【文章內(nèi)容簡介】 一覽表；2）服務(wù)需求響應(yīng)表；3）組織實施方案；：投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分：服務(wù)要求”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款，并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報價表》格式進(jìn)行報價：1）開標(biāo)一覽表；2）投標(biāo)明細(xì)報價表。1投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人應(yīng)按下列要求提交投標(biāo)保證金：（1） 通過電匯、銀行轉(zhuǎn)賬等形式遞交保證金由投標(biāo)人直接存入以下賬戶（交款時投標(biāo)人向銀行提供招標(biāo)編號，由銀行開具收款單并蓋章交予客戶留底，作為保證金收取依據(jù)）：收款人：廣東計安招標(biāo)采購有限公司賬號：7211 5852 5521開戶銀行：中國銀行梅州麗都路支行 （遞交投標(biāo)保證金請注明：招標(biāo)編號JAZB12MZFG11343 ）；（2） 投標(biāo)保證金金額： 人民幣壹萬元整（￥10,）。 （3） 投標(biāo)保證金必須在2012年12月19日18：00（北京時間）前到達(dá)采購代理機構(gòu)賬戶上，且請在銀行劃賬后，將劃賬單(注上招標(biāo)編號)傳真到采購代理機構(gòu)(07532390361)；如因供應(yīng)商未按要求提交保證金，致使銀行無法查核該供應(yīng)商保證金遞交情況，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。開標(biāo)現(xiàn)場不接受任何形式的投標(biāo)保證金。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)不計利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法處理：1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的；2) 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。1投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時點為投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間，超過截止時點后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持有效，如中標(biāo)，有效期將延至合同終止日為止。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 在特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止日之前，采購代理機構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收；接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。1投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 陸 份，其中正本 壹 份和副本 伍 份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、 “副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件的正本按招標(biāo)文件中已明示需要蓋章、簽名的，均必須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名和蓋章，投標(biāo)文件每一頁均要求加蓋投標(biāo)人公章，副本可以復(fù)印，與正本具有同等法律效力。投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《唱標(biāo)信封》（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五部分）一份單獨密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“唱標(biāo)信封” 字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明項目名稱、招標(biāo)編號和注明“于（投標(biāo)截止時間）之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。標(biāo)記如下： （正本/副本/唱標(biāo)信封）“于 年 月 日 時 分（即投標(biāo)截止時間）”之前不準(zhǔn)啟封項目名稱：梅州市數(shù)字規(guī)劃信息管理系統(tǒng)擴(kuò)建項目（一期）采購收件人名稱：廣東計安招標(biāo)采購有限公司招標(biāo)編號：JAZB12MZFG11343 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人地址： 郵政編碼：法定代表人/授權(quán)代表： 聯(lián)系電話： 如果未按要求密封和標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。2投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改 或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo) 文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點 之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的 投標(biāo)截止時點前以書面形式告知招標(biāo)采購單位。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)2開標(biāo) 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo) 的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時，由監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，無監(jiān)督人員時由政府 采購代理機構(gòu)工作人員現(xiàn)場展示投標(biāo)文件，請所有在場的投標(biāo)人檢查 投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀 投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格。 招標(biāo)采購單位做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。2評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由招標(biāo)采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定， 組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表1人和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家4人組成。評標(biāo)委員會技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家依法從梅州市政府采購管理辦公室專家?guī)熘须S機抽取。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)服務(wù)方案評議、價格評議。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。2投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中投標(biāo)明細(xì)報價表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)，投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：（1） 投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格的；（2） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或者金額不足的；（3） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署及蓋章的；（4） 投標(biāo)價不是固定價或者投標(biāo)價不是唯一的；（5） 投標(biāo)有效期不足的；（6） 投標(biāo)報價不在預(yù)算內(nèi)或者超出預(yù)算而采購人不能接受的；（7） 投標(biāo)報價低于成本價的；（8） 招標(biāo)文件第二部分《采購項目內(nèi)容》的功能要求、技術(shù)指標(biāo)和服務(wù)要求等有重大偏離或者保留的；（9） 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人。2投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。2投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。2授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照綜合評價得分由高到低的順序推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。 采購人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》 對中標(biāo)供應(yīng)商和采購人具有同等法律效力。2 替補候選人的設(shè)定與使用。 在合同簽訂前，招標(biāo)采購單位發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報價或供貨范圍有缺漏、實際應(yīng)標(biāo)產(chǎn)品或服務(wù)存在重大偏差、或投標(biāo)材料存在欺詐行為時、 或中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或自身原因不能履行合同的，將有理由取消中標(biāo)供應(yīng)商資格，沒收其投標(biāo)保證金，且保留依法追究的權(quán)利；并將依法確定排名第二名的中標(biāo)候選人為本項目的中標(biāo)供應(yīng)商，或者重新進(jìn)行招標(biāo)。 六、質(zhì)疑2 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向政府采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，并以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）向采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人簽名蓋章并加蓋公章。采購代理機構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。（1） 采購代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密；采購代理機構(gòu)：廣東計安招標(biāo)采購有限公司地 址：梅州市江南新中路17號運興樓二樓 電 話：07532390869 傳 真：07532390361 郵 編：514021 聯(lián) 系 人：謝先生 （2） 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)名稱：梅州市政府采購管理辦公室地 址：梅州市嘉應(yīng)中路67號電 話：07532122939傳 真：07532122199郵 編：514000七、 合同的訂立和履行合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。3合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形 式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報 政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。 條的規(guī)定備案。3履約保證金 中標(biāo)供應(yīng)商在收到采購代理機構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用采購人可以接受的形式向采購人提交履約保證金： 于簽訂合同時提交人民幣伍萬元整（￥50,）至采購人指定賬戶作為履約保證金 。 如果中標(biāo)供應(yīng)商沒有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購人或者采購代理機構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，采購人或者采購代理機構(gòu)可按本須知規(guī)定將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者重新招標(biāo)。八、適用法律3 采購人、政府采購代理機構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)方法（綜合評分法）一、評審規(guī)則評標(biāo)辦法采用綜合評分法。綜合評分法評標(biāo)步驟：先進(jìn)行資格性、符合性審查，再進(jìn)行技術(shù)服務(wù)方案、商務(wù)及價格的詳細(xì)評審。只有通過資格性、符合性審查的投標(biāo)人才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。 綜合評分及其統(tǒng)計：按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會成員分別就各個投標(biāo)人的技術(shù)服務(wù)方案狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)服務(wù)方案評分和商務(wù)評分。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)服務(wù)方案評分或者商務(wù)評分。然后，評出價格得分。將技術(shù)服務(wù)方案評分、商務(wù)評分和價格評分分別乘以權(quán)重并相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，優(yōu)先排列順序如下①最終報價低者②技術(shù)服務(wù)方案得分高者。綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選供應(yīng)商。二、資格性、符合性審查評標(biāo)委