【文章內(nèi)容簡介】 村、城鄉(xiāng)結合部、棚戶區(qū)改造，逐步推行以天然氣或電替代煤炭。在冬季重污染季節(jié)，對重點用煤企業(yè)，實行限負荷、限煤量、限煤質(zhì)，達到限排放的“四限”措施。、加快燃煤鍋爐淘汰升級綜合運用燃料清潔化、熱電聯(lián)供和集中供熱建設等措施，推進小型工業(yè)鍋爐更新替代；全面實施大中型工業(yè)鍋爐高效脫硫除塵、低氮燃燒技術改造和煙氣脫硝改造等控制措施。已建成的蒸噸以上鍋爐開展超低排放，城市建成區(qū)禁止新建每小時蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建每小時蒸噸以下燃煤鍋爐。新建以天然氣為能源的鍋爐和窯爐,并采用低氮燃燒技術，氮氧化物濃度控制在以下。年底前完成我市縣城及以上城市建成區(qū)每小時蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作；鼓勵非城市建成區(qū)蒸噸以下燃煤鍋爐提前淘汰，或者進行相應改造；年底前，完成每小時蒸噸以上燃煤鍋爐治理設施建設或改造升級，做到穩(wěn)定運行，實現(xiàn)達標排放；年底前所有在用燃煤鍋爐全面達標。 加強鍋爐的年檢制度，增加鍋爐燃燒效率和大氣污染物排放濃度等鍋爐年檢檢測項目，淘汰不達標的鍋爐，從源頭上保證燃煤鍋爐效率和控制大氣污染物排放。定期對鍋爐進行檢測和保養(yǎng)，通過減少散熱、提高煤炭燃燒效率和調(diào)整運行負荷等措施來提供爐熱效率。、加強煤炭清潔利用加大煤炭洗選力度，新建煤礦要同步建設煤炭洗選設施，到年底，現(xiàn)有煤礦全部建成配套洗選設施，全市原煤入選率達到，實現(xiàn)應選盡選。嚴禁劣質(zhì)散煤流通與使用，全面禁止使用民用散煤。改進規(guī)范城區(qū)煤炭供銷體系，制定全市煤炭市場統(tǒng)一整合方案，嚴格取締雜亂布局的煤炭經(jīng)營網(wǎng)點，整合規(guī)范為大型煤炭專營市場、煤炭應急保障中心。全面禁止民用散煤使用。禁止企業(yè)使用不符合《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》中環(huán)保指標要求的商品煤，即禁止使用灰分高于，硫份高于的褐煤以及灰分高于，硫份高于的其他煤種。擴大高污染燃料禁燃區(qū)的劃定范圍，逐步由城市建成區(qū)擴展到近郊。到年底，禁燃區(qū)面積不低于城市建成區(qū)的。在禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用和銷售高污染燃料，全部改用符合國家規(guī)定的輕柴油、電或其他清潔能源，實現(xiàn)能源結構調(diào)整。（三）統(tǒng)籌環(huán)境資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，落實大氣環(huán)境空間管控自貢市圍繞“核心在工業(yè)化、依托在城鎮(zhèn)化、關鍵在協(xié)調(diào)聯(lián)動”的要求，以“一帶、四園、七區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局結構為載體，促進市域“圈層梯次”發(fā)展，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，壯大市域經(jīng)濟，實現(xiàn)工業(yè)要素集聚集約發(fā)展，使之成為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐。強化產(chǎn)業(yè)功能與城市功能對接、產(chǎn)業(yè)空間與城市空間互聯(lián)，按照“時間上同步演進，空間上產(chǎn)城一體，布局上功能分區(qū)，產(chǎn)業(yè)上相互融合”的要求，堅持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體”的原則，科學處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設規(guī)劃的關系，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。、嚴格節(jié)能環(huán)保指標約束，實行污染物減量替代嚴格控制水泥、化工等高污染、高耗能項目，禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的高污染項目。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、新材料、航空與燃機、生物醫(yī)藥、電力裝備和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升鹽及鹽化工、綠色食品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點培育新一代電子信息、石墨烯、頁巖氣三大潛力產(chǎn)業(yè)。把污染物排放與備案類項目能源消耗總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，對新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵和揮發(fā)性有機物的項目實施現(xiàn)役源倍削減量替代。嚴格實施環(huán)評制度，將細顆粒物達標情況納入規(guī)劃環(huán)評和相關項目環(huán)評內(nèi)容，加快制定顆粒物、揮發(fā)性有機物排放總量管理配套政策。提高揮發(fā)性有機物污染企業(yè)環(huán)境準入門檻。對涉新建項目進行嚴格把關，要求各類涉的建設項目在設計、建設中使用先進的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝。推廣環(huán)境友好型原輔材料使用，鼓勵揮發(fā)性有機物重點企業(yè)優(yōu)先采用具有環(huán)境標志的原輔材料。實施原料替代工程。對于農(nóng)藥行業(yè)，開發(fā)綠色農(nóng)藥劑型，加快綠色溶劑替代輕芳烴和有害有機溶劑，大力推廣水基化、無塵化、控制釋放等劑型；對于涂料行業(yè)，重點推廣水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料(涂料)等綠色涂料產(chǎn)品。在膠粘劑行業(yè)，加快推廣水基型、熱熔型、無溶劑型、紫外光固化型、高固含量型及生物降解型等綠色產(chǎn)品，限制有害溶劑、助劑使用。在油墨行業(yè)，重點研發(fā)推廣使用低（無）的非吸收性基材的水性油墨、單一溶劑型凹印油墨、輻射固化油墨。、加快淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能深入推進供給側結構性改革，充分發(fā)揮市場機制的倒逼作用，綜合運用差別電價、懲罰性電價、階梯電價、信貸投放等經(jīng)濟手段，進一步強化環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標準約束，推動落后和過剩產(chǎn)能主動退出。以水泥、造紙、電力、煤炭、有色金屬、鐵合金、酒精等行業(yè)為重點，淘汰落后生產(chǎn)能力（含工藝、設備和產(chǎn)品）、轉產(chǎn)改造（改變原來的產(chǎn)品生產(chǎn)，從事另外產(chǎn)品的生產(chǎn)）、升級改造（提升生產(chǎn)工藝和技術裝備水平）。（四）深化揚塵等面源污染治理，大力削減顆粒物排放、強化施工揚塵監(jiān)管嚴格落實《建筑工地亂象整治專項行動實施方案》、《自貢市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局關于進一步加強建筑施工揚塵治理工作的通知》、《自貢市建筑工地施工和道路揚塵專項治理工作方案》、《自貢市年度大氣污染防治實施方案》等文件要求。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工工地全面設置封閉式圍擋，嚴禁圍擋不嚴或敞開式施工。工地內(nèi)部臨時運輸?shù)缆窇〞r清掃和灑水，工地出入口設置沖洗設備，車輛干凈方可上路。施工現(xiàn)場嚴禁攪拌混凝土和砂漿，祼露土方和堆放地進行覆蓋、綠化。對堆放、裝卸、運輸、攪拌等重點環(huán)節(jié)，采取遮蓋、灑水、封閉等措施有效控制揚塵排放。垃圾、建渣等要及時清運，并采取密閉運輸措施。落實揚塵污染控制屬地責任，建立和完善揚塵污染防治的長效機制，以新區(qū)開發(fā)建設和舊城改造區(qū)域為重點，實施重大揚塵源網(wǎng)格化在線監(jiān)測管理和臺賬動態(tài)更新。探索揚塵排污費征收機制，將防治揚塵污染的費用納入工程造價，完善建筑企業(yè)環(huán)保誠信評價制度?？偨ㄖ娣e在萬平方米以上的施工工地試點安裝網(wǎng)格化微型顆粒物監(jiān)控設備，管控各類施工揚塵污染，并在工程預算中明確揚塵污染防治和監(jiān)控工作。、控制道路揚塵污染嚴格落實《自貢市建筑工地施工和道路揚塵專項治理工作方案》。要建立渣土運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施，使用合規(guī)車輛，配置建筑渣土運輸全過程管理人員，監(jiān)督運輸車輛密閉、持證運輸，督促運輸車輛按核準路線行駛、核準點位傾倒，車身及輪胎沖洗干凈后方可駛出工地，安裝的定位系統(tǒng)等電子裝置要確保處于正常工作狀態(tài)。不得超載超限，禁止沿途丟棄、撒漏，未經(jīng)市城管執(zhí)法部門核準不得擅自處置建筑渣土（含內(nèi)轉、回填、外運）。每天對主街大道進行機械化清掃—次，城區(qū)主干道氣溫達到攝氏度時，每天灑水降塵次，背街灑水降塵次，每周對主街道、人行道、中央隔離帶、人行護欄等至少沖洗次。凡在自貢市城區(qū)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝槐仨毥?jīng)審核批準，取得市城管執(zhí)法部門制發(fā)的《自貢市城區(qū)建筑垃圾運輸許可證》和運輸車輛取得有效的《渣土運輸證》方可承接城區(qū)建筑垃圾運輸業(yè)務。任何建設單位、施工單位不得將建筑垃圾交給未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)墓净騻€人運輸。、推進堆場揚塵綜合治理強化工業(yè)企業(yè)堆場揚塵控制。繼續(xù)強化重點工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場揚塵控制，大力推進堆場的密閉料倉與傳送、自動噴淋等裝置或頂篷、防風墻等設施建設，采取覆綠、鋪裝、硬化等措施。積極推進粉煤灰、爐渣、礦渣的綜合利用，減少堆放量。物料裝卸配備噴淋等防塵措施，轉運物料盡量采取封閉式皮帶輸送。廠區(qū)主要運輸通道實施硬化并定期沖洗或濕式清掃，堆場進出口設置車輛沖洗設施，運輸車輛實施密閉或全覆蓋，及時收集清理堆場外道路上撒落的物料。、加強城市綠化建設嚴格落實城市規(guī)劃確定的空間管制和綠地控制要求，提高城市綠地面積和綠化率。按照《自貢市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（—）》的要求，到年，建成區(qū)綠地率達到以上，綠化覆蓋率達到以上，人均公園綠地面積達到平方米以上。到年，形成山水園林城市雛形。建成區(qū)綠地率達到以上，綠化覆蓋率達到以上，人均公園綠地面積達到平方米以上。加大綠化帶裸土治理力度，推進植綠降塵；對不能進行綠化的裸地，實施硬化、鋪裝等措施。加快礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復，全面排查摸底行政區(qū)域內(nèi)礦山分布和數(shù)量，制定礦山生態(tài)修復方案。、推進餐飲業(yè)油煙治理嚴格飲食服務經(jīng)營場所的環(huán)保審批，依法推行餐飲業(yè)排污許可證制度。城市居民住宅區(qū)或以居住為主的商住樓內(nèi)不得新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務經(jīng)營場所。大力推廣使用天然氣、電等清潔能源。強化餐飲服務企業(yè)油煙排放整治，城市建成區(qū)餐飲企業(yè)應安裝相匹配的油煙凈化設施，確保油煙達標排放。定期對油煙凈化設施進行維護保養(yǎng)，并保存維護保養(yǎng)記錄，確保油煙穩(wěn)定達標排放，設施正常使用率不低于。整治露天燒烤，取締主城區(qū)劃定區(qū)域外露天燒烤，按照“五統(tǒng)一”要求規(guī)范治理劃定區(qū)內(nèi)露天燒烤。（五）加強移動源污染防治，推進“車油路管”綜合防控、加強機動車環(huán)保達標監(jiān)管嚴格實施排放標準。在全面實施機動車國排放標準基礎上，按國家要求實施機動車國排放標準。加強新車信息公開。建立機動車和非道路移動機械檢驗信息核查機制，通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢查等方式，加強對機動車和非道路移動機械環(huán)保信息公開工作的監(jiān)督管理。機動車和非道路移動機械生產(chǎn)、進口企業(yè)，應當通過環(huán)保信息公開平臺、企業(yè)官方網(wǎng)站、汽車隨車清單、在非道路移動機械機身顯著位置粘貼環(huán)保信息標簽等方式，向社會公開其生產(chǎn)、進口機動車車型和非道路移動機械機型的排放檢驗信息和污染控制技術信息，并對信息公開的真實性、準確性、及時性、完整性負責。加強在用車監(jiān)督抽測。對高排放機動車進行專項整治，在車輛集中停放地、維修地重點加強對貨運車、公交車、出租車、長途客運車、旅游車等車輛排放狀況的監(jiān)督抽測。在不影響正常通行的情況下，采用遙感監(jiān)測等技術手段對在道路上行駛的機動車排放狀況進行監(jiān)督抽測。強化檢驗機構監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行機動車排放定期檢驗制度，嚴格落實機動車排放檢驗標準要求，加強對機動車排放檢驗機構的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，推進檢驗機構規(guī)范化運營。實行“雙隨機、一公開”（隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、及時公開查處結果）的監(jiān)管方式，依法嚴肅查處違法的排放檢驗機構。加快淘汰黃標車及老舊車輛。加快淘汰老舊車，嚴格執(zhí)行《機動車強制報廢標準規(guī)定》，對符合報廢標準的車輛及時強制報廢，并予注銷登記。年底基本淘汰黃標車，到年淘汰的老舊車輛，加大監(jiān)管力度，嚴禁排放不達標車輛跨區(qū)域轉移，鼓勵、引導黃標車及老舊車等高排放車輛提前報廢更新。加大新能源汽車推廣。在道路運輸、城市公交、出租汽車行業(yè)中大