【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 門。7日21點(diǎn)至8日上午8點(diǎn)，烏魯木齊全面實(shí)行交通管制。與此同時(shí)，新疆軍區(qū)、蘭州軍區(qū)迅速派維穩(wěn)官兵向?yàn)豸斈君R集結(jié)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在阿克蘇、庫(kù)爾勒、喀什、伊寧、和田等重點(diǎn)地區(qū)承擔(dān)起維穩(wěn)任務(wù)。為防止維漢群眾沖突。在南疆，維穩(wěn)官兵以喀什為中心，以阿克蘇、和田等為重點(diǎn)，50多個(gè)應(yīng)急分隊(duì)24小時(shí)高度戒備，不間斷進(jìn)行武裝巡邏。在通往這些地方的主要道路上，4萬(wàn)名民兵協(xié)助設(shè)卡守點(diǎn)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控，立足應(yīng)對(duì)最復(fù)雜、最艱難的局面。駐疆和進(jìn)疆武警官兵與當(dāng)?shù)毓裁窬坏?，迅速控制局面，?duì)暴力犯罪分子有效形成威懾，保護(hù)了新疆各族群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。（四）妥善應(yīng)對(duì)“75”事件發(fā)生時(shí)，國(guó)家主席胡錦濤正出訪意大利并出席在意大利拉奎拉舉行的八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議。鑒于新疆局勢(shì)，胡錦濤主席在結(jié)束對(duì)意大利國(guó)事訪問(wèn)后于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日凌晨提前回國(guó)。8日晚，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，研究部署維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定工作。胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議指出，維護(hù)和保持新疆社會(huì)大局穩(wěn)定，是當(dāng)前新疆最重要最緊迫的任務(wù)。此前一天，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂(lè)泉首次就“75”事件發(fā)表電視講話。他說(shuō)，受傷的無(wú)辜群眾得到了很好的醫(yī)治，政府將對(duì)死者家屬進(jìn)行撫恤和安排，對(duì)財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失的民眾給予幫助，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，盡快讓社會(huì)治安秩序正常起來(lái)。8日，受黨中央、國(guó)務(wù)院委托，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱專程到烏魯木齊看望慰問(wèn)無(wú)辜受傷的干部群眾、遇害同胞家屬和公安民警、武警官兵，向不幸遇害的同胞表示沉痛哀悼。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)無(wú)辜受傷人員，一定要全力精心救治；對(duì)不幸遇害同胞的家庭，一定要盡快給予撫恤救濟(jì)；對(duì)財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的，一定要及時(shí)給予必要的幫扶救助。而對(duì)那些殘害各族同胞的兇手，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，絕不手軟！7月9日至13日，受胡錦濤總書記委托，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康先后到新疆烏魯木齊、喀什、和田等地，實(shí)地檢查中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定各項(xiàng)決策部署的落實(shí)情況。他要求各級(jí)黨委政府、執(zhí)勤部隊(duì)、公安機(jī)關(guān)要始終保持高度警惕，切實(shí)做到預(yù)防在先、防范未然，堅(jiān)決挫敗敵對(duì)勢(shì)力的圖謀。（五）有效善后“75”事件發(fā)生后第二天，烏魯木齊市即成立了善后處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從社會(huì)穩(wěn)定、善后接待、財(cái)產(chǎn)核損修復(fù)、宣傳教育、信訪等多個(gè)方面進(jìn)行分工分口。從7月7日下午開始，烏魯木齊市、區(qū)兩級(jí)政府組織向仍在醫(yī)院治療的1000名受傷人員送去慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。烏魯木齊市還組織了100余名工作人員，為受傷人員提供醫(yī)療、救護(hù)等服務(wù)，另外抽調(diào)300余名工作人員負(fù)責(zé)接待和安撫死者家屬。截至7月15日，共有336名在“75”事件中受傷住院的群眾傷愈出院。警方通過(guò)DNA技術(shù)比對(duì)和親屬辨認(rèn)，已累計(jì)確認(rèn)108名無(wú)辜遇難者的身份，安葬無(wú)辜遇難者39名。各保險(xiǎn)公司開始針對(duì)死難者的壽險(xiǎn)理賠。自治區(qū)政府決定對(duì)遇難的無(wú)辜群眾每人給予一次性特殊撫恤金20萬(wàn)元，喪葬補(bǔ)助1萬(wàn)元，慰問(wèn)金1萬(wàn)元。另外，再?gòu)纳鐣?huì)各界捐助的“民族團(tuán)結(jié)互助基金”中救助20萬(wàn)元，每人共計(jì)可獲得42萬(wàn)元。無(wú)辜受傷群眾住院、治療及生活費(fèi)（包括家屬陪護(hù)費(fèi)用）全部由政府承擔(dān)。政府另組織力量對(duì)因傷致殘者進(jìn)行傷殘等級(jí)認(rèn)定，隨后將按規(guī)定給予救助。（六）秩序恢復(fù)7月18日，新疆維吾爾自治區(qū)政府主席努爾白克力向媒體宣布，在“75”事件發(fā)生兩周后，烏魯木齊市的公共交通、市場(chǎng)供應(yīng)、企業(yè)生產(chǎn)以及市民出行等完全恢復(fù)正常，新疆總體事態(tài)穩(wěn)定，各地州縣市局勢(shì)平穩(wěn)。“75”事件發(fā)生后，烏魯木齊市的蔬菜、副食品批發(fā)和零售價(jià)格一度大幅上漲。為保證烏魯木齊市350萬(wàn)各族市民的日常生活所需，市政府從附近的昌吉市、呼圖壁縣、瑪納斯縣和阜康市調(diào)運(yùn)蔬菜，投放到全市各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型超市。當(dāng)?shù)厥卟撕透笔称穬r(jià)格逐漸恢復(fù)到正常水平。烏魯木齊市城區(qū)供水、供電、供氣也已恢復(fù)正常。作為當(dāng)?shù)刂饕糜尉包c(diǎn)之一的國(guó)際大巴扎在停業(yè)16天后于22日恢復(fù)營(yíng)業(yè)，標(biāo)志著烏魯木齊商業(yè)活動(dòng)全面恢復(fù)。受事件影響停工的72個(gè)建筑工地陸續(xù)復(fù)工。銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和證券網(wǎng)點(diǎn)全部恢復(fù)交易。市內(nèi)各大影院重新納客。6日開始的招生錄取工作雖遇到一些困難，但最終順利結(jié)束。在全力恢復(fù)烏魯木齊正常生產(chǎn)生活秩序的同時(shí)，自治區(qū)繼續(xù)加大對(duì)漏網(wǎng)犯罪分子的追逃力度，加緊甄別審訊工作。7月29日晚間，烏魯木齊市公安局向社會(huì)各界通告了首批被公安機(jī)關(guān)抓獲的40名犯罪嫌疑人，同時(shí)公開了首批被通緝的15名參與“75”事件的犯罪嫌疑人的姓名和照片，限令他們?cè)?0日內(nèi)自首。針對(duì)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期對(duì)敵斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，烏魯木齊新增了4個(gè)公安派出所和502名民警。二、西方敵對(duì)勢(shì)力的反華圖謀新中國(guó)成立60年來(lái)，我國(guó)的民族政策不斷豐富發(fā)展，各民族共同發(fā)展，共同繁榮出現(xiàn)嶄新局面。然而，樹欲靜而風(fēng)不止，境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力與西方敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié)，不斷制造事端，圖謀將新疆、西藏問(wèn)題復(fù)雜化、國(guó)際化，以達(dá)到挑起民族對(duì)立，策動(dòng)民族分裂，干擾、破壞中國(guó)發(fā)展的目的。（一）民族分裂勢(shì)力的國(guó)際背景與去年3月14日“藏獨(dú)”分子在拉薩制造的“314”暴力犯罪事件一樣，今年7月5日境內(nèi)外“東突”分裂勢(shì)力煽動(dòng)和組織制造的烏魯木齊“75”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，都具有復(fù)雜的國(guó)際背景。在西方國(guó)家總有一股反華勢(shì)力把中國(guó)的快速發(fā)展視為威脅。這股勢(shì)力雖然人數(shù)不多，但能量很大，因?yàn)樗麄儽P踞在一些國(guó)家的各個(gè)階層、部門和行業(yè)。他們當(dāng)中有國(guó)會(huì)議員、政府高官、傳媒大亨、大公司老板等。一些西方國(guó)家的議會(huì)和政府打著所謂“民主、自由”和“民族自決”的旗號(hào)，以多種方式和途徑，公開支持“藏獨(dú)”和“東突”勢(shì)力。有些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人公開“接見(jiàn)”達(dá)賴和熱比婭之流的民族分裂勢(shì)力頭目，如法國(guó)、美國(guó)等。有些國(guó)家接納民族分裂勢(shì)力將組織機(jī)構(gòu)設(shè)在其國(guó)內(nèi)，如由熱比婭擔(dān)任頭目的“維吾爾美國(guó)協(xié)會(huì)”就設(shè)在美國(guó)，“世界維吾爾人代表大會(huì)”和多年來(lái)一直在新疆策劃恐怖活動(dòng)的“世界維吾爾青年聯(lián)盟”的總部都設(shè)在德國(guó)慕尼黑。有些國(guó)家的反華議員組成支持中國(guó)民族分裂勢(shì)力的組織，如德國(guó)由52名反華議員組成的“德國(guó)聯(lián)邦議院西藏對(duì)話圈”，就是一個(gè)公開支持“藏獨(dú)”勢(shì)力的組織。有些國(guó)家的政府以各種基金會(huì)等所謂民間組織的名義給民族分裂勢(shì)力頭目頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)，甚至暗中策劃、支持給他們戴上“諾貝爾和平獎(jiǎng)”等桂冠。有些國(guó)家的國(guó)會(huì)和政府通過(guò)所謂的非政府組織向民族分裂勢(shì)力提供財(cái)力支持，甚至暗中為其培訓(xùn)武裝恐怖分子。如由美國(guó)國(guó)會(huì)成立的美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)每年資助熱比婭的“世界維吾爾人大會(huì)”20萬(wàn)美元。僅2007年一年，“世界維吾爾人大會(huì)”和“國(guó)際維吾爾人權(quán)與民主基金會(huì)”等“東突”組織就得到美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)52萬(wàn)美元的資助。而據(jù)美國(guó)媒體透露，在美國(guó)的佛羅里達(dá)和馬薩諸塞州設(shè)有“藏獨(dú)”分子的軍事訓(xùn)練營(yíng)地。有些西方媒體，如美國(guó)的CNN、德國(guó)的《明鏡》等，更是不遺余力地為“藏獨(dú)”、“東突”勢(shì)力張目、造勢(shì)，他們不惜違背新聞道德卑劣地制造假新聞，顛倒黑白地把恐怖暴力美化為“和平行為”，欺騙公眾，同時(shí)無(wú)所不用其極地歪曲、污蔑、攻擊中國(guó)政府的民族政策。人們不禁要問(wèn)，這些西方國(guó)家不是口口聲聲說(shuō)“歡迎一個(gè)繁榮、富強(qiáng)的中國(guó)”嗎，為何還要如此起勁地鼓動(dòng)和支持“疆獨(dú)”和“藏獨(dú)”等分離主義勢(shì)力呢？其實(shí)，西方國(guó)家從不曾真心希望中國(guó)強(qiáng)大。蘇聯(lián)東歐劇變后，美國(guó)等西方國(guó)家錯(cuò)誤地認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義中國(guó)必將步蘇聯(lián)的后塵垮臺(tái)。于是，他們炮制 “中國(guó)崩潰論”并大肆進(jìn)行宣揚(yáng)鼓噪。出乎他們意料的是，社會(huì)主義中國(guó)不但沒(méi)有垮，反而更加欣欣向榮。這時(shí)候，他們發(fā)現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展讓其獲利巨大，便又把中國(guó)看作是聚寶盆，紛紛到中國(guó)“淘寶”。近年來(lái)他們又覺(jué)得中國(guó)如此快速地發(fā)展，雖然能給他們帶來(lái)巨大利益，但是中國(guó)的日益強(qiáng)大會(huì)對(duì)他們構(gòu)成威脅，挑戰(zhàn)西方的制度和模式。于是，他們發(fā)明了一套新戰(zhàn)略：一方面繼續(xù)保持與中國(guó)的接觸，并有限度地開展與中國(guó)的合作，以撈取實(shí)惠；另一方面設(shè)法遏制中國(guó)的發(fā)展，削弱中國(guó)的力量，特別是政治力量和國(guó)際影響力。這就是所謂的“接觸加遏制”戰(zhàn)略（近年來(lái)改稱“兩面下注”戰(zhàn)略）。這個(gè)戰(zhàn)略包括三個(gè)方面：一是提出所謂“中國(guó)責(zé)任論”，要求中國(guó)擔(dān)負(fù)起幫助維護(hù)西方制定的國(guó)際秩序和國(guó)際制度的“責(zé)任”，把中國(guó)納入西方國(guó)際體系的軌道，從而約束中國(guó)的行為；二是在安全方面，加強(qiáng)在中國(guó)周邊的軍事部署，特別是加強(qiáng)在亞洲的軍事同盟；三是制造和支持中國(guó)的分裂主義勢(shì)力，縱容在中國(guó)境內(nèi)的恐怖活動(dòng)，認(rèn)為這是削弱中國(guó)、遏制中國(guó)的最佳途徑之一。當(dāng)前他們主要是支持“藏獨(dú)”和“疆獨(dú)”勢(shì)力。這是因?yàn)?，在西方?guó)家看來(lái)，西藏和新疆這兩個(gè)少數(shù)民族聚居最多的地方是中國(guó)內(nèi)部最容易挑起類似“顏色革命”的地方，也是最容易利用來(lái)給中國(guó)制造麻煩的地方。相關(guān)資料：新疆、西藏問(wèn)題與中國(guó)的國(guó)際關(guān)系盡管新疆和西藏是中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題，但從近年來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)看，它們必然影響甚至牽制中國(guó)國(guó)際關(guān)系的未來(lái)。新疆和西藏問(wèn)題如果得不到解決或者解決得不好，中國(guó)就會(huì)變成一個(gè)被困的內(nèi)陸國(guó)家，世紀(jì)之久的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)則無(wú)從實(shí)現(xiàn)。為什么這么說(shuō)？主要是因?yàn)樾陆臀鞑卦絹?lái)越呈現(xiàn)出兩個(gè)互相關(guān)聯(lián)和互相強(qiáng)化的過(guò)程，就是國(guó)際化和區(qū)域化。國(guó)際化指的是新疆和西藏問(wèn)題已經(jīng)成為西方制約中國(guó)的有效戰(zhàn)略手段。在去年的奧運(yùn)會(huì)期間，西方各種勢(shì)力利用西藏問(wèn)題對(duì)中國(guó)發(fā)難。在西方的推動(dòng)下，西藏問(wèn)題在西方已經(jīng)變成一個(gè)高度道德化的議題。西方在把達(dá)賴和“藏獨(dú)”運(yùn)動(dòng)道德化的同時(shí)盡力妖魔化中國(guó)政府的西藏政策。西方的這種政策在間接但有效地推動(dòng)著“藏獨(dú)”運(yùn)動(dòng)的暴力化。原因很簡(jiǎn)單，一旦“藏獨(dú)”被道德化，暴力就會(huì)被美化。盡管這里也包含著西方社會(huì)一部分人對(duì)西藏問(wèn)題的同情，但是從西方政治力量來(lái)看，更多的是把西藏問(wèn)題作為遏制戰(zhàn)略。可以相信，隨著時(shí)間的推移，尤其是達(dá)賴?yán)锏睦^承人問(wèn)題的凸現(xiàn)，西藏問(wèn)題會(huì)變得越來(lái)越嚴(yán)峻。實(shí)際上，越來(lái)越多的西方人正在加入海外“藏獨(dú)”運(yùn)動(dòng)。就是說(shuō)，西藏問(wèn)題不僅僅是中國(guó)（包括中國(guó)境內(nèi)的西藏人）和海外西藏人之間的問(wèn)題，更是中國(guó)和西方之間的問(wèn)題。新疆問(wèn)題也是如此，如果不是更為嚴(yán)峻的話。在全球性反恐戰(zhàn)爭(zhēng)之前，西方基本上是把新疆問(wèn)題視為是中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題，對(duì)中國(guó)一直保持著壓力。在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)開始之后，西方尤其是美國(guó)為了自身的利益，在一定程度上把反恐和人權(quán)問(wèn)題區(qū)分開來(lái)，承認(rèn)中國(guó)在新疆的反恐運(yùn)動(dòng)。但即使如此，西方在新疆問(wèn)題上一直堅(jiān)持其雙重標(biāo)準(zhǔn)。西方世界尤其是美國(guó)一直對(duì)海外的新疆獨(dú)立運(yùn)動(dòng)提供各種形式的支持，如金融方面資助。盡管西方世界本身也面臨恐怖主義的威脅，但一旦當(dāng)處理和中國(guó)的關(guān)系時(shí)，西方一些政治人物實(shí)際上有“好”的恐怖主義（針對(duì)中國(guó)）和“壞”的恐怖主義（針對(duì)西方）之區(qū)分。一些國(guó)家也不時(shí)地把中國(guó)的反恐和人權(quán)民主聯(lián)系起來(lái)。類似這樣的舉動(dòng)無(wú)疑也縱容著新疆恐怖主義。新疆和西藏問(wèn)題也影響著中國(guó)的周邊關(guān)系。中國(guó)的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和崛起對(duì)中國(guó)周邊國(guó)家產(chǎn)生了很大的影響。一些國(guó)家積極和中國(guó)合作，謀求共同的發(fā)展，但另一些國(guó)家則視中國(guó)的發(fā)展和崛起為威脅。這些國(guó)家視中國(guó)為假想敵，也想利用新疆和西藏問(wèn)題來(lái)應(yīng)付中國(guó)。不管中國(guó)如何處理，新疆問(wèn)題必然影響中國(guó)和穆斯林世界的關(guān)系。傳統(tǒng)上，中國(guó)當(dāng)政者的噩夢(mèng)就是“內(nèi)憂外患”。新疆和西藏問(wèn)題就是當(dāng)代的“內(nèi)憂外患”。傳統(tǒng)上，“外患”經(jīng)常是由“內(nèi)憂”引起，但在上述國(guó)際化和區(qū)域化的影響下，“內(nèi)憂”越來(lái)越傾向于由“外患”而引出。從西方的角度來(lái)說(shuō)，因?yàn)橹袊?guó)民族問(wèn)題的存在，西藏和新疆是中國(guó)內(nèi)部容易發(fā)生類似于“顏色革命”的地方。西方意識(shí)到，比較容易動(dòng)員西藏和新疆的民族意識(shí)來(lái)和中國(guó)較量。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，顏色革命并非如西方所說(shuō)的是為了人權(quán)和民主。如果說(shuō)，西藏和新疆的騷亂和西方有關(guān)，那么在中國(guó)境內(nèi)，沒(méi)有哪一方會(huì)是受益者，所有方都是受害者。境內(nèi)的西藏人和新疆穆斯林是受害者，漢人是受害者，中國(guó)政府也是受害者。真正的獲益者就是海外各種恐懼中國(guó)的政治勢(shì)力。新疆和西藏問(wèn)題成了內(nèi)政和外交的結(jié)合點(diǎn)，這里“內(nèi)憂”和“外患”沒(méi)有明確的