【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 4獅子固7955韓村5706田莊15897余寨1062239合計(jì)7385投資規(guī)模目前集聚區(qū)內(nèi)累計(jì)已完成投資額20余億元，投資密度為80萬(wàn)元/畝；2008年集聚區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入12億元。建制變革蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前身為蘭考縣蘭興工業(yè)區(qū)，2008年，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作會(huì)議上正式更名為“蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。土地利用現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地利用現(xiàn)狀以村民住宅和工業(yè)用地為主，村莊零散分布在集聚區(qū)內(nèi)部，村內(nèi)建筑多為村民自家修建，用地浪費(fèi)，建筑質(zhì)量也較差。，其中村民住宅用地約為92公頃，人均居住用地約為124平方米。，大部分為二類(lèi)工業(yè)用地。總體來(lái)看集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀內(nèi)村民住宅用地不集約，工業(yè)用地較為分散，可開(kāi)發(fā)的余地較大。主要有幾方面的問(wèn)題：第一，土地利用比較粗放，土地產(chǎn)出效益較低。第二，產(chǎn)業(yè)功能布局較混亂，集聚效益不能發(fā)揮。第三，道路系統(tǒng)不夠完善，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局弱。第四，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，制約產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。第五，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，配套產(chǎn)業(yè)較少。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀用地統(tǒng)計(jì)表序號(hào)用地代號(hào)用地名稱(chēng)面積（ha）占建設(shè)用地（%）1R居住用地%3C公共設(shè)施用地%4M工業(yè)用地%5U市政設(shè)施用地%6S道路廣場(chǎng)用地%7E1水域%8　其他用地%9　規(guī)劃總用地1453100基礎(chǔ)設(shè)施情況（1）道路交通1）區(qū)外交通國(guó)道310和國(guó)道106貫穿集聚區(qū)，連霍高速公路從集聚區(qū)南部穿過(guò)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的南部設(shè)有出入口，隴海鐵路在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的北部經(jīng)過(guò)，在蘭考縣城分別設(shè)置有客運(yùn)站點(diǎn)和貨運(yùn)站點(diǎn)，其中貨運(yùn)站點(diǎn)緊鄰集聚區(qū)的北部邊界。規(guī)劃鄭徐高速鐵路平行于連霍高速公路，在集聚區(qū)的南部規(guī)劃有鄭徐客運(yùn)站點(diǎn)。優(yōu)越的對(duì)外交通設(shè)施條件，是蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。2）區(qū)內(nèi)交通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近些年加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，區(qū)內(nèi)已部分修通迎賓東路、迎賓西路、科技路、未來(lái)路、工業(yè)路、中州路等，路網(wǎng)“五橫五縱”骨架基本形成。區(qū)內(nèi)其他道路皆為村村通路，路寬在36米左右，路況一般。（2）市政基礎(chǔ)設(shè)施1）電力工業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)在有110KV棗林變電站一座，占地8畝，本站主供蘭考縣工業(yè)區(qū)及縣城南部的電力負(fù)荷，現(xiàn)有多條高壓線(xiàn)路通過(guò)本產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2）給排水現(xiàn)狀集聚區(qū)范圍內(nèi)無(wú)完善的市政管網(wǎng)。一、 鐵路以南到科技路沿迎賓路和蘭杞公路為DE300管道，科技路以南到航海路為DE200的管道，從航海路到余寨村中部為DE100管道。二、 沿隴海路、迎賓路以東到蘭商公路為DE100管道，三、 沿未來(lái)路以西到迎賓路為DE160管道，以東到蘭商公路和工業(yè)路為雙側(cè)雙道DE100管道。四、 沿中州路、蘭杞公路以西到工商所為DE200管道。五、 沿科技路、蘭杞公路以西到迎賓西路為DE100管道，以東到迎賓東路為DE200管道。六、 沿航海路、蘭杞公路以東到迎賓東路為DE160管道。七、 沿迎賓東路從未來(lái)路到萬(wàn)家樂(lè)新型彩瓦有限公司為DE100管道。八、 沿工業(yè)路從未來(lái)路到中州路為DE100管道。蘭商公路東側(cè)現(xiàn)有污水處理廠一座，有一管徑DE120的污水管，分布在310國(guó)道南側(cè)，且與106國(guó)道交叉口處預(yù)留一進(jìn)水口。水域河流情況產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有6條南北向排水河道：杜莊河?xùn)|支、杜莊河西支、城桂河、陳孫莊東路溝、杜莊西路溝、新開(kāi)河。第四章 蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展——SWOT分析（一）優(yōu)勢(shì)區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)蘭考縣位于河南省東北部，東連商丘，西接開(kāi)封，是通往魯西南的重要門(mén)戶(hù)，隴海鐵路穿境而過(guò)，“連霍”、“日南”高速縱橫跨越，“京九”、“京廣”兩翼脈動(dòng)，新鄭機(jī)場(chǎng)，連云港碼頭并列東西。而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于蘭考縣城南部，連霍高速北側(cè)，隴海鐵路南側(cè)，310國(guó)道兩側(cè)。310國(guó)道和國(guó)道106在規(guī)劃區(qū)的中部經(jīng)過(guò)，國(guó)家交通動(dòng)脈連霍高速和即將開(kāi)工建設(shè)的鄭徐高速客運(yùn)鐵路專(zhuān)線(xiàn)從集聚區(qū)的南部經(jīng)過(guò)，交通便利，區(qū)位條件優(yōu)越。勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)蘭考縣勞動(dòng)力資源豐富，現(xiàn)有剩余勞動(dòng)力約20萬(wàn)人，占全縣人口的20％以上，由于蘭考縣地處平原地區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和規(guī)模化生產(chǎn)的前景較好，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力還將有繼續(xù)擴(kuò)大之勢(shì)。豐富的剩余勞動(dòng)力資源為開(kāi)展農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)和勞務(wù)輸出創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件，同時(shí)也為縣域城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了充分的前提條件。政策優(yōu)勢(shì)2009年4月，國(guó)家副主席習(xí)近平考察蘭考，并對(duì)學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神，加快蘭考發(fā)展提出了新的要求，省委、省政府提出的“省市縣三級(jí)要聯(lián)起手來(lái)，努力打造一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展的新蘭考”，“全省各方面都要關(guān)心支持蘭考的發(fā)展，全省綜合實(shí)力排名前10位的縣，每個(gè)縣都要為蘭考建一個(gè)項(xiàng)目、做一件事情”的要求。努力實(shí)現(xiàn)蘭考一年有變化，三年有大變化，五年有根本變化，同時(shí)河南省發(fā)展改革委會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，與蘭考縣委、縣政府進(jìn)行了深入溝通交流，堅(jiān)持以縣為主、自主自強(qiáng)，省市助推、積極幫扶，圍繞抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)、緩解瓶頸制約、盡快改變落后面貌，提出了《關(guān)于推進(jìn)蘭考建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣的幫扶意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)蘭考建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣的實(shí)施方案》。隨著《幫扶意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》的實(shí)施，蘭考經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將面臨前所未有的機(jī)遇。自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)蘭考是農(nóng)業(yè)大縣，糧、棉、油產(chǎn)量位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，但蘭考又是經(jīng)濟(jì)小縣，2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均純收入均在開(kāi)封市屬五縣之末，在河南省也處于中下游。全縣泡桐種植面積超過(guò)了46萬(wàn)畝，活木蓄積量達(dá)80萬(wàn)立方米。近些年，蘭考人從種泡桐走向加工泡桐，桐木資源優(yōu)勢(shì)已轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。幾百家桐木加工企業(yè)和幾千個(gè)加工戶(hù)遍布全縣，整個(gè)蘭考2008年泡桐產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近10億元，成為蘭考工業(yè)的一根重要支柱。蘭考縣利用桐木資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展板材加工業(yè)，目前已形成公司加農(nóng)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)連基地的板材加工格局。截至2009年6月底，板材加工企業(yè)發(fā)展到245家、個(gè)體加工戶(hù)3500余戶(hù)，，規(guī)模以上企業(yè)30家，從業(yè)人員15000余人，年交稅金1000余萬(wàn)元。由于獨(dú)特自然資源優(yōu)勢(shì)，受地理、土質(zhì)、氣候等諸多條件的影響，蘭考泡桐木質(zhì)疏松，不易變形，制成的樂(lè)器音板紋絡(luò)清晰、美觀，共振性能好，透音性好，屬制作民族樂(lè)器的上乘原材料，蘭考也因此被譽(yù)為“中國(guó)民族樂(lè)器桐木音板生產(chǎn)基地”。（二）劣勢(shì)集聚區(qū)目前仍處于初級(jí)發(fā)展階段，各種產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較小，現(xiàn)狀建成區(qū)面積也較小。由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展效益不夠顯著。區(qū)內(nèi)還存在土地利用率不高，與規(guī)劃偏差較大，造成一些土地的閑置的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，高、新技術(shù)單位少，集聚區(qū)內(nèi)入駐的單位大多屬于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)單位；產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，集聚區(qū)內(nèi)部還沒(méi)有充分形成布局集中、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，存在技術(shù)水平偏低、項(xiàng)目規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問(wèn)題。高素質(zhì)、高技術(shù)人才較少，對(duì)外依賴(lài)性過(guò)強(qiáng)；企業(yè)自主研發(fā)能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的服務(wù)體系和保障體系尚未建立或健全。集聚區(qū)內(nèi)缺乏溝通、交流、咨詢(xún)和傳播的媒介；缺乏研發(fā)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)、融資服務(wù)、市場(chǎng)咨詢(xún)、物流配送等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和商業(yè)、文化娛樂(lè)、醫(yī)療等配套設(shè)施。6．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，市政配套設(shè)施不健全，需要大量資金投入。7．多條高壓電力線(xiàn)走廊從規(guī)劃區(qū)中間穿過(guò)，給規(guī)劃區(qū)內(nèi)部道路交通組織、用地布局帶來(lái)困難,并且會(huì)增加建設(shè)投資。8．村莊搬遷改造增大建設(shè)成本，集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)有7000多人需要搬遷，一些小型的企業(yè)需要改造安置，這些將會(huì)加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)的前期成本投入。（三）機(jī)遇“中部崛起”和中原城市群建設(shè)近年來(lái)溫家寶總理提出的“促進(jìn)中部崛起”國(guó)家戰(zhàn)略的積極實(shí)施和河南省中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略的快速推進(jìn)是蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的歷史性機(jī)遇。東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移伴隨著外資和制造業(yè)向中國(guó)內(nèi)地大規(guī)模轉(zhuǎn)移，我國(guó)產(chǎn)業(yè)由東至西的重新布局也在悄然進(jìn)行，蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正處于迎接產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)的東部前沿位置。河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)河南省政府確定的發(fā)展175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以帶動(dòng)整個(gè)河南省產(chǎn)業(yè)的崛起，落實(shí)河南省政府提出的“中原崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的政策。鄭徐高鐵建設(shè)我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“高鐵”時(shí)代。鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)是國(guó)家“四縱四橫”鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)中徐州至蘭州客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)的組成部分。從河南省鄭州市，經(jīng)開(kāi)封市、商丘市至江蘇省徐州市，全部為高架橋。全線(xiàn)共設(shè)鄭州東站、開(kāi)封北站、蘭考南站、商丘站、徐州東站等9個(gè)站點(diǎn)，其中鄭州東站和徐州東站為樞紐站。旅客列車(chē)設(shè)計(jì)行車(chē)速度每小時(shí)350公里，全線(xiàn)采用運(yùn)行時(shí)速300公里及以上的動(dòng)車(chē)組。鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)的開(kāi)通，將大大縮短與中西部地區(qū)的時(shí)空距離，大大縮短蘭考與中原城市群與東部沿海地區(qū)的距離。（四）挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力較大。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，深居內(nèi)陸，商務(wù)成本相對(duì)較高。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前景廣闊，但內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)激烈。同全國(guó)同類(lèi)成熟產(chǎn)業(yè)工業(yè)園之間相比較,競(jìng)爭(zhēng)壓力也較大。第五章 發(fā)展定位和主要目標(biāo)（一）相關(guān)規(guī)劃解讀開(kāi)封市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃全市城鎮(zhèn)形成“一軸一心、多點(diǎn)引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)通”的布局結(jié)構(gòu)。（1）“一軸”既沿隴海蘭新鐵路城鎮(zhèn)發(fā)展軸。由中心鎮(zhèn)區(qū)、開(kāi)封縣城、蘭考縣城組成，是實(shí)施東接西聯(lián)的主題區(qū)域，對(duì)市域城鄉(xiāng)發(fā)展起到龍頭帶動(dòng)作用。（2）“一心”既由中心城區(qū)和開(kāi)封縣城關(guān)鎮(zhèn)構(gòu)成的都市區(qū)，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心和對(duì)外交往門(mén)戶(hù)。要積極接軌中原城市群，率先實(shí)現(xiàn)與鄭州一體化發(fā)展，提升發(fā)展能力和對(duì)區(qū)域的服務(wù)能力、對(duì)全市和豫東地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，提高居住和就業(yè)水平，在市域城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中起到龍頭作用。（3）“多點(diǎn)”既由其他縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)組成多元發(fā)展格局，配合中心城區(qū)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，共同支撐全市城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展，輻射帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)生產(chǎn)生活發(fā)展。（4）“區(qū)域聯(lián)通”：以中心城區(qū)為樞紐，依托高速公路、國(guó)省道、鐵路和信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素；流動(dòng)，支撐城市區(qū)域化發(fā)展。開(kāi)封市市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃中，將蘭考縣城作為實(shí)施開(kāi)封市市域東接西聯(lián)的主題區(qū)域之一，是帶動(dòng)市域城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的節(jié)點(diǎn)，起著龍頭帶動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與蘭考縣總體規(guī)劃（20032020）的關(guān)系蘭考縣總體規(guī)劃（20032020）概述：編制時(shí)間：；編制單位：河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院蘭考縣建設(shè)局；規(guī)劃期限：近期為20032005年、遠(yuǎn)期為20062020年。（1）縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（摘要）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略：非均衡發(fā)展戰(zhàn)略、“新形象”戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略、科教興縣與人才本地化戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃蘭考縣城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃表等級(jí)分類(lèi)名稱(chēng)職能及主要產(chǎn)業(yè)中心城縣城農(nóng)副產(chǎn)品深加工、商貿(mào)和旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)堌陽(yáng)鎮(zhèn)木制品（拼板、音板等）、民族樂(lè)器、造紙、建材、食品加工張君墓鎮(zhèn)食品加工、建材、機(jī)電、毛板加工、商貿(mào)、建筑、運(yùn)輸業(yè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)南彰鎮(zhèn)桐木加工、板材加工、插接板生產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)紅廟鎮(zhèn)建筑材料、桐木板材裝飾材料、面粉加工、農(nóng)機(jī)修造小宋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建筑、建材、養(yǎng)殖、飼料、皮革、機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)爪營(yíng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）桐木加工運(yùn)輸業(yè)、油田服務(wù)業(yè)和花生加工業(yè)儀封鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以林業(yè)、水果、花生加工業(yè)三義寨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建材業(yè)、家具制造、皮鞋加工、電機(jī)電器制造谷營(yíng)鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、板材加工、面粉加工、農(nóng)機(jī)修造業(yè)孟寨鄉(xiāng)桐木加工、板材加工、插接板生產(chǎn)業(yè)、家具制造東壩頭鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、旅游業(yè)閆樓鄉(xiāng)板材、皮革、骨粉加工，畜牧養(yǎng)殖、建材業(yè)許河鄉(xiāng)橡膠、板材加工、葡萄架鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、城鎮(zhèn)體系發(fā)展思路縣域城鎮(zhèn)體系的發(fā)展思路為：一個(gè)中心兩重點(diǎn)、“X”型軸線(xiàn)貫鎮(zhèn)間、強(qiáng)心活邊增基礎(chǔ)、積極打造金三角?！耙恍摹奔纯h城城區(qū)，它是縣域的極核，縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；一個(gè)中心兩重點(diǎn)：一個(gè)中心即全縣以縣城為中心，通過(guò)縣城帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；兩重點(diǎn)即張君墓和堌陽(yáng)兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，這兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)也是所在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)分區(qū)的中心鎮(zhèn)，通過(guò)兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展帶動(dòng)本鎮(zhèn)的發(fā)展和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展?！癤”型軸線(xiàn)貫鎮(zhèn)間：“X”型軸線(xiàn)即三義寨—縣城（G310）—紅廟—葡萄架—張君墓—許河（省道蘭曹線(xiàn)）等鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的道路組成的軸線(xiàn)和古寨（城關(guān)鄉(xiāng)境內(nèi)）—縣城（G106）—爪營(yíng)—堌陽(yáng)—孟寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的道路組成的軸線(xiàn)。強(qiáng)心活邊增基礎(chǔ)：強(qiáng)心就是盡快把縣城、中心鎮(zhèn)（重點(diǎn)鎮(zhèn)）發(fā)展壯大起來(lái)。活邊就是把孟寨、南彰、許河、儀封等沿邊鎮(zhèn)壯大搞活，搶先占領(lǐng)制高點(diǎn)。積極打造金三角：即由縣城、張君墓和堌陽(yáng)等三點(diǎn)組成的金三角復(fù)合中心。（2）縣城總體規(guī)劃城市性質(zhì)：全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科教中心，工、商、貿(mào)和旅游綜合發(fā)展的地區(qū)性中心城市。人口規(guī)模：規(guī)劃到2005年，城區(qū)人口發(fā)展到13萬(wàn)人，到2010年，城區(qū)人口發(fā)展到16萬(wàn)人，到2020年，城區(qū)人口發(fā)展到22萬(wàn)人。建設(shè)用地規(guī)模：規(guī)劃人均建設(shè)用地力爭(zhēng)控制在110m178。以?xún)?nèi)。到2005年，城區(qū)建設(shè)用地發(fā)展到14km178。；到2010年，城區(qū)建設(shè)用地發(fā)展到17km178。；到2020年，城區(qū)建設(shè)用地發(fā)展到24km178。城區(qū)用地發(fā)展方向：鐵路以南抑制城市開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的展開(kāi)，北部為主要的居住功能拓展地，西部發(fā)展密集的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，東部建設(shè)成為蘭考的居住中心。用地布局結(jié)構(gòu)：蘭考未來(lái)將發(fā)展成為一個(gè)主要沿南北向交通軸有序擴(kuò)展的帶狀城市，其中心城布局結(jié)構(gòu)可以概括為：“一心、一環(huán)、兩河、三軸，四區(qū)”。一心：指城市中心區(qū)，北部中心區(qū)（即規(guī)劃中心區(qū)）與現(xiàn)狀中心區(qū)的“T字形”結(jié)構(gòu)，城市中心文化軸與城市中心商業(yè)軸形成共同構(gòu)成了城市中心區(qū)的骨架。一環(huán)：是指現(xiàn)狀和規(guī)劃城市中心區(qū)外圍的交通聯(lián)系環(huán)路，沿路形成以商業(yè)、文化、娛樂(lè)、金融、辦公多種功能混合的社區(qū)服務(wù)環(huán)。兩河：是指開(kāi)封總干渠和五干渠