【文章內(nèi)容簡介】 ． 地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價(jià)與勘查實(shí)行公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查分制模式。根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需要，合理安排公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查；商業(yè)性礦產(chǎn)勘查由市場主體投資、社會(huì)和市場需求、勘查成果等進(jìn)行調(diào)節(jié)和安排。．地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價(jià) 本區(qū)公益性礦產(chǎn)資源調(diào)查項(xiàng)目為“金華市螢石礦集區(qū)資源調(diào)查評價(jià)”，調(diào)查范圍涵蓋金華全境，其中包括義烏市東南部螢石礦成礦區(qū)。資源條件：螢石礦床（點(diǎn)）集中分布于義烏市東南部一帶，其中梅林—鐘村—坑口、胡陳—井潭含礦斷裂帶是重點(diǎn)找礦靶區(qū)。勘查方向：國家投資公益性礦產(chǎn)資源調(diào)查。規(guī)劃調(diào)查工作時(shí)間：年—年。市域內(nèi)保留三個(gè)探礦權(quán)：大陳銀坑金多金屬礦普查；八嶺坑螢石礦普查；團(tuán)力地?zé)豳Y源勘查。見附表。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查“十三五”規(guī)劃期內(nèi)，繼續(xù)鼓勵(lì)地?zé)豳Y源勘查；對財(cái)政出資的普通建筑石料礦等勘查，按設(shè)置的開采區(qū)塊范圍，查明礦石質(zhì)量、資源儲(chǔ)量，為采礦權(quán)出讓提供基礎(chǔ)資料。管理措施——加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查分區(qū)管理。除地?zé)峥辈橐酝?，礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)為禁止勘查區(qū)，禁止商業(yè)性固體礦產(chǎn)勘查，已設(shè)固體礦產(chǎn)商業(yè)性探礦權(quán)，勘查期長，找礦成果差的應(yīng)逐步退出?！ν七M(jìn)綠色勘查。強(qiáng)化地質(zhì)勘查全過程的環(huán)境監(jiān)督管理，竭力避免或減少對勘查區(qū)及周邊環(huán)境的破壞或影響?！晟铺降V權(quán)配置制度。各勘查區(qū)應(yīng)明確勘查工作進(jìn)度和最低勘查資金投入，杜絕圈而不探行為。． 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用調(diào)控方向根據(jù)義烏市礦產(chǎn)資源分布、開發(fā)利用現(xiàn)狀、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和相關(guān)礦證管理要求，本市允許開采的礦種有：普通建筑石料礦、磚瓦用泥（頁）巖、地?zé)幔ㄋ?；禁止開采的礦種有：磚瓦用粘土。 允許開采礦種普通建筑石料礦：市域內(nèi)普通建筑石料礦資源較豐富，在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。規(guī)劃期內(nèi)普通建筑石料礦山數(shù)量控制不超過個(gè)，開采總量萬噸年。磚瓦用泥（頁）巖：規(guī)劃期內(nèi)設(shè)置磚瓦用泥（頁）巖開采區(qū)（塊）個(gè)，作為磚瓦用泥（頁）巖資源儲(chǔ)備。地?zé)幔ㄋ菏橇x烏市提倡勘查、開發(fā)利用的礦種，目前市內(nèi)設(shè)有個(gè)地?zé)峥辈轫?xiàng)目。磚瓦用粘土。 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局與規(guī)劃分區(qū) 規(guī)劃分區(qū)的原則和條件規(guī)劃分區(qū)應(yīng)遵循以下原則：遵循法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃相銜接的原則；遵循成礦地質(zhì)規(guī)律的原則；遵循保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約集約利用資源的原則；遵循資源分布與行政區(qū)劃相結(jié)合的原則；遵循合理繼承和依法管理的原則。依據(jù)上述分區(qū)原則及市域內(nèi)礦產(chǎn)資源的分布特征和開發(fā)利用特點(diǎn)，劃分為規(guī)劃禁采區(qū)、規(guī)劃開采區(qū)和規(guī)劃限采區(qū)三類：.規(guī)劃禁采區(qū)：在規(guī)劃期內(nèi)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及資源環(huán)境保護(hù)的要求或國家特殊需要等，受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全、環(huán)境等多種因素的制約，禁止進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)的區(qū)域或地段。規(guī)劃禁采區(qū)劃定條件主要包括：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲水水源保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、地質(zhì)（礦業(yè)）遺跡保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)、歷史文物和名勝古跡所在地、軍事要地、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等國家和地方規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的一定范圍。禁采地段包括國、省道公路、鐵路、航道兩側(cè)可視范圍及其他線形設(shè)施兩側(cè)一定距離以內(nèi)國家和地方規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的一定范圍。.規(guī)劃開采區(qū)：有查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)地，并有一定的開發(fā)前景且經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件較好，具穩(wěn)定的市場需求，已形成規(guī)模開采或具備規(guī)模開發(fā)的基礎(chǔ)；資源開發(fā)對自然生態(tài)環(huán)境影響較小，或雖有影響但采后易于治理的區(qū)域。規(guī)劃開采區(qū)劃定條件主要有：乙類礦產(chǎn)規(guī)劃開采區(qū)，要綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展方向、基礎(chǔ)設(shè)施建筑、重點(diǎn)工程布局、資源賦存狀況、交通運(yùn)輸條件、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦地綜合利用等因素，盡可能選擇資源條件允許、環(huán)境影響小、區(qū)位較隱蔽的區(qū)域。.規(guī)劃限采區(qū)：在規(guī)劃期內(nèi)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及資源環(huán)境保護(hù)的要求或國家特殊需要等，受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全、環(huán)境等多種因素的制約，對礦產(chǎn)資源利用活動(dòng)實(shí)行一定限制的區(qū)域。劃定條件：為行政區(qū)規(guī)劃禁采區(qū)、規(guī)劃開采區(qū)“兩區(qū)”以外的區(qū)域。全市劃定規(guī)劃建筑石料（含處磚瓦用泥（頁）巖）開采區(qū)個(gè)，；規(guī)劃禁采區(qū)個(gè)，占全市總面積的；其余為規(guī)劃限采區(qū)，詳見附表。 規(guī)劃禁采區(qū)本次規(guī)劃禁采區(qū)劃分主要是在原有禁采區(qū)框架基礎(chǔ)上，根據(jù)義烏市相關(guān)部門包括林地保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、城鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游等規(guī)劃紅線圖為藍(lán)本，按劃定條件，進(jìn)行了大幅度調(diào)整。調(diào)整后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等，已基本連成一片，涵蓋義烏市鎮(zhèn)街道行政域的全部或部分，，改變了原禁采區(qū)分塊格局。規(guī)劃禁采區(qū)囊括了市域內(nèi)各街道、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及Ⅰ級環(huán)境保護(hù)區(qū)、Ⅱ級林地、水土保持區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、旅游資源地（風(fēng)景名勝古跡、歷史文化遺址、文物古跡、森林公園）等。禁采區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)禁止開采的礦種主要是露天開采的建筑石料礦產(chǎn)。禁采區(qū)內(nèi)所有的建筑石料礦山都已關(guān)停，并陸續(xù)完成復(fù)墾還綠工作。關(guān)停后可能遺留礦山生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害等問題的礦山，應(yīng)按開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境治理方案限時(shí)限量進(jìn)行治理性開采。禁采區(qū)以外的勾嵊山度假村，甬金高鐵蘇溪段兩側(cè)可視范圍地段。（）市域內(nèi)設(shè)置建筑石料（含處磚瓦用泥（頁）巖）開采區(qū)共個(gè)，分布于義烏市北、西、東南部邊緣丘陵區(qū)：北部為大陳鎮(zhèn)域八里橋頭開采區(qū)；西部為城西街道域五蓮山開采區(qū)；東南部為赤岸鎮(zhèn)、佛堂鎮(zhèn)域南青口開采區(qū)，詳見附圖、附表。開采區(qū)較上輪規(guī)劃減少個(gè)，減幅。減幅。（）位于義烏市北部，大陳與蘇溪鎮(zhèn)交界處。 （縮小面積 ），礦產(chǎn)資源為建筑用凝灰?guī)r?！笆濉币?guī)劃期間，設(shè)置八里橋頭礦山（已出讓）。建筑石料產(chǎn)品主要供應(yīng)蘇溪鎮(zhèn)、大陳鎮(zhèn)和市域中部等。規(guī)劃期內(nèi)采完礦權(quán)額定礦石儲(chǔ)量即關(guān)停礦山，開采后的礦地利用為大陳鎮(zhèn)規(guī)劃用地。見附圖。（）位于義烏市西部。 （縮小面積 ），礦產(chǎn)資源為建筑用凝灰?guī)r。開采區(qū)內(nèi)保留山邊程村山洞塢礦山，最低開采標(biāo)高162m，占用保有資源儲(chǔ)量千立方米（礦石量萬噸），規(guī)劃年產(chǎn)礦石量萬噸，開采期限年月日，見附表；擬設(shè)置夏跡塘建筑石料開采區(qū)塊。建筑石料主要供應(yīng)上溪鎮(zhèn)、義亭鎮(zhèn)、城西街道、稠江街道和北苑街道等。開采后的礦地利用可作為綠地建設(shè)或其他。見附圖。（）位于義烏市東南部，南青口、環(huán)院村一帶丘陵區(qū)，屬赤岸鎮(zhèn)和佛堂鎮(zhèn)轄區(qū)。 （ ），區(qū)內(nèi)原劃洪坑、和樂兩建筑石料礦山已到期關(guān)停。開采區(qū)以開發(fā)建筑石料為主，在老礦山的基礎(chǔ)上，新設(shè)置環(huán)院建筑石料開采區(qū)塊；開采區(qū)南部磚瓦用泥（頁）巖分布地段，新設(shè)置南青口磚瓦用泥（頁）巖開采區(qū)塊，作為磚瓦用泥（頁）巖資源儲(chǔ)備。本區(qū)大面積分布的優(yōu)質(zhì)建筑用凝灰?guī)r，開采條件優(yōu)越，可作為市域東南部建筑石料生產(chǎn)基地，其產(chǎn)品主要供應(yīng)佛堂鎮(zhèn)、赤岸鎮(zhèn)、江東街道、稠江街道等周邊地區(qū)。開采后的礦地利用分別可作赤岸鎮(zhèn)、佛堂鎮(zhèn)建設(shè)用地。見附圖。 規(guī)劃限采區(qū)范圍為本行政區(qū)規(guī)劃禁采區(qū)、規(guī)劃開采區(qū)“兩區(qū)”以外的區(qū)域?？稍O(shè)置工程性乙類采礦權(quán)；區(qū)內(nèi)禁止新設(shè)經(jīng)營性乙類礦產(chǎn)采礦權(quán)。采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃 開采規(guī)劃區(qū)塊分類本市開采區(qū)塊分類單一，即 “擬新設(shè)的乙類礦產(chǎn)采礦權(quán)”類。 開采規(guī)劃區(qū)塊劃定原則擬新設(shè)乙類礦產(chǎn)規(guī)劃開采區(qū)塊劃定應(yīng)滿足以下原則：——滿足需求原則。開采區(qū)塊劃定必須考慮區(qū)域性的資源需求與資源有效供給的輻射半徑等因素，其資源儲(chǔ)量、年開采量和服務(wù)年限應(yīng)有效滿足區(qū)域資源需求，確保供需平衡?！虻刂埔嗽瓌t。綜合考慮資源賦存狀態(tài)、環(huán)境承載能力、區(qū)位與交通條件、周邊環(huán)境條件及社企和諧因素，擇優(yōu)選取，做到因地制宜?！茖W(xué)合理原則。必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃分區(qū)管理原則，按照合理開發(fā)利用、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及礦地綜合利用等要求，進(jìn)行科學(xué)論證，合理劃定區(qū)塊范圍。——統(tǒng)籌兼顧原則。論證礦產(chǎn)資源置換土地資源的可行性、統(tǒng)籌考慮最終境界和宕底標(biāo)高、土地利用現(xiàn)狀以及今后利用方向等因素，兼顧資源開發(fā)與土地利用、地質(zhì)災(zāi)害和安全隱患消除、