 以及物的不安全狀態(tài)。 系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)12 / 75根據(jù)煤礦的開拓工藝、開采方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件等特點(diǎn) , 識(shí)別和分析生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素。本評(píng)價(jià)按生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)對危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別，共分為：1）采煤生產(chǎn)系統(tǒng)；2）開拓掘進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)；6）礦井“一通三防”系統(tǒng)；4）防治水系統(tǒng)；5）提升系統(tǒng)； 6）運(yùn)輸系統(tǒng)； 7）供電系統(tǒng)；8）壓氣系統(tǒng)；9）安全監(jiān)測、監(jiān)控與通訊系統(tǒng)；10）爆破系統(tǒng)；11）救護(hù)系統(tǒng)；2．1．6 辯識(shí)危險(xiǎn)、有害因素的原則和方法1）辯識(shí)危險(xiǎn)、有害因素的原則（1）科學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)是分辨、識(shí)別、分析確定系統(tǒng)內(nèi)存在的危險(xiǎn) , 而并非研究防止事故發(fā)生或控制事故發(fā)生的實(shí)際措施。它是預(yù)測安全狀態(tài)和事故發(fā)生途徑的一種手段 , 這就要求進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)必須要有科學(xué)的安全理論作指導(dǎo) , 使之能真正揭示系統(tǒng)安全狀況、危險(xiǎn)及有害因素存在的部位與方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律 , 并予以準(zhǔn)確描述 , 以定性、定量的概念清楚地顯示出來 , 用嚴(yán)密的合乎邏輯的理論予以解釋清楚。(2) 系統(tǒng)性危險(xiǎn)、有害因素存在于生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面 , 因此要對系統(tǒng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的剖析 , 研究系統(tǒng)和系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相關(guān)和約束關(guān)系；分清主要危險(xiǎn)、有害因素及其相關(guān)的危險(xiǎn)、有害性。(6) 全面性辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素時(shí)不要發(fā)生遺漏 , 以免留下隱患 , 要從廠址、自然條件、貯存運(yùn)輸、建 (構(gòu)) 筑物、工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、特種設(shè)備、公用工程、安全管理系統(tǒng)、設(shè)施、制度等各方面進(jìn)行分析、辨識(shí) : 不僅要分析系統(tǒng)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)、操作中存在的危險(xiǎn)、有害因素 , 還要分析、辨識(shí)系統(tǒng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修、裝置受到破壞及操作失誤情況下的危險(xiǎn)、有害后果。(4) 預(yù)測性對于危險(xiǎn)、有害因素 , 還要分析其觸發(fā)事件 , 亦即危險(xiǎn)、有害因素出現(xiàn)的條件或設(shè)想的事故模式。2）類比推斷法類比方法是利用相同或類似工程、作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)以及安全的統(tǒng)計(jì)來類比推斷評(píng)價(jià)對象的危險(xiǎn)因素。它也是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)。對那些相同的企業(yè) , 它們在事故類別、傷害方式、傷害部位、事故概率等方面極其相近，作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)、 塵毒濃度等方面也具有相似性 , 它們遵守相同的規(guī)律 , 這就說明其危險(xiǎn)、有害因素和導(dǎo)致的后果是完全可13 / 75以類推的。因此新建的工程項(xiàng)目可以考慮借鑒現(xiàn)有同類規(guī)模和裝備水平的同類企業(yè) , 依此辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素 , 具有較高的置信度。本安全評(píng)價(jià)采用專家評(píng)議法進(jìn)行類比推斷。專家評(píng)議法實(shí)質(zhì)上集合了專家的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和分析、推理能力 , 特別是對同類裝置進(jìn)行類比分析、辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素，是一種較好的方法。2．2 危險(xiǎn)、有害因素分類對危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分類的目的在于安全評(píng)價(jià)時(shí)便于進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的分析與辨識(shí) , 危險(xiǎn)有害因素分類的方法多種多樣 , 本安全評(píng)價(jià)采用“參照事故類別”的方法進(jìn)行分類。參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》 (GB64411986), 結(jié)合煤礦特點(diǎn)，綜合考慮起因物、引起事故發(fā)生的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為17類：物體打擊 , 是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人身傷亡事故,不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊；機(jī)械傷害 , 是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng) (靜止) 部件、工具、加工件直接與人體接創(chuàng)引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害 , 不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害；起重傷害 , 是指各種起重作業(yè) (包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)) 中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電； 觸電，包括雷擊傷亡事故；灼燙 , 是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷 ( 酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷 (光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)， 不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；火災(zāi)；由內(nèi)因或外因引起的各種火災(zāi)事故。高處墜落 , 是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故；坍塌，是指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。冒頂片幫；頂板巖石（煤體）或巖（煤）壁張裂掉落導(dǎo)致的事故。透水；充水層含的水或積水突然涌入井下作業(yè)地點(diǎn)空間導(dǎo)致的事故。放炮 , 是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；火藥爆炸 , 是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的事故；瓦斯爆炸；井下有害氣體在適當(dāng)條件發(fā)生的爆炸事故。煤塵爆炸；開采作業(yè)產(chǎn)生的煤塵在適當(dāng)條件發(fā)生的爆炸事故。鍋爐爆炸；在鍋爐工作中因質(zhì)量或使用管理不當(dāng)發(fā)生的爆炸事故。中毒和窒息 , 包括中毒、缺氧 ( 窒息、中毒性窒息 )；其他傷害 , 指除上述以外的危險(xiǎn)因素 , 如摔、扭、挫擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車碰撞、扎傷等。2．3 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)危險(xiǎn)從其表現(xiàn)形式又可分為固有危險(xiǎn)和其他相關(guān)危險(xiǎn)有害因素、貯運(yùn)行業(yè)危險(xiǎn)有害因素等三大類。14 / 752．3．1 固有危險(xiǎn)的辨識(shí)固有危險(xiǎn)是指物質(zhì)生產(chǎn)過程的必要條件(客觀的要求) 所衍生出來的危險(xiǎn)性。它一般來自三個(gè)方面 , 一是使用、加工、生產(chǎn)出危險(xiǎn)的物料；二是可能采用具有危險(xiǎn)性的工藝過程；三是可能采用危險(xiǎn)的裝置、單元操作。1）物質(zhì)危險(xiǎn)的辨識(shí)：生產(chǎn)中的原料、材料、半成品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及貯運(yùn)中的物質(zhì)分別以氣、液、固態(tài)存在。它們在不同的狀態(tài)下分別具有相對應(yīng)的物理、化學(xué)性質(zhì)及危險(xiǎn)、危害特性，了解并掌握這些物質(zhì)固有的危險(xiǎn)特性是進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。物質(zhì)危險(xiǎn)的辨識(shí)應(yīng)從其理化性質(zhì)、穩(wěn)定性、化學(xué)反應(yīng)活性、燃燒及爆炸特性、毒性及健康危害等方面進(jìn)行分析與辨識(shí)。進(jìn)行物質(zhì)的危險(xiǎn)、有害性辨識(shí)與分析時(shí) ,應(yīng) 從以下 6 個(gè)方面考慮。（1）危險(xiǎn)物料。危險(xiǎn)物料主要包括原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、廢物、事故反應(yīng)產(chǎn)品、燃燒產(chǎn)品等，分析時(shí)應(yīng)考慮以下問題：劇毒物質(zhì)、慢性有毒物質(zhì)、易燃物質(zhì)、可燃物質(zhì)、自燃性物質(zhì)等。（2）物料的性質(zhì)。物料的性質(zhì)考慮以下問題：物理性質(zhì)、劇毒物質(zhì)的性質(zhì)及暴露極限、慢性有毒物質(zhì)的性質(zhì)及暴露極限、反應(yīng)性質(zhì)、燃燒及爆炸性質(zhì) (如自燃溫度、爆炸極限等) 等。（6）危險(xiǎn)物料可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)物料可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)性有：急性中毒、火災(zāi)、爆炸、化學(xué)性灼傷及腐蝕。2．3．2 生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)辨識(shí)在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)時(shí)，要全面、有序地進(jìn)行辨識(shí) , 防止出現(xiàn)漏項(xiàng), 本安全評(píng)價(jià)按廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建（構(gòu)）筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境管理等幾方面進(jìn)行。辨識(shí)的過程實(shí)際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。1）廠址。從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、自然災(zāi)害、消防支持、礦山救護(hù)等方面分析、辨識(shí)。2）總平面布置。從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險(xiǎn)有害物質(zhì)設(shè)施、動(dòng)力設(shè)施、道路、貯運(yùn)設(shè)施等方面進(jìn)行分析、辨識(shí)。6）道路及運(yùn)輸。從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、辨識(shí)。4）建 (構(gòu))筑物，從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析、辨識(shí)。從庫房儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析、辨識(shí)。（5）工藝過程工藝設(shè)備、裝置的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)①設(shè)備本身是否能滿足工藝的要求：標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是否出具有生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)工廠所生產(chǎn)、制造；特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、使用是否具有相應(yīng)的資質(zhì)或許可證。②是否具備相應(yīng)的安全附件或安全防護(hù)裝置 , 如安全閥、壓力表、溫度計(jì)、液壓計(jì)、阻火器、防爆膜等。③是否具備指示性安全技術(shù)措施，如超限報(bào)警、故障報(bào)警、狀態(tài)異常報(bào)警等。④是否具備緊急停車的裝置。⑤是否具備檢修時(shí)不能自動(dòng)投入 , 不能自動(dòng)反向運(yùn)轉(zhuǎn)的安全裝置。15 / 75（2）專業(yè)設(shè)備危險(xiǎn)性辨識(shí)專業(yè)設(shè)備主要看其是否滿足煤礦行業(yè)或?qū)I(yè)提出的安全要求。（6）電氣設(shè)備危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí) 電氣設(shè)備的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)應(yīng)緊密結(jié)合工藝的要求和生產(chǎn)環(huán)境的狀況來進(jìn)行，從以下幾方面進(jìn)行辨識(shí)。①電氣設(shè)備的工作環(huán)境是否屬于爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境，是否屬于粉塵、潮濕或腐蝕環(huán)境。在這些環(huán)境中工作時(shí)，對電氣設(shè)備的相應(yīng)要求是否滿足。②電氣設(shè)備是否具有國家指定機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志，特別是防爆電器的防爆等級(jí)。③電氣設(shè)備是否為國家頒布的淘汰產(chǎn)品。 ④用電負(fù)荷等級(jí)對電力裝置的要求。自動(dòng)控制系統(tǒng)的可靠性，如不間斷電源、冗余裝置等。變配電站等是否符合要求。⑤電氣火花引燃源 , 電纜接頭、電纜溝內(nèi)電纜敷設(shè)( 阻火 ) 。⑥觸電保護(hù)、漏電保護(hù)、短路保護(hù)、過載保護(hù)、絕緣、電氣隔離、屏護(hù)、電氣安全距離等是否可靠。⑦是否根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇安全電壓 , 安全電壓值和設(shè)施是否符合規(guī)定。⑧防靜電、防雷擊等電氣連結(jié)措施是否可靠。⑨管理制度方面的完善程度。⑩事故狀態(tài)下的照明 , 消防、疏散用電及應(yīng)急措施用電的可靠性。2．3．6 作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)、有害因素主要有塵、毒、煙霧、噪聲、振動(dòng)、輻射、溫度、濕度、采光、照明以及光、熱輻射等。毒性物質(zhì)危害的辨識(shí)。工業(yè)毒物的危害程度在《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》 (GB50441985) 中分為：I 級(jí)——極度危害；II 級(jí)——高度危害；III 級(jí)——中度危害；IV 級(jí)——輕度危害。腐蝕性物質(zhì)的危害辨識(shí)。腐蝕性危害包括兩個(gè)方面：一是對人的化學(xué)灼傷。腐蝕性物質(zhì)作用于皮膚、眼睛或進(jìn)入呼吸系統(tǒng)、食道而引起表皮組織破壞，甚至死亡；二是腐蝕性物質(zhì)作用于物質(zhì)表面如設(shè)備、管道、容器等而造成腐蝕、損壞。輻射危害辨識(shí)。電離輻射傷害則由α、β、x、γ粒子和中子極高劑量的放射性作用所造成。射頻輻射危害主要表現(xiàn)為射頻致熱效應(yīng)和非致熱效應(yīng)兩個(gè)方面。生產(chǎn)性粉塵危害辨識(shí)生產(chǎn)過程中，如果在粉塵作業(yè)環(huán)境中長時(shí)間工作及入粉塵 , 就會(huì)引起肺部組織纖維化、硬化，喪失呼吸功能，導(dǎo)致塵