【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 沙漠探險(xiǎn)、生態(tài)旅游、民俗旅游的最佳旅游目的地。進(jìn)一步完善精品旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大旅游景區(qū)的規(guī)模、提升旅游景區(qū)的檔次、豐富旅游景區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容。面向主要客源市場(chǎng)重點(diǎn)打造沙漠旅游、生態(tài)旅游、民族風(fēng)情、黃河文化、宗教文化等旅游產(chǎn)品。 （三）培育形成 12 條旅游環(huán)線在自治區(qū)四條精品旅游線路的總體發(fā)展格局下，依托旅游中心城市和精品旅游景區(qū)，圍繞六大核心旅游圈，重點(diǎn)培育 12 條旅游環(huán)線。呼倫貝爾—興安區(qū)域?海拉爾——阿爾山——滿洲里——海拉爾的旅游線路?海拉爾——額爾古納——根河——鄂倫春——莫力達(dá)瓦——扎蘭屯——牙克石——海拉爾的旅游線路?烏蘭浩特——阿爾山——牙克石——扎蘭屯——烏蘭浩特的旅游線路錫林郭勒—赤峰—通遼區(qū)域?太仆寺旗——多倫縣——正藍(lán)旗——錫林浩特——克什克騰旗——巴林右旗——翁牛特旗——赤峰市區(qū)——喀喇沁旗——寧城縣的旅游線路?科爾沁左翼后旗——通遼市區(qū)——開魯縣——阿魯科22爾沁旗——巴林左旗——巴林右旗——赤峰市區(qū)——敖漢旗——奈曼旗——庫(kù)倫旗——科爾沁左翼后旗的旅游線路?科爾沁左翼后旗——通遼市區(qū)——扎魯特旗——霍林郭勒市——東烏珠穆沁旗——阿爾山——烏蘭浩特——科爾沁右翼中旗——通遼市區(qū)的旅游線路呼包鄂—烏蘭察布—巴彥淖爾區(qū)域?呼和浩特市區(qū)——土默特左旗——土默特右旗——包頭市區(qū)——達(dá)拉特旗——鄂爾多斯東勝區(qū)——準(zhǔn)格爾旗——清水河縣——和林格爾縣——呼和浩特市區(qū)的旅游線路?包頭市區(qū)——烏拉特前旗——巴彥淖爾臨河區(qū)——磴口縣——烏海市——鄂托克旗——杭錦旗——鄂爾多斯東勝區(qū)——達(dá)拉特旗——包頭市區(qū)的旅游線路?呼和浩特市區(qū)——卓資縣——烏蘭察布市集寧區(qū)——豐鎮(zhèn)市——涼城縣——呼和浩特市區(qū)的旅游線路 烏海—阿拉善區(qū)域?烏?！y川——阿拉善左旗——烏海的旅游線路?烏?！y川——阿拉善左旗——額濟(jì)納旗——阿拉善右旗的旅游線路?烏?！⒗谱笃臁⒗朴移臁y川的旅游線路23 二、旅游產(chǎn)品體系圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)，在進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品改造提升的同時(shí)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展新業(yè)態(tài)，完善產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)由以觀光為主向觀光和休閑、度假、康體等多層次、多樣化的產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的需求變化和我區(qū)的旅游資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力培育十二大旅游產(chǎn)品。（一）生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品。繼續(xù)發(fā)揮我區(qū)自然生態(tài)、地質(zhì)地貌和動(dòng)植物等景觀資源優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)優(yōu)先的前提下加快開發(fā)建設(shè)，轉(zhuǎn)化成為生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品，形成旅游新亮點(diǎn)。重點(diǎn)要突出內(nèi)蒙古的自然特色和民族文化，進(jìn)一步提升草原、沙漠、森林、濕地、湖泊、山地等生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品的檔次。（二）民族文化體驗(yàn)產(chǎn)品。依托自治區(qū)蒙古族、達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春等少數(shù)民族獨(dú)具特色的民俗文化生態(tài)資源，利用我區(qū)豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，與自然風(fēng)光相融合，深度開發(fā)以體驗(yàn)性、參與性、娛樂(lè)性為主的民俗體驗(yàn)型和文化主題型的旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。（三）休閑度假旅游產(chǎn)品。依托內(nèi)蒙古得天獨(dú)厚的氣候資源、眾多高原湖泊、溫泉、山地森林和草原以及良好的生態(tài)環(huán)境，大力開發(fā)內(nèi)陸湖濱型、休閑文化型、置業(yè)度假和休24閑小鎮(zhèn)等多種類型的休閑度假產(chǎn)品，加快內(nèi)蒙古旅游由觀光型向觀光休閑度假型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。（四）康體運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品。利用全區(qū)的多處溫泉和多樣化的森林資源、良好的地形地貌和觀光休閑資源，積極引導(dǎo)開發(fā)“ 生態(tài) 溫泉 SPA”、“森林康體浴”等康體旅游產(chǎn)品和健康體育休閑產(chǎn)品系列。依托民族體育產(chǎn)業(yè)，培育具有內(nèi)蒙古特色的騎馬和馬術(shù)旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)康體旅游發(fā)展。積極開發(fā)和推出自行車、徒步、野營(yíng)等滿足當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰拖M(fèi)的自助旅游系列產(chǎn)品，打造“ 內(nèi)蒙古休閑健康 時(shí)尚之旅” 的旅游新品牌。（五）會(huì)展商務(wù)旅游產(chǎn)品。利用內(nèi)蒙古夏季氣候涼爽、自然景觀獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和毗鄰俄羅斯、蒙古，緊鄰京津冀和東北三省的良好區(qū)位條件，加快會(huì)展和商務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高會(huì)展商務(wù)的服務(wù)水平，把內(nèi)蒙古建設(shè)成為國(guó)際區(qū)域性的會(huì)展商務(wù)旅游目的地。要依托呼和浩特民族經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、內(nèi)蒙古旅游那達(dá)慕、昭君文化節(jié)、鄂爾多斯國(guó)際那達(dá)慕、滿洲里中俄蒙三國(guó)旅游節(jié)、通遼科爾沁賽馬節(jié)的旅游節(jié)慶活動(dòng)，培育內(nèi)蒙古的商務(wù)會(huì)展、商務(wù)考察旅游產(chǎn)品。（六）科考探險(xiǎn)旅游產(chǎn)品。發(fā)揮內(nèi)蒙古獨(dú)特的山地、沙漠、草原、濕地旅游資源優(yōu)勢(shì), 積極開發(fā)古生物、地質(zhì)地貌、生物多樣性等一批科技含量高、趣味性濃、參與性強(qiáng)、寓教于樂(lè)的科考科普型旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)建設(shè)一批適應(yīng)學(xué)生消費(fèi)需25求的青年旅館，使內(nèi)蒙古成為專家學(xué)者和學(xué)生科考及修學(xué)旅游的重要目的地。積極引導(dǎo)開發(fā)登山、攀巖、漂流、野生動(dòng)物追蹤探尋等一批安全性高、吸引力強(qiáng)的探險(xiǎn)旅游產(chǎn)品，滿足游客的多層次需求。（七）邊境旅游與跨境旅游產(chǎn)品。利用內(nèi)蒙古獨(dú)特的沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快沿邊旅游資源開發(fā)和邊境口岸設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域合作，簡(jiǎn)化跨境旅游手續(xù)，大力發(fā)展跨境旅游并向縱深推進(jìn)，增強(qiáng)內(nèi)蒙古旅游經(jīng)濟(jì)的外向型功能，把跨境旅游產(chǎn)品打造成內(nèi)蒙古最有影響力旅游產(chǎn)品之一。積極推進(jìn)邊境旅游發(fā)展，使旅游業(yè)成為邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和向北開放橋頭堡的重要推動(dòng)力。繼續(xù)完善滿洲里和二連浩特兩個(gè)口岸城市的旅游功能，適應(yīng)邊境旅游發(fā)展的要求，積極支持額爾古納、阿爾山完善口岸設(shè)施，增加邊境旅游過(guò)境能力。（八）自駕車旅游產(chǎn)品。針對(duì)國(guó)內(nèi)外日益增長(zhǎng)的自駕車旅游的需求，加大自駕車旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，完善自駕車標(biāo)識(shí)、汽車旅館、旅游廁所、餐館、露天影院、停車場(chǎng)、加油站、修理站等滿足自駕車旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立健全滿足自駕車旅游資訊服務(wù)、急救設(shè)施,引導(dǎo)建立和自駕車網(wǎng)站,鼓勵(lì)成立異地租車等多種形式的中介服務(wù),使自駕車旅游成為新的重要專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。舉辦環(huán)呼倫湖自行車?yán)?、呼（和浩特）?拉爾)大通道摩托車?yán)?、環(huán)阿拉善沙26漠戶外賽活動(dòng)等一批具有影響力的多種賽事活動(dòng)，培育和樹立內(nèi)蒙古作為全國(guó)重要自駕車旅游目的地的品牌形象。（九）冬季冰雪游產(chǎn)品。要提升現(xiàn)有的冰雪運(yùn)動(dòng)基地，逐步打造成為國(guó)際冰雪運(yùn)動(dòng)基地，拓展冬季旅游項(xiàng)目，提升內(nèi)蒙古冬季旅游產(chǎn)品的品質(zhì)；積極開發(fā)新的冰雪旅游項(xiàng)目，豐富冬季那達(dá)慕，擴(kuò)大內(nèi)蒙古冰雪旅游產(chǎn)品的影響力和知名度。（十）工業(yè)旅游產(chǎn)品。依托伊利和蒙牛乳業(yè)、鄂爾多斯和鹿王等羊絨企業(yè)、吉蘭泰鹽湖、鄂爾多斯現(xiàn)代化能源基地、包頭重工業(yè)基地等工業(yè)旅游資源，開展現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)參觀、生產(chǎn)流水線參觀、工業(yè)博物館、工業(yè)文化景觀建設(shè)、工業(yè)旅游購(gòu)物娛樂(lè)活動(dòng)等。（十一）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、海拉爾、通遼、赤峰等重點(diǎn)旅游城市周邊區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)(牧)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊等體驗(yàn)性鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）星級(jí)評(píng)定工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善升級(jí)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品深度開發(fā)，把鄉(xiāng)村旅游培育成社會(huì)消費(fèi)熱點(diǎn)和品牌旅游產(chǎn)品。（十二）紅色旅游產(chǎn)品。抓住國(guó)家推進(jìn)紅色旅游二期工程的機(jī)遇，重點(diǎn)建設(shè)烏蘭浩特內(nèi)蒙古自治區(qū)政府成立紀(jì)念地、海拉爾世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念園、多倫縣察哈爾抗27日紀(jì)念地、伊利和蒙牛乳業(yè)發(fā)展觀光園、涼城縣蒙綏抗日紀(jì)念地五個(gè)重點(diǎn)紅色旅游項(xiàng)目，建設(shè)旅游精品。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善和提升大青山抗日根據(jù)地遺址、烏蘭夫紀(jì)念館和故居、滿洲里紅色國(guó)際秘密交通線遺址等紅色旅游經(jīng)典項(xiàng)目，同時(shí)，深入挖掘各地的紅色旅游資源，建設(shè)一批自治區(qū)級(jí)的紅色旅游景區(qū)。三、旅游城鎮(zhèn)體系（一）建設(shè)四個(gè)旅游集散中心呼和浩特旅游集散中心——一級(jí)中心充分發(fā)揮呼和浩特市得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和首府優(yōu)勢(shì)以及業(yè)已形成的經(jīng)濟(jì)綜合優(yōu)勢(shì)和整體領(lǐng)先的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化其旅游集聚功能、綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)功能，建設(shè)功能齊全、方便游客的旅游集散中心服務(wù)體系，以適應(yīng)和滿足未來(lái)旅游發(fā)展需求。將呼和浩特市建設(shè)成為覆蓋自治區(qū)中西部，聯(lián)系周邊省區(qū)和遠(yuǎn)程客源地的中國(guó)北部旅游集散中心。海拉爾旅游集散中心——二級(jí)中心充分發(fā)揮海拉爾市獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和連接俄羅斯的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托呼倫貝爾市豐富獨(dú)特的旅游資源，結(jié)合呼倫貝爾建設(shè)國(guó)際旅游目的地，進(jìn)一步完善城市文化休憩、商務(wù)會(huì)展和度假購(gòu)物功能，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)組織、服務(wù)和集散能力，盡快培育以海拉爾為中心，聯(lián)系滿洲里、阿爾山的國(guó)際旅游28集散中心。進(jìn)一步完善城市旅游集散功能，建設(shè)游客集散服務(wù)系統(tǒng)，形成輻射內(nèi)蒙古東部地區(qū)地區(qū)的區(qū)域旅游中心城市。赤峰旅游集散中心——二級(jí)中心充分發(fā)揮赤峰市緊鄰北京、聯(lián)系承德的有利區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托錫林郭勒——赤峰——通遼旅游協(xié)作區(qū)豐富獨(dú)特的旅游資源，圍繞建設(shè)環(huán)京津冀休閑度假旅游目的地的區(qū)域旅游定位和發(fā)展目標(biāo)，培育以赤峰市為中心，聯(lián)系錫林浩特、克什克騰旗、通遼的區(qū)域旅游集散中心。要進(jìn)一步加強(qiáng)赤峰市區(qū)的旅游集散中心服務(wù)功能建設(shè)。烏海旅游集散中心——二級(jí)中心以內(nèi)蒙古西部獨(dú)特的生態(tài)文化旅游資源為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮日漸改善的對(duì)外交通優(yōu)勢(shì)和連接寧夏、阿拉善、鄂爾多斯、巴彥淖爾周邊區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與銀川市的合作聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善城市游覽觀光、文化娛樂(lè)、商務(wù)會(huì)議和休閑購(gòu)物功能，完善旅游服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)體系，提升旅游接待、集聚和輻射功能，建設(shè)成為帶動(dòng)和聯(lián)系阿拉善盟、鄂爾多斯和巴彥淖爾西部的區(qū)域旅游中心城市。（二）完善八座旅游中心城市包頭、鄂爾多斯（東勝）、烏蘭浩特、通遼（科爾沁）、錫林浩特、烏蘭察布（集寧）、巴彥淖爾（臨河）、巴彥浩特要完善旅游接待服務(wù)功能，強(qiáng)化旅游信息咨詢服務(wù)功能，提升綜合29接待能力和服務(wù)水平，突出地域文化特色，打造城市品牌形象，繼續(xù)深度開發(fā)城市周邊景點(diǎn)，加強(qiáng)旅游目的地功能建設(shè)。（三）建設(shè)兩個(gè)邊境口岸城市滿洲里市要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市的旅游服務(wù)功能，大力開發(fā)紅色文化和富有邊境特色的文化購(gòu)物街區(qū)，豐富城市的旅游內(nèi)容，發(fā)展成為帶動(dòng)輻射中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)的旅游中心城市。二連浩特市要進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，完善城市的旅游服務(wù)體系，提高城市的旅游功能，要大力開發(fā)恐龍地質(zhì)公園、邊境驛站文化園以及地方民俗文化，將二連浩特由一個(gè)口岸過(guò)境型城市轉(zhuǎn)化為旅游目的地型城市。、培育特色旅游依托城鎮(zhèn)各盟市要打造一批特色旅游城鎮(zhèn)，形成自治區(qū)旅游的城鎮(zhèn)支撐體系。呼包鄂都市旅游圈的各旗縣城鎮(zhèn)要提升旅游服務(wù)功能，強(qiáng)化城鎮(zhèn)間的旅游協(xié)作，構(gòu)建呼包鄂旅游城市群；呼倫貝爾、興安盟、通遼、赤峰、錫林郭勒、烏蘭察布、巴彥淖爾和阿拉善盟等地的主要旅游旗縣所在地要突出各自的地方特色和文化特色，建設(shè)特色化的旅游服務(wù)設(shè)施，形成各具特色的旅游城鎮(zhèn)。第 4 章 旅游產(chǎn)業(yè)要素建設(shè)在大力發(fā)展“吃、住、行、游、 購(gòu)、娛” 旅游基本要素的同30時(shí)，進(jìn)一步完善旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游產(chǎn)品組合能力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)聚集，培育旅游產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立起現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。 一、旅游景區(qū)“十二五” 期 間，要立足自治區(qū)的旅游 資 源特色，在自治區(qū)四大旅游區(qū)域、六個(gè)核心旅游圈、十二條旅游環(huán)線”的旅游發(fā)展總體格局下，重點(diǎn)打造一批能夠代表內(nèi)蒙古旅游形象，在國(guó)內(nèi)外有較高知名度的精品旅游景區(qū)。自治區(qū)旅游景區(qū)的建設(shè)要大力實(shí)施旅游精品工程，在“十一五” 期間旅游景區(qū)建設(shè)取得巨大進(jìn)展的基礎(chǔ)上，要通過(guò)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的模式推進(jìn)旅游景區(qū)的建設(shè)和升級(jí)。、培育創(chuàng)建一批精品旅游景區(qū) 重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有的 3A 和 4A 級(jí)旅游景區(qū)抓好旅游景區(qū)的升級(jí)創(chuàng)優(yōu)，在現(xiàn)有 4A 級(jí)旅游景區(qū)中選擇資源品位高、開發(fā)潛力大、管理和服務(wù)水平高，具有較高市場(chǎng)知名度的景區(qū)，通過(guò)重點(diǎn)扶持、科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)其軟硬件設(shè)施的提升，旅游產(chǎn)品的豐富和優(yōu)化，創(chuàng)建成為國(guó)家 5A 級(jí)旅游景區(qū)，成為代表自治區(qū)旅游形象的精品旅游景區(qū)。同時(shí)，也要積極支持各盟市突出本地區(qū)的自然和文化特色，規(guī)劃建設(shè)旅游新景區(qū)，并逐步打造成為自治區(qū)的品牌旅游景區(qū)。、推進(jìn)旅游景區(qū)的提檔升級(jí) 對(duì)現(xiàn)有的 3A 級(jí)旅游景區(qū)，要按照國(guó)家旅旅游景區(qū)質(zhì)量31等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游景區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游服務(wù)設(shè)施的配套，不斷提升旅游景區(qū)的文化內(nèi)涵，提高旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使之盡快實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，成為自治區(qū)的重點(diǎn)旅游景區(qū)。到“ 十二五” 末，全區(qū)要 創(chuàng)建 4 個(gè)國(guó)家 5A 級(jí)旅游景區(qū)、30個(gè)國(guó)家 4A 級(jí)旅游景區(qū)，力爭(zhēng)使全區(qū) 5A 級(jí)旅游景區(qū)的數(shù)量達(dá)到 6 個(gè)，4A 級(jí)旅游景區(qū)的數(shù)量達(dá)到 70 個(gè)，從而推動(dòng)全區(qū)旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)水平提升到更高層次，為內(nèi)蒙古打造成為國(guó)家級(jí)文化體驗(yàn)與生態(tài)休閑旅游目的地的提供有力支撐。 二、旅游交通“十二五” 期 間，要依托國(guó)家新增及原有各等級(jí)公路、鐵路、民航交通體系，按照旅游目的地建設(shè)的要求，積極推動(dòng)交通服務(wù)設(shè)施的旅游功能的建設(shè)和完善，形成自治區(qū)陸空銜接協(xié)調(diào)、安全舒適、方便快捷的立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)。、大力推進(jìn)民航運(yùn)輸發(fā)展 積極推動(dòng)旅游中心城市、節(jié)點(diǎn)城市和重點(diǎn)旅游景區(qū)的機(jī)場(chǎng)建設(shè)。開通環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等主要客源地城市往返呼和浩特、海拉爾的航線航班的旅游包機(jī)。開通溝通區(qū)內(nèi)東中西部聯(lián)系的區(qū)內(nèi)航線，實(shí)施主要客源地至內(nèi)蒙古旅游中心城市的的延伸支線。初步建設(shè)通勤航空和低空航行等旅游服務(wù)與活動(dòng)項(xiàng)目。3進(jìn)一步提高鐵路客運(yùn)服務(wù)能力 根據(jù)旅游市場(chǎng)的需求變化，增開自治區(qū)內(nèi)鐵路沿線旅游城市和景區(qū)與重要旅游客源地之間的始發(fā)旅游列車，積極引導(dǎo)旅行社與鐵路部門協(xié)作，設(shè)計(jì)開發(fā)一系列旅游專列產(chǎn)品。加快推進(jìn)直達(dá)周邊省區(qū)重要城市和連接自治區(qū)東西部