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針對襄陽市蔬菜產銷情況的調查報告(編輯修改稿)

2024-08-28 20:07 本頁面
 

【文章內容簡介】 棚面積直接用于商品蔬菜生產,生產量6萬噸左右。秋季設施栽培以夏季遮陽栽培為主,在7月下旬8月底的秋淡時期。全市設施蔬菜基地規(guī)模對春秋兩淡的調節(jié)能力十分有限。據(jù)對超市、蔬菜集貿市場的調查,我市在冬、春季蔬菜產量減少,外購蔬菜達70%,主要到甘肅、內蒙古、山西等省采購土豆、蔥頭,到山東采購黃瓜、西紅柿等反季節(jié)蔬菜;我市夏、秋蔬菜大量上市,主要有萵苣、花菜、小油菜、大白菜、土豆等,能滿足本市居民的消費需求,還大量外銷,但基本上是大路菜,缺乏精品菜。(三)市場主體不發(fā)達,帶動能力不強目前,全市訂單蔬菜面積只占蔬菜面積的9%,仍以家庭分散經營為主,自產自銷,還沒有功能齊全的綜合大型批發(fā)市場,現(xiàn)有產地批發(fā)市場數(shù)量少、規(guī)模不大,交易能力有限。貯運冷鏈系統(tǒng)建設滯后,冷庫設施不配套,全市蔬菜冷藏保鮮能力只有1500噸左右,應急風險的能力不強。(四)質量檢測網(wǎng)絡不健全,安全隱患依然存在目前,全市蔬菜產地檢測體系尚未建立起來,農貿市場的檢測處于試點階段,大型批發(fā)市場和超市檢測剛剛起步。目前,蔬菜農藥殘留監(jiān)控面不到5%。安全隱患仍然較大。(五)政策扶持力度小,價格干預多國家在種糧、養(yǎng)豬等方面已建立了補貼制度,在蔬菜產銷方面要求建立補貼制度但落實不夠。1988年國務院啟動了第一輪“菜籃子”工程建設,要求落實菜籃子建設市長負責制。僅去年就下發(fā)了幾個文件,2010年3月9日國辦發(fā)〔2010〕18號《國務院辦公廳關于統(tǒng)籌推進新一輪菜籃子工程建設的意見》;2010年8月27日國發(fā)〔2010〕26號《國務院關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》;2010年9月1日鄂政發(fā)〔2010〕57號《省人民政府關于推進新一輪菜籃子工程建設的意見》和鄂政發(fā)〔2010〕68號《省人民政府關于進一步促進蔬菜生產保障市場安全有效供給的通知》。上述文件中都明確提出建立“三金”即新菜地開發(fā)基金、蔬菜風險基金、蔬菜發(fā)展專項資金,但目前尚未落實到位。2000年以前市級財政設有200萬元菜籃子工程建設基金,之后因種種原因取消了。蔬菜生產是一種勞動密集型產業(yè)。從生產環(huán)節(jié)看,一方面生產方式由粗放型向集約型轉變,初期生產設施和科技投入成本在逐漸提高,另一方面土地、人工、農藥、種子、化肥等農業(yè)生產資料價格也在上漲;從流通環(huán)節(jié)看,不斷上漲的汽柴油價格以及對超載車輛的檢查使進入我市的外埠菜在運輸過程中的成本增加。我市蔬菜價格隨市場漲跌,也屬于正常范圍,但當蔬菜價格處于高位時,為了保持市場穩(wěn)定,政府常進行價格干預,致使菜農經濟上受到損失,種菜積極性降低。(六)流通環(huán)節(jié)過多,推動菜價上漲目前我市外埠調入蔬菜銷售市場形成了運輸、批發(fā)、零售等三道環(huán)節(jié),每一道環(huán)節(jié)增加一次費用,加大了蔬菜銷售成本,推動了菜價上漲。柿鋪、歐廟、臥龍鎮(zhèn)等一些村民有種植蔬菜的傳統(tǒng),也有一定的產量,由于農村勞動力大量外流,一些蔬菜種植戶只是忙于生產,而沒有多余的時間和勞動力到市場銷售蔬菜,只有將蔬菜賣給中間商。加之農貿市場里好地段、好攤位都被菜販子占領,一些蔬菜種植大戶和農民自產的蔬菜沒有場地銷售,只有轉手交給菜販銷售,轉手后,導致了農民“賣菜難”和居民“買菜貴”。(七)市場設施檔次偏低,購物環(huán)境差蔬菜市場具有盈利性弱、公益性強的特點,投入大收益小,屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影
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