【文章內(nèi)容簡介】 能明確、分區(qū)科學(xué)、統(tǒng)分結(jié)合、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)完備、功能齊全、配置合理、運行節(jié)約 的較為現(xiàn)代化的檢察院已迫在眉睫。 近年來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于利益、欲望的驅(qū)使催生了大批貪污、讀職犯罪案件的發(fā)生。為了盲目追求破案率，干警非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查等違法犯罪率在逐年增長。法院誤判錯判的案例時有報道。人民檢察院的監(jiān)督檢察任務(wù)日益繁重。人民檢察院的機(jī)構(gòu)設(shè)置更加細(xì)致。分工更加細(xì)化、合理。 人員配置的需要也在增長。而現(xiàn)在業(yè)務(wù)用房已不能滿足業(yè)務(wù)工作需要。主要表現(xiàn)在: 辦公、辦案、 專業(yè) 技術(shù)用房擁擠且沒有明顯的劃分，辦公和辦案相互干擾。 無信訪業(yè)務(wù)用房。 沒有專門法律援助中心業(yè)務(wù)接待用房。 無警示教育培訓(xùn)用房和網(wǎng)絡(luò)中心用房。 以上問題的存在，嚴(yán)重影響了人民檢察院協(xié)同辦案、執(zhí)法辦案、隊伍建設(shè)工作的開展和法律服務(wù)水平的提高，不能適應(yīng)當(dāng)前我縣增強(qiáng)法律監(jiān)督能力、規(guī)范辦案流程、提高辦案質(zhì)量和效率的需要。同時妨礙了檢察工作整體效能和基層院建設(shè)水平的提高。 黨中央“依法治國 ”方略的出臺和《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主 義和諧社會若干重大問題的決定》為鶴峰縣人民檢察院的發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇，也賦予了新的重要職能。為切實做好人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，向社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，做好監(jiān)督檢察工作，構(gòu)建和諧社會，為鶴峰縣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，在這些背景前提下，鶴峰縣人民檢察院擬建辦公辦案和專業(yè)技術(shù)用房。 項目區(qū)域自然、經(jīng)濟(jì)、社會概況 地理位置。鶴峰縣位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東徑 109176。45′至 110176。38′，北緯 29176。38′至 30176。14′之間。東毗湖南省石門縣，南鄰湖南省桑植縣，西接湖北省來鳳縣、宣恩縣，北抵湖北省巴東縣、建始縣， 東北與湖北省五峰縣相連，西北與湖北省恩施市接壤?？h城距省會武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市 176 公里。境內(nèi)東西長 85 公里，南北寬 67 公里，版圖面積2872 平方公里。 地形地質(zhì)。鶴峰縣地處中國地形第二級階梯云貴高原東部的延伸部分，是武陵山脈石門支脈上的一個山區(qū)縣，境內(nèi)地形地貌具有典型的山地特征。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡單，地形復(fù)雜，地貌千姿百態(tài)。山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng)—江口 194 米，最高的下坪鄉(xiāng)—牛池 米，平均海拔 1147 米，平均切割深 784米，平均地面坡度 度。在全縣土地總面積中，海拔 800 米以下的低山，占 %；海拔 8001200 米的二高山，占 %；1200 米以上的高山，占 %。 水文概況?？h境內(nèi)溪河遍布，流域面積大。年平均徑流深1223 毫米，徑流總量 億立方米，每平方公里徑流量為 萬立方米，四季分配不均。據(jù)鶴峰縣水文站實測溇水河洪枯比為2333﹕1。最大徑流深高達(dá) 1980 毫米，最小徑流深只有 656 毫米。 氣候概況。鶴峰屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候。春季天氣復(fù)雜多變，陰晴不定；夏季多雨濕熱；秋季涼爽；冬季較為干燥寒冷。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點，垂直差異十分明顯。平均年降雨量 ㎜，蒸發(fā)量 ㎜，無霜期 296 天，平均溫度 ℃，日照時數(shù) ，≥10℃的 積溫 4892℃，干旱日數(shù)87 天。 土壤概況。境內(nèi)土壤呈典型地帶性分布和地域性分布，土壤類型復(fù)雜，種類眾多，地帶性土壤垂直分布規(guī)律明顯，微域土壤千變?nèi)f化，星羅棋布，點輟于各個生物氣候帶中，且多數(shù)土壤深厚肥沃，酸堿度適中，質(zhì)地良好，適宜多種林木生長。共有 10 個土類，23 個亞類，65 個土屬，169 個土種。其中林 業(yè)用地土壤 8 個土類，16 個亞類，29 個土屬，87 個土種，在 8 個林業(yè)用地土類中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤 4 個地帶性土類。 森林植被。鶴峰地處鄂西山區(qū)，地形地貌高低起伏，微域氣候及土壤種類多樣，植物資料豐富多彩，種類繁多，共有 171 種，645屬，1264 種。全縣林業(yè)用地 畝，人均占有林業(yè)用地 畝，全縣活立木蓄積 萬立方米，人均蓄積 立方米，植被覆蓋率 ％，為鶴峰林業(yè)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。2022 年，實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值 億元，“ 同比增長 %。其中，第一 產(chǎn)業(yè) ，同比增 長 %；第二產(chǎn)業(yè) 億元，同比增長 %；第三產(chǎn)業(yè) 億元，同比增 長 %；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的 ：： 調(diào)整到 2022 年的：：。第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高 個百分點，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循 環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢。鶴峰經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一覽表科 目 單位 2022 2022 2022 2022 2022 2022縣域生產(chǎn)總值萬元142070156420181600215000262600304300第一產(chǎn)業(yè) 萬元 46460 49290 55900 64000 73260 80000第二產(chǎn)業(yè) 萬元 49403 57650 64700 81000 103200 12040第三產(chǎn)業(yè) 萬元 46207 49480 61100 70400 86140 10400 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。2022 年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 11 億元，農(nóng)人均 5376 元；糧食總產(chǎn)達(dá)到 萬噸，農(nóng)人均達(dá)到 490 公斤；牲豬出欄23 萬頭，農(nóng)人均 頭，農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成了茶葉、煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等 5 大為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入過億元的產(chǎn)業(yè)。茶葉面積 萬為畝，產(chǎn)量 萬噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；煙葉面積 8 萬畝，產(chǎn)量 萬噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；箬葉采摘面積 30 萬畝，產(chǎn)量 萬噸， 為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億；商品疏菜面積 萬畝，產(chǎn)量 12 萬噸， 為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；出售商品豬 萬頭，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元。 ——綠色食品。以山野菜、高山蔬菜、茶葉、釀酒等綠色食品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 80%，其中薇菜產(chǎn)量 500 噸，居全國第一；茶葉產(chǎn)能 萬噸，列全省前茅。以箬葉、厚樸葉等為原料的綠色包裝加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 21%，其中箬葉產(chǎn)能 萬噸，成為 全國綠色包裝第一縣。 ——市場主體。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 180 多家，總資產(chǎn) 5 億元，總產(chǎn)能 6 億元。規(guī)模以上加工企業(yè) 22 家，總資產(chǎn) 億元,從業(yè)人員3300 人,2022 年實現(xiàn)產(chǎn)值 億元。其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)一家（長友公司），5000 萬至 1 億元的企業(yè) 1 家（白果茶廠），1000 至 5000 萬元 14 家，500 至 1000 萬元的企業(yè) 5 家。被列入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 1 家，列入省 級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企 3 家，列入州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 4 家；產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額近 億元,占全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總資產(chǎn)比重為 70%,2022 年實現(xiàn)銷售收入 億元,占規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入比重為 59%。截至2022 年底，全縣農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊 108 件，占全縣注冊商標(biāo)的%。在注冊商標(biāo)總數(shù)中，實際使用的商 標(biāo)有 83 件，使用率為%，實際使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 73 件，占實際 使用注冊商標(biāo)的%，在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)中，農(nóng)產(chǎn)品加工品牌注冊商 標(biāo)有 37 件。其中榮獲省著名商標(biāo)的有湖北長友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司“長友” 商標(biāo)、鶴峰縣翠泉茶業(yè)有限公司“翠泉” 商標(biāo)、 鶴峰縣騎龍茶業(yè)有限公司“騎龍”商標(biāo)、鶴峰縣白果茶廠“白果”商標(biāo)。獲州知名商標(biāo)的有八峰藥化股份有限公司“八峰 ”商標(biāo)和 “土王宮”商標(biāo)、鶴峰縣金陽特色農(nóng)產(chǎn)品有限公司“鑫豐” 商標(biāo)、湖北省鶴峰縣葛仙米開發(fā)有限公司“葛仙米” 商標(biāo)。有 14 家獲 QS 認(rèn)證，4 家獲 ISO9001：2022 質(zhì)量體系認(rèn)證，6 家企業(yè)獲綠色食品認(rèn)證。 ——農(nóng)產(chǎn)品基地。全縣經(jīng)已形成各類農(nóng)產(chǎn)品基地面積 萬畝，占全縣國土總面積比重達(dá)到 28%。 茶葉基地:全縣茶園形成面積 萬畝,其中無性系良種茶園面積 萬畝。白果民族茶廠木耳山基地獲南京瑞士生態(tài)市場研究所（IMO）有機(jī)茶認(rèn)證，長友公司、翠泉公司、金陽公司、騎龍公司、龍福公司等 5 家企業(yè)的茶葉基地獲中國綠色食品中心認(rèn)證，白果茶廠和長友公司所屬基地獲國家出口基地備案。 煙葉基地:全縣煙葉總面積 8 萬畝，形成了 25 個專業(yè)村，33 個重點村，1645 戶種植專業(yè)戶，烤煙專業(yè)戶戶平種植面積達(dá)到 畝，白肋煙專業(yè)戶戶平種植面積達(dá)到 畝。專業(yè)村、重點村煙葉種植面積占全縣煙葉總面積 80%，總產(chǎn)量達(dá)到 萬擔(dān)。全縣擁有 4 萬擔(dān)規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個，3 萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個，2 萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個，1 萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3個；全縣 50—100 畝連片區(qū) 58 個，100—500 畝連片區(qū) 41 個，500—1000 畝連片區(qū) 8 個，1000 畝以上連片區(qū) 7 個，連片總面積達(dá) 萬畝，占全縣總面積的 60%。燕子鄉(xiāng)建立了 5000 畝高規(guī)格烤煙科技示范園，五里鄉(xiāng)形成了 40 公里煙葉種植長廊，中營鄉(xiāng)實現(xiàn)了萬畝烤煙大連片。全縣共建大棚 2058 個，其中塑鋼大棚 448 個，竹木中棚1610 個，可供移栽面積占總面積的 82%。漂浮育苗面 積占全縣煙葉育苗面積 98%，建標(biāo)準(zhǔn)化晾房 4640 間，農(nóng)民新 購置煙葉機(jī)械 295 臺（套），其中，起壟機(jī) 89 臺，播種器 25 臺，剪葉機(jī) 15 臺,噴霧器 163臺。 蔬菜基地:全縣蔬菜加工原料基地面積 萬畝（不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面積），其中高山蔬菜面積 萬畝，魔芋面積 萬畝。 林產(chǎn)品基地:全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積 95 萬畝，其中：日本落葉松、杉木為以主的速生豐產(chǎn)用材林基地 30 萬畝；以厚樸、木瓜等木本藥材為主的中藥材基地 23 萬畝；以板栗、柑橘、核桃、桃、李等為主的干鮮果基地 萬畝；天然箬葉可采摘面積 30 萬畝，人工栽培面積 萬畝；香椿等森林食品基地 萬畝。 畜產(chǎn)品基地:全縣畜牧業(yè)基地按照公司化、大 戶化、區(qū)域化的模式穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)已形成 1 個萬頭生豬養(yǎng)殖區(qū)小區(qū)（長新畜牧發(fā)展有限公司太平小區(qū)），3 個 3000 頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)（鶴峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)啟盛牧業(yè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)興旺牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)），10 個“150”和 100 個 50 頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖大 戶。 ——規(guī)模以上工業(yè)。2022 年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元， “十一五”期間，平均增長 %。其中， 規(guī)模以上工業(yè) 企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，平均增長 %。清潔能源工業(yè) 億元，占全部工 業(yè)產(chǎn)值的%；綠色食品工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，占全部工 業(yè)產(chǎn)值的%；水泥、木工板等建材工業(yè)產(chǎn)值 億 元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的%；藥化工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，占全部工 業(yè)產(chǎn)值的 %；礦產(chǎn)化工工業(yè) 億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 %。規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到 64家，以江坪河、淋溪河、核桃灣等綠色能源工程當(dāng)年完成投資 億，占當(dāng)年工業(yè)固定資投資比重為 86%。 行政管轄。7 鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn) 1 個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和 1 個自然保護(hù)區(qū)。即鐵爐、五里、燕子、下坪、鄔陽、中營、太平等 7 個鄉(xiāng)，容美、走馬等 2 個建制鎮(zhèn)及鶴峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、木林子自然保護(hù)區(qū)，205 行政村、4 個居民委員會，1364 個村民小組。 人口結(jié)構(gòu)。2022 年末，全縣總?cè)丝? 萬人。其中，城鎮(zhèn)人口 萬人，占 32%。鄉(xiāng)村人口 萬人，占 68%。以土家族、苗族、白族、蒙古族為主的少數(shù)人口 萬人，占 %。 道路交通。2022 年底，全縣公路總里程 2132 公里，實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值 11507 萬元，占第三產(chǎn)業(yè)的 %。旅客周轉(zhuǎn)量 17261 萬人公里，貨物周轉(zhuǎn)量 40100 萬噸公里， 客貨周轉(zhuǎn)量 41826 萬噸公里。 郵電通信。2022 年，完成郵電業(yè)務(wù)總量 3105 萬元，通電話的行政村 205 個，固定電話裝機(jī) 29847 部，其中農(nóng)村電話裝機(jī)17763 部，電信、移 動基站 285 處， 實現(xiàn)了 50 戶以上自然村廣播電視村村通。 教育事業(yè)。2022 年末，各類學(xué)校 68 所。其中，普通中學(xué)17 所，其中：高中 2 所；中等職校 1 所；小學(xué) 50 所。年末全縣在校學(xué)生 23352 人，其中，普通中學(xué)在校學(xué)生 10654 人，小學(xué)在校學(xué)生11104 人，在園幼兒 3414 人。專任教師 1602 人，其中，中學(xué)專任教師 661 人，小學(xué)專任教師 824 人。 醫(yī)療衛(wèi)生。2022 年末，擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 12 個，其中，衛(wèi)生院 9 個；擁有病床 564 張，其中縣級醫(yī)院擁有病床 235 張，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有病床 329 張。衛(wèi)生技術(shù)人員 623 人，其中，醫(yī)師 256 人，注冊護(hù)士 239 人。 民族文化。鶴峰古稱容米、柘溪，有 2022 多年文明史，末代土王世襲相承 800 余載，管轄 8000 多平方公里；土地革命時期，有 萬人參加革命，近 4000 人為革命獻(xiàn)出了生命；木林子 20838公頃原始生態(tài)群落結(jié)構(gòu)、董家河“世界坡立谷” 地貌保存完整。民俗、紅色、生態(tài)文化底蘊厚重，文化保護(hù)與傳承取得積極成果。 文物保護(hù)：列入國家級重點文物保護(hù)單位的有容美土司遺址、滿山紅革命烈士紀(jì)念園、五里坪革命舊址群，列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有儺愿戲、打溜子、紅色革命系列遺物。列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的柳子戲、滿堂春、鶴峰山民歌等。 文化機(jī)構(gòu)：鶴峰作