【文章內(nèi)容簡介】 某一社會組織來承擔(dān)這部分分工。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系是農(nóng)村市場自身的特點及難點的要求第一，農(nóng)業(yè)本身的特點要求。農(nóng)業(yè)自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程的交織，決定了 農(nóng)產(chǎn)品具有分散性、季節(jié)性，需求的小量性、多樣性以及需求彈性小等特點。第二， 農(nóng)副產(chǎn)品物流要求高。農(nóng)副產(chǎn)品往往是有生命的動物性和植物性產(chǎn)品，在物流過程中要做到不污染、不變質(zhì)，同時符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，再加上我國地域廣闊，氣溫差距比較大，還要做到保溫、防凍，以降低損耗， 這對農(nóng)副產(chǎn)品的物流提出了更高的要求。第三，農(nóng)副產(chǎn)品物流難度大。由于農(nóng)副產(chǎn)品大多體積大、規(guī)格不一，難于分等分級、標(biāo)準(zhǔn)化程度和價值相對較低，造成包裝難、運輸難、倉儲難和加工難。正因為農(nóng)副產(chǎn)品具有上述各方面的特性和農(nóng)村市場自身的特點與難點，這對傳統(tǒng)意義的物流組織提出了更高的要求，因此，必須要按照現(xiàn)代物流的發(fā)展構(gòu)10 / 53建思路，才能為參與農(nóng)村物流的組織尋找新的出路和發(fā)展的空間。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系增加農(nóng)民收入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民問題，解決“ 三農(nóng)”問題關(guān)鍵是要不斷增加農(nóng)民收入，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系是增加農(nóng)民收入的重要途徑。由于我國物流業(yè)起步晚、相對落后，物流成本大。我國的物流領(lǐng)域存在巨大的經(jīng)濟(jì)效益和潛力，建立現(xiàn)代農(nóng)村物流體系，不僅可以增加農(nóng)民收入，而且還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移，是解決“三 農(nóng)” 問題，加快全面建設(shè)小康社會的重要途徑。目前，農(nóng)村迫切需要完善的產(chǎn)品服務(wù)，包括生活資料和生產(chǎn)資料；信息服務(wù)，包括科技普及知識等的傳播以及其他綜合性的社會化服務(wù)，這些都要求建立具有現(xiàn)代化意義的農(nóng)村物流體系。另外，農(nóng)民整體購買力水平較低、市場分散，加上物流配送成本高，企業(yè)一般不愿意到農(nóng)村開店。商務(wù)部調(diào)研統(tǒng)計表明，物流企業(yè)在城市投資與在農(nóng)村等額投資的毛利比約為 3:1。11 / 53第四章 現(xiàn)代化農(nóng)村流通體系發(fā)展趨勢和存在問題 現(xiàn)代農(nóng)村物流發(fā)展趨勢農(nóng)村物流的主體由農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料三部分構(gòu)成，其主要特點為農(nóng)產(chǎn)品物流量大、農(nóng)產(chǎn)品物流的運作具有相對獨立性、農(nóng)產(chǎn)品物流點多面廣。加工增值是農(nóng)產(chǎn)品物流的重要內(nèi)容。在農(nóng)村物流發(fā)展過程中，有以下幾方面趨勢:農(nóng)村物流加快發(fā)展的趨勢新農(nóng)村建設(shè)將促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展，國家出臺的一系列“三農(nóng)政策” ，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的提高、農(nóng)業(yè)效應(yīng)的擴(kuò)大，無疑也會促進(jìn)農(nóng)村消費品物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)資物流的發(fā)展，這給眾多物流企業(yè)帶來了新的機(jī)遇，搶先進(jìn)入這一領(lǐng)域就有獲得“ 第一桶金” 的機(jī)會。農(nóng)產(chǎn)品市場化、 專業(yè)化、商品化、工 業(yè)化趨勢隨著農(nóng)村改革的深入，農(nóng)村市場化水平會進(jìn)一步提高，農(nóng)村專業(yè)化分工會進(jìn)一步細(xì)化，農(nóng)產(chǎn)品的商品率會大大提高，農(nóng)業(yè)的“ 工廠化作業(yè)”會出現(xiàn)， 農(nóng)村物流量會成倍增加。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢隨著以農(nóng)業(yè)“工廠化作 業(yè)” 為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的出 現(xiàn)，需要農(nóng)村物流體系與之相適應(yīng)，使之形成價值鏈，產(chǎn)業(yè)的增值性將會得到體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化建設(shè)趨勢一是農(nóng)產(chǎn)品商流的現(xiàn)代化。農(nóng)產(chǎn)品商流過程用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來支撐完成，形成一個有機(jī)的整體。二是農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化。采用多種現(xiàn)代化物流技術(shù)，如運輸技術(shù)、庫存技術(shù)、裝卸技 術(shù) 、包裝技術(shù)、集裝箱化技術(shù)、物流信息技術(shù)等；采用多種配送技術(shù)，如電子票簽揀貨技術(shù)、自動識別技術(shù)、 EDI 技 術(shù)、 GIS 技術(shù) 、交叉配送技術(shù)、準(zhǔn) 時制配送技術(shù)、ABC 配送技12 / 53術(shù)、配送管理系統(tǒng)、 JIT 技術(shù)、GPS 技術(shù)、 RFID 技術(shù)等。三是 農(nóng)產(chǎn)品信息化、現(xiàn)代化。農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)和交易平臺建設(shè)，使之成為真正引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易、消費的作用。四是 農(nóng)產(chǎn)品資金融通的現(xiàn)代化。主要是農(nóng)產(chǎn)品交易的電子結(jié)算、商品交易市場的電子化管理等。農(nóng)產(chǎn)品消費的現(xiàn)代化趨勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)產(chǎn)品消費升級的基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的建立和健全，使得國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做到無縫鏈接，由于農(nóng)產(chǎn)品的多種多樣，需要采取有多種標(biāo)準(zhǔn)，同時需要有一個逐步完善的過程。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將升級我國將以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、提高標(biāo)準(zhǔn)水平的基礎(chǔ)上，將力爭把一批我國具有優(yōu)勢的特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上升為國際標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，將制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，出臺相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化將促進(jìn)“三品”生產(chǎn)一是全國已有 3044 家企業(yè)的 7219 個產(chǎn)品獲得了綠色食品標(biāo)志使用權(quán)， 實物總 量達(dá) 4988 萬噸，產(chǎn)地監(jiān)測面積 611 萬公頃；二是已有 14088 個無公害農(nóng)產(chǎn)品通過認(rèn)證，認(rèn)定有規(guī)模的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá) 16679 個；三是已組建 214 個全國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、100 個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、創(chuàng) 建了 200 個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣、20 個出口示范基地，已建設(shè) 各類省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)近 3500 個，示范面積 8000 萬畝。 發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)存在的問題農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)損失較大近幾年，全國病蟲草鼠害年均發(fā)生面積達(dá) 54 億畝，雖經(jīng)防治挽回大13 / 53量經(jīng)濟(jì)損失，但每年仍損失糧食 4000 萬噸，約占糧食總產(chǎn)量的 %，其他農(nóng)作物如棉花損失率為 24%，蔬菜和水果 損失率為 20%～30%。農(nóng)產(chǎn)品物流損耗較大有數(shù)據(jù)表明，我國水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在 25%～30%，而發(fā)達(dá)國家的果蔬損失率則在 5%以下。另據(jù)統(tǒng)計，我國每年有 萬噸蔬菜、水果在運送路上腐爛，如此之多的農(nóng)產(chǎn)品足可以供養(yǎng) 2 億人的生活。據(jù)不完全統(tǒng)計，在過去一些年里我國每年損失大約 450 億公斤糧食，如果將從生產(chǎn)到收獲、從流通到消費等各個環(huán)節(jié)的損失降低到最低點，我國每年至少可節(jié)約糧食 200 億公斤，相當(dāng)于我們開辟了 3000 萬畝無形糧田。農(nóng)資物流環(huán)節(jié)較多當(dāng)前農(nóng)資物流環(huán)節(jié)多、假冒偽劣產(chǎn)品多、秩序混亂等許多問題，阻礙了農(nóng)資物流的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滯后、標(biāo)準(zhǔn)混亂、標(biāo)準(zhǔn)無法溝通、標(biāo)準(zhǔn)不完善、食品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、我國食品流通檢測及環(huán)保體系仍不健全等問題較多。農(nóng)村物流的“ 二元鴻溝”相當(dāng)嚴(yán)重農(nóng)村物流“二元 鴻溝” 相當(dāng) 嚴(yán)重，城市 現(xiàn)代化的物流與農(nóng)村落后的物流不能夠有機(jī)地結(jié)合起來，導(dǎo)致“二元鴻溝”越來越大，外資投資城市原有城市物流基礎(chǔ)較好，并且工業(yè)與商業(yè)物流相對農(nóng)業(yè)物流較發(fā)達(dá)，而農(nóng)村物流落后，對農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)造成很大的損失。曾經(jīng)出現(xiàn)過“ 東北糧食走廊”走不起來的怪現(xiàn)象，一方面是世界銀行的“現(xiàn)代化投 資” ，一方面是縣級以下糧庫落后的物流基礎(chǔ)。14 / 53農(nóng)業(yè)物流總值在社會物流總值中的比重很小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國社會物流總值 27%的增長幅度。近兩年農(nóng)村物流開始引起社會的重 視，但是農(nóng)村物流仍然在拖“三農(nóng)問題 ”的后腿！農(nóng)產(chǎn)品加工物流薄弱。我國農(nóng)產(chǎn)品加工物流相對落后，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值之間的比例為 1:3～1:4 ，而我國僅 1:1 或稍多一點，農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品得到的收入有限。輕視農(nóng)村物流研究與隊伍建設(shè)。在現(xiàn)代物流建設(shè)過程中存在“重城市、輕農(nóng)村”的現(xiàn) 象，一是許多外資“扎堆” 投資東部、大城市、港口物流，忽 視中西部、農(nóng) 村、公路的物流；二是普遍不重視農(nóng)村物流投資和研究；三是不重視農(nóng)村物流人才的培養(yǎng)、使用，導(dǎo)致資金、人才嚴(yán)重不足。農(nóng)村物流有其自身的發(fā)展規(guī)律，應(yīng)該看到農(nóng)村物流的巨大的市場潛力，并借鑒發(fā) 達(dá)國家的農(nóng)村物流經(jīng)驗，不斷加強(qiáng)對農(nóng)村物流的建設(shè)與研究的重視，消除城鄉(xiāng)“ 二元物流鴻溝”。同時，重視以農(nóng)產(chǎn)品物流為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性物流，即產(chǎn)前、產(chǎn)中、 產(chǎn)后物流，為農(nóng) 村提供多層次、多功能的社會化、一體化服務(wù)，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)和消費緊密結(jié)合，形成“ 較長、較粗” 的農(nóng)村供 應(yīng)鏈系統(tǒng) 。 發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)的對策針對現(xiàn)有農(nóng)村物流體系存在的問題，應(yīng)采取如下措施： 加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)我國農(nóng)村物流水平的提高，需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，公路運輸是廣大農(nóng)村地區(qū)最基本的運輸方式，直接影響農(nóng)民增產(chǎn)、增收和農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件的改善，是解決“ 三農(nóng)”問題的重要前提和基礎(chǔ)條件加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)各基層政府要著手建立為農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺的農(nóng)網(wǎng)；為農(nóng)民、基層15 / 53的信息服務(wù)站、市場需求者之間提供信息交流的平臺。加強(qiáng)廣播、電臺、電視、電話、 郵電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將更切合實際；現(xiàn)在農(nóng)村的電視普及率已達(dá)到 90%以上，農(nóng)戶電話（含移動電話）的普及率也達(dá)到了 60%。電話的作用已經(jīng)為人們所接受，電話可在信息的交流與傳播中發(fā)揮獨特的作用。組建多元物流模式農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，不僅成本高，而且由于不了解市場狀況，往往失利。國際上通行兩種農(nóng)產(chǎn)品物流形式。一是農(nóng)民組成合作社，專門從事運銷。丹麥、新西蘭、澳大利亞是典型。 這相當(dāng)于生 產(chǎn)企業(yè)自營物流。二是由經(jīng)紀(jì)人或代理商同第三方物流簽訂合同，由專業(yè)的物流公司從事物流業(yè)務(wù)。在現(xiàn)階段“公司 +農(nóng)戶” 的模式下，實行訂單或成片租賃開發(fā)的公司，可以自營物流，也可以委托第三方來從事物流業(yè)務(wù)，結(jié)果都可以使農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，使 農(nóng)產(chǎn)品更快的進(jìn)入流通領(lǐng)域。 落實相關(guān)政策培養(yǎng)物流人才我國的物流要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。從德國、美國、日本等國物流發(fā)展的歷史證明， 發(fā)展物流的關(guān)鍵是具備一支優(yōu)秀的物流管理隊伍。要求管理者必須具備物流供應(yīng)鏈中的專業(yè)知識和技能、整體規(guī)劃水平和現(xiàn)代管理能力。培養(yǎng)物流人才可以通過政府、院校、企業(yè)三方共同努力來實現(xiàn)。大中專院校應(yīng)根據(jù)其自身實際情況開設(shè)物流專業(yè)，培養(yǎng)物流人才，或者通過國家勞動部門、人事部門組織對具有相關(guān)專業(yè)知識的人員進(jìn)行短期培訓(xùn)，同時出臺相關(guān)政策鼓勵大學(xué)生到基層服務(wù)，以滿足農(nóng)村對物流人才的需求。16 / 53第五章 申報項目的主要內(nèi)容和特色 申報項目的主要內(nèi)容（1）建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品超市及收購網(wǎng)點以某縣***鄉(xiāng)鎮(zhèn)為起點，在全區(qū)建設(shè) 30 個農(nóng)副產(chǎn)品超市及購銷網(wǎng)點，主要經(jīng)營種雞、苗雞等農(nóng)副產(chǎn)品銷售。添置電子磅秤及結(jié)算系統(tǒng)，逐步發(fā)展建設(shè)覆蓋某縣全區(qū)和周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品超市及購銷服務(wù)體系。（2）建設(shè)物流配送中心項目建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品物流中心 2022 平方米，配套 5 輛運輸車輛，為農(nóng)戶提供種雞、苗雞銷售過程中的運輸服務(wù)，并與屠宰加工企業(yè)簽訂購銷合同，減少了農(nóng)戶生產(chǎn)銷售中間環(huán)節(jié)的費用。（3）引進(jìn)良種進(jìn)行良種繁育，并建設(shè)良種供應(yīng)點興建雞良種繁育場，本項目新建雞舍及其他輔助用房 5000 平方米，每年可為農(nóng)民提供 100 萬羽優(yōu)質(zhì)雞苗，購置必要的良種繁育及防疫設(shè)備。（4）加強(qiáng)科技推廣，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系購置放映設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技圖書等，采取不定期的送科技下鄉(xiāng)活動，把農(nóng)業(yè)科技、養(yǎng)殖技術(shù)等送到農(nóng)民手中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地，聘請農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)技能、生 產(chǎn)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，并組織專業(yè)人員下鄉(xiāng)為雞看病，提高農(nóng)民的科學(xué)知識，用科學(xué)武裝農(nóng)民的頭腦，提高勞動者的素質(zhì)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民提供養(yǎng)殖技術(shù)信息、良種信息、產(chǎn)品銷售信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息，為農(nóng)民了解產(chǎn)業(yè)政策、把握政策提供支持，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化。（5）配套服務(wù)實施配套建設(shè)綜合管理服務(wù)中心 1000 平方米，并購置所需辦公等設(shè)備。17 / 53 建設(shè)項目的特色某縣***鄉(xiāng)鎮(zhèn)**養(yǎng)殖專業(yè)合作社為社員提供訂單服務(wù)，與淮北市濉溪雨潤食品公司，寶迪禽業(yè)有限公司簽訂常年成雞回收合同，為了降低社員在養(yǎng)殖過程中的風(fēng)險，確保養(yǎng)戶的利潤。某縣***鄉(xiāng)鎮(zhèn)**養(yǎng)殖專業(yè)合作社給社員統(tǒng)一供應(yīng)苗雞，統(tǒng)一飼料，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一回收成雞，并且定期請專家為養(yǎng)殖戶免費技術(shù)培訓(xùn)，免費發(fā)放養(yǎng)殖資料，在養(yǎng)殖過程中，本社有技術(shù)人員 24 小時跟蹤服務(wù)，以確保養(yǎng)戶在養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的問題及時解決。本社還 通過對苗雞，飼料， 獸藥等產(chǎn)品的 質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，保證供應(yīng)養(yǎng)戶優(yōu)質(zhì)的苗雞，飼料，獸藥等。本社在 飼料運 輸，獸藥，成雞回收過程中，為現(xiàn)代農(nóng)村物流的農(nóng)副產(chǎn)品流通、服務(wù)、實現(xiàn)了便農(nóng)、惠農(nóng)，益農(nóng)的服務(wù)。“某縣***鄉(xiāng)鎮(zhèn) **養(yǎng)殖專業(yè) 合作社種雞、苗雞等農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目” 是一項綜 合性的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，包括物流平臺、信息平臺和農(nóng)化服務(wù)三大平臺。物流平臺，指以統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送的新型連鎖經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)流通方式，建設(shè)一個以“物流中心 +直營店+加盟店”為模式的現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡(luò)。而目前市場現(xiàn)有的從生產(chǎn)企業(yè)→大經(jīng)銷商→二級經(jīng)銷商→零售商→到農(nóng)戶的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售經(jīng)營模式，銷售層級太多，渠道體系混雜，市場價格紊亂，沒有突出品牌和形象，混淆了消費者的認(rèn)知，加大了交易成本和風(fēng)險。新的經(jīng)營模式將現(xiàn)代物流配送和連鎖經(jīng)營的理念和技術(shù)引入千村萬戶，產(chǎn)品回溯機(jī)制使得每一單位產(chǎn)品從出廠、包裝、運輸、倉儲 、分撥、銷售到終 端農(nóng)戶的每一個環(huán)節(jié)都有記錄可查，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都能回溯，明確責(zé)任源，這就從源頭上保障了貨源質(zhì)量，杜絕了假冒偽劣，防止了坑農(nóng)害農(nóng)。項目通過物流配送中心同意對連鎖經(jīng)營超市進(jìn)行配貨，所有的連鎖店實施“統(tǒng)一布局、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng) 一形象、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理”，18 / 53方便農(nóng)民識別，降低農(nóng)民的信息成本。連鎖配送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將從供應(yīng)、渠道、終端三個方面不斷提高經(jīng)營水平，創(chuàng)造條件讓利于農(nóng)民。在供應(yīng)方面，通過配送中心對銷售點強(qiáng)大的控制力，形成規(guī)模效應(yīng)，獲取優(yōu)惠的采購價格；在渠道方面，構(gòu)建清晰簡潔的渠道體系，降低渠道成本；在終端，通過加盟連鎖系統(tǒng)的終端店面，貼近農(nóng)戶，降低農(nóng)民的額外購買成本。信息平臺，指以農(nóng)副產(chǎn)品連鎖終端網(wǎng)絡(luò)為信息點，搜集、反饋市場信息，為農(nóng)民提供及時的農(nóng)副產(chǎn)品市場資訊服務(wù)。建立在連鎖網(wǎng)絡(luò)上的服務(wù)平臺有能