【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求的條件的；（）投標(biāo)文件附加有招標(biāo)人不能接受的條件的；（）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；（）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標(biāo)、采取可能影響評(píng)標(biāo)公正性的不正當(dāng)手段的；（）投標(biāo)行為違反招標(biāo)投標(biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。中標(biāo)人的合同質(zhì)量等級(jí)以投標(biāo)文件承諾質(zhì)量為準(zhǔn)。若中標(biāo)人不能達(dá)到承諾質(zhì)量，應(yīng)返工，由此造成的損失由中標(biāo)人承擔(dān)。中標(biāo)人的合同工期以投標(biāo)文件承諾期限為準(zhǔn)。 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件編制至遞交所涉及的一切費(fèi)用。在任何情況下招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用均不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。 踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)：見投標(biāo)須知前附表。在招標(biāo)文件和參考資料中招標(biāo)人提供的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。13 / 54 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人提交的設(shè)計(jì)預(yù)算應(yīng)按照河南省財(cái)政廳、河南省國土資源廳頒布的《河南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制規(guī)定》（豫財(cái)綜【】號(hào)）進(jìn)行編制。參考相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合投標(biāo)單位自身情況自主報(bào)價(jià)。各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，進(jìn)行合理投標(biāo)報(bào)價(jià)。所報(bào)價(jià)格應(yīng)包含招標(biāo)文件所要求的可能發(fā)生的招標(biāo)范圍內(nèi)的工作費(fèi)、顧問費(fèi)及現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)費(fèi)（后續(xù)服務(wù)費(fèi)）等所有費(fèi)用。投標(biāo)的報(bào)價(jià)及合同所有款項(xiàng)的支付均以人民幣計(jì)算。所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅金和其它應(yīng)繳納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中。應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人完成的而投標(biāo)人在報(bào)價(jià)組成中沒有詳細(xì)列出的工作內(nèi)容，其報(bào)價(jià)均視為包含在報(bào)價(jià)組成已列出的項(xiàng)目之中，招標(biāo)人不另行支付。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算價(jià)，否則為廢標(biāo)。 結(jié)算依據(jù)結(jié)算依據(jù)應(yīng)按照中標(biāo)方與招標(biāo)人具體簽訂的合同為準(zhǔn)。支付投標(biāo)人以費(fèi)率報(bào)價(jià)，合同實(shí)施時(shí)以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式支付。支付應(yīng)按照中標(biāo)方與招標(biāo)人具體簽訂的合同為準(zhǔn)。承包人的主要人員要求項(xiàng)目部主要人員原則上應(yīng)與投標(biāo)文件承諾一致，除特殊情況經(jīng)發(fā)包人同意外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人不得更換。14 / 54二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成()招標(biāo)公告；()投標(biāo)人須知；()評(píng)標(biāo)辦法；()合同條款及格式； ()編制要求；()投標(biāo)文件格式；()投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的修正、澄清與招標(biāo)答疑投標(biāo)人在獲得招標(biāo)文件后，如有問題需要招標(biāo)人澄清和解答，應(yīng)在投標(biāo)截止期十五天以前將需澄清及答疑內(nèi)容以書面形式并加蓋投標(biāo)人公章提交招標(biāo)人，以便招標(biāo)人有充分的準(zhǔn)備做出正確的答復(fù)。招標(biāo)人只對(duì)書面問題做出答復(fù)。招標(biāo)人將答復(fù)內(nèi)容以答疑文件的形式發(fā)給所有招標(biāo)文件收受人(但不指明問題來源)。如果投標(biāo)人在澄清文件或答疑文件中未得到書面解釋，應(yīng)立即以書面形式告知招標(biāo)人，否則將視為提出的問題不再需要答復(fù)。在投標(biāo)截止期十五天以前，無論處于何種原因，招標(biāo)人可能以補(bǔ)充文件的方式修改招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，所有投標(biāo)人必須認(rèn)可。補(bǔ)充文件將按投標(biāo)須知前附表的網(wǎng)址進(jìn)行發(fā)布。補(bǔ)充(答疑)文件是招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等效力。為給投標(biāo)人合理的時(shí)間，使其在編制投標(biāo)文件時(shí)把補(bǔ)充文件內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，并將此補(bǔ)充文件通知所有招標(biāo)文件收受人。15 / 54 招標(biāo)文件的解釋投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有互相矛盾的地方或認(rèn)為文意含糊不清時(shí)，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人做出的解釋均以書面為準(zhǔn)，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人由于對(duì)招標(biāo)文件的誤解或忽略導(dǎo)致投標(biāo)人發(fā)生的任何風(fēng)險(xiǎn)，其責(zé)任自負(fù),不得向招標(biāo)人提出任何索賠要求。投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺或字跡不清之處，應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出三日內(nèi)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，否則由此引起的后果由投標(biāo)人自負(fù)。當(dāng)招標(biāo)文件、補(bǔ)充(答疑)文件內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。三、投標(biāo)文件投標(biāo)文件的語言與投標(biāo)有關(guān)的所有文件必須使用中文。 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（）法定代表人身份證明；（）授權(quán)委托書；()投標(biāo)保證金；()技術(shù)文件；()項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；()資格審查資料；16 / 54()投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表，招標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，應(yīng)在開標(biāo)前天以書面形式通知所有投標(biāo)人。如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可征求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求，其投標(biāo)保證金予以返還。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要將其投標(biāo)保證金延長(zhǎng)相同的時(shí)間；在延長(zhǎng)期內(nèi)，應(yīng)滿足投標(biāo)須知第條款的全部規(guī)定。 投標(biāo)保證金、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式等要求和第七章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。、投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。、招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。、投標(biāo)保證金的退還：須提供投標(biāo)保證金收據(jù)原件；投標(biāo)保證金領(lǐng)條，領(lǐng)條上需注明投標(biāo)單位基本賬戶的帳號(hào)、開戶行名稱，經(jīng)辦人簽名及經(jīng)辦人聯(lián)系電話，并加蓋投標(biāo)單位公章（非財(cái)務(wù)章）；經(jīng)辦人身份證復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章（非財(cái)務(wù)章）。、有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （）投標(biāo)人無正當(dāng)理由不按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)的；（）中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)項(xiàng)目或無正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書的或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保的；（）投標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)，騙取中標(biāo)并經(jīng)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門調(diào)查核實(shí)的；（）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它不予退還的情形。 、招投標(biāo)活動(dòng)中因發(fā)生質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)或有關(guān)部門立案調(diào)查，投標(biāo)保證金暫不退還，待調(diào)查處理結(jié)案后，按有關(guān)規(guī)定辦理。17 / 54資格審查資料投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文件要求提供以下資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件滿足資格招標(biāo)文件的要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。在中國境內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格持有工商行政管理部門核發(fā)的真實(shí)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)人須同時(shí)具備省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程）工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)、省級(jí)及以上測(cè)繪部門頒發(fā)的測(cè)繪丙級(jí)及以上資質(zhì)、并具有省級(jí)及以上土地學(xué)會(huì)主管部門頒發(fā)的土地規(guī)劃準(zhǔn)乙級(jí)及以上資質(zhì)，投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱（提供勞動(dòng)合同）。企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄記錄查詢證明（含企業(yè)、法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及授權(quán)委托人，需在有限期內(nèi)）；工商部門出具的無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)證明，若當(dāng)?shù)毓ど滩块T不出具此證明，企業(yè)自行承諾無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為投標(biāo)人沒有被列入“信用中國”網(wǎng)站的“失信執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”（以“信用中國”網(wǎng)站的查詢截圖為準(zhǔn)） 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編制，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)設(shè)計(jì)期限、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印。投標(biāo)文件的應(yīng)按照投標(biāo)文件格式要求加蓋投標(biāo)人單位公章和法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。18 / 54四、投標(biāo)文件的提交投標(biāo)文件的密封與標(biāo)識(shí)投標(biāo)文件必須用封條密封，封條上加蓋投標(biāo)人公章，密封袋封面注明“在 年 月 日 時(shí) 分(北京時(shí)間)前不準(zhǔn)開啟，正面應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，并寫明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人名稱、投標(biāo)人名稱。正本和副本密封在一個(gè)包裝內(nèi)，并在投標(biāo)書封面上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣以及項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，電子版盤單獨(dú)包裝密封。投標(biāo)截止期投標(biāo)截止期:見投標(biāo)須知前附表。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止期前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)人可以根據(jù)投標(biāo)須知第條款的規(guī)定發(fā)出補(bǔ)充文件并酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期限。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人在原投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力和義務(wù)將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。 遲到的投標(biāo)文件招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止期以后將拒絕接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止期之前修改投標(biāo)文件，對(duì)價(jià)格的修改應(yīng)附有相應(yīng)子目的單價(jià)及價(jià)格。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照、進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。在投標(biāo)截止期與投標(biāo)有效期(包括延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期)終止時(shí)間之間，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則，該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予返還。 五、開標(biāo) 開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間：見投標(biāo)須知前附表。開標(biāo)地點(diǎn)：見投標(biāo)須知前附表。19 / 54招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按“先投后開、后投先開”的順序，首先驗(yàn)證投標(biāo)文件密封情況，是否正確簽署。經(jīng)確認(rèn)后，當(dāng)眾拆啟投標(biāo)文件并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期要求、是否提交了投標(biāo)保證金以及招標(biāo)人認(rèn)為適宜的其它內(nèi)容。投標(biāo)人須派法定代表人或委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議并在投標(biāo)人簽到表上簽字。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：()宣布開標(biāo)紀(jì)律；()公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；()宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；()按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；()按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； ()按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；()投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；()開標(biāo)結(jié)束。六、評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：()投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；()項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；()與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；()曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。20 / 54 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本招標(biāo)文件 “評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。七、合同授予定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定入圍候選人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的入圍候選人確定入圍投標(biāo)單位，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦入圍候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向入圍投標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布。對(duì)未入圍的投標(biāo)人，不做任何未入圍原因的解釋。所有投標(biāo)文件不予退還。 簽訂合同 招標(biāo)人和入圍投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和入圍投標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。入圍投標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其入圍資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，入圍投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向入圍投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給入圍投標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。21 / 54八、重新招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：()投標(biāo)截止時(shí)間止，投