【正文】 ”期間，在市委市政府的正確領導下，義烏市不斷深化“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進產業(yè)轉型升級，綜合實力不斷增強；城鄉(xiāng)發(fā)展和基礎設施建設穩(wěn)步快速發(fā)展，城市規(guī)模持續(xù)擴大，初步建成“一縱一橫一環(huán)”城市快速路網；積極推進美麗鄉(xiāng)村建設，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。已查明資源儲量的礦產有三種，無煙煤處、水泥用凝灰?guī)r處、螢石礦處，見附表、。螢石礦是義烏市主要的礦種之一，螢石資源相對較豐富，開采歷史悠久，已發(fā)現中、小型礦床、礦（化）點總計余處，具潛在開發(fā)利用價值。礦泉水主要為盆地內的紅層孔隙裂隙水，已發(fā)現礦泉水點八處，均為鍶、偏硅酸型礦泉水，具有一定開發(fā)前景?！笆濉币?guī)劃實施以來，市域礦產資源的開發(fā)利用與保護工作頗具成效，為義烏市基礎設施建設提供建筑石料資源保障，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境等方面作出貢獻。建筑石料礦山生產基本實現無尾砂；市內磚瓦用泥（頁）巖主要來源于工程建設廢土、泥（頁）巖，資源得到充分利用。重視技改投入，實現無尾礦生產；開采回收、綜合利用”達標率符合設計要求；礦山生產基本達到“三廢”排放標準；馬蘭山、山洞塢采石場，被授于縣級“綠色礦山”稱號。嚴格監(jiān)管制度，實行礦產資源開發(fā)利用全過程的監(jiān)督管理；加強了礦產資源管理隊伍建設，形成了地礦科、監(jiān)察大隊、中心所共同監(jiān)督、管理、查處的管理體系；建立了所有礦山的儲量動態(tài)監(jiān)測制度和礦山儲量臺賬管理制度。 礦產資源形勢 礦產資源面臨的形勢義烏市經濟社會是以商貿為主體的國際貿易城，市域內礦產品經濟單一，規(guī)模小，占義烏市經濟總量的比重十分微小。因此，必須正確把握新形勢，強化全局觀念，科學劃定普通建筑石料礦開采區(qū)（塊），確保礦山數量基本面，著力提升生產規(guī)模和綜合利用，全面提高義烏市基礎、民生工程等建設對建筑用石料供給的保障能力。預測“十三五”期間普通建筑用石料（碎石、機制砂資源）資源需求總量約萬噸，年需求量約萬噸。為確保市場供給，提高建筑石料供給能力的途徑主要有三個方面：提高單位生產能力；市場調節(jié)適度外購；基礎工程建設產出的建筑石料資源仍然是新規(guī)劃期重要的補充來源。遵循《義烏市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神，結合本地經濟社會發(fā)展和礦產資源需要，落實國土資源工作新的職責定位，突出生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，強化資源節(jié)約集約高效利用，增強礦產資源在深化“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造世界“小商品之都”，勇當高水平全面建成小康社會標兵中的保障能力，加快形成礦產資源開發(fā)利用和保護工作的新格局。.礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理目標堅持和繼續(xù)推進綠色礦山建設，做到應建必建；所有礦山的粉塵、廢氣、廢渣和廢液實現達標排放；礦山生態(tài)環(huán)境治理個，治理率達到以上。． 地質礦產調查評價與勘查實行公益性地質調查與商業(yè)性礦產勘查分制模式?？辈榉较颍簢彝顿Y公益性礦產資源調查。礦產地質勘查“十三五”規(guī)劃期內，繼續(xù)鼓勵地熱資源勘查；對財政出資的普通建筑石料礦等勘查，按設置的開采區(qū)塊范圍，查明礦石質量、資源儲量，為采礦權出讓提供基礎資料。強化地質勘查全過程的環(huán)境監(jiān)督管理，竭力避免或減少對勘查區(qū)及周邊環(huán)境的破壞或影響。 允許開采礦種普通建筑石料礦：市域內普通建筑石料礦資源較豐富，在礦業(yè)經濟中占有重要地位。磚瓦用粘土。禁采地段包括國、省道公路、鐵路、航道兩側可視范圍及其他線形設施兩側一定距離以內國家和地方規(guī)定不得開采礦產資源的一定范圍。劃定條件：為行政區(qū)規(guī)劃禁采區(qū)、規(guī)劃開采區(qū)“兩區(qū)”以外的區(qū)域。規(guī)劃禁采區(qū)囊括了市域內各街道、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及Ⅰ級環(huán)境保護區(qū)、Ⅱ級林地、水土保持區(qū)、飲用水源保護區(qū)、旅游資源地（風景名勝古跡、歷史文化遺址、文物古跡、森林公園）等。禁采區(qū)以外的勾嵊山度假村，甬金高鐵蘇溪段兩側可視范圍地段。（）位于義烏市北部，大陳與蘇溪鎮(zhèn)交界處。規(guī)劃期內采完礦權額定礦石儲量即關停礦山，開采后的礦地利用為大陳鎮(zhèn)規(guī)劃用地。開采區(qū)內保留山邊程村山洞塢礦山，最低開采標高162m，占用保有資源儲量千立方米（礦石量萬噸），規(guī)劃年產礦石量萬噸，開采期限年月日，見附表；擬設置夏跡塘建筑石料開采區(qū)塊。（）位于義烏市東南部，南青口、環(huán)院村一帶丘陵區(qū)，屬赤岸鎮(zhèn)和佛堂鎮(zhèn)轄區(qū)。開采后的礦地利用分別可作赤岸鎮(zhèn)、佛堂鎮(zhèn)建設用地。采礦權設置區(qū)劃 開采規(guī)劃區(qū)塊分類本市開采區(qū)塊分類單一，即 “擬新設的乙類礦產采礦權”類。綜合考慮資源賦存狀態(tài)、環(huán)境承載能力、區(qū)位與交通條件、周邊環(huán)境條件及社企和諧因素，擇優(yōu)選取，做到因地制宜。論證礦產資源置換土地資源的可行性、統(tǒng)籌考慮最終境界和宕底標高、土地利用現狀以及今后利用方向等因素，兼顧資源開發(fā)與土地利用、地質災害和安全隱患消除、區(qū)域發(fā)展等各類效益。詳見附圖。（）位于南青口開采區(qū)，赤岸鎮(zhèn)環(huán)院村北西頭約300m處，以赤岸鎮(zhèn)轄區(qū)為主，少部分屬佛堂鎮(zhèn)轄區(qū)，區(qū)塊為兩老采石場范圍外緣， ，估算礦石資源儲量萬噸，規(guī)劃年產礦石量萬噸，設計最低開采標高82m。詳見附圖。 新建普通建筑石料和磚瓦用泥（頁）巖礦山按相關技術標準進行地質勘查。.嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度和安全生產審批手續(xù)，編制礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理方案，按規(guī)定交納礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金。.新建或擴建礦山，按規(guī)定編制開發(fā)利用方案或開采設計，嚴格按設計要求開采。 礦產資源開發(fā)監(jiān)督管理——嚴格采選方案設計?！訌姳O(jiān)督管理。建立所有礦山的儲量動態(tài)監(jiān)測制度和礦山儲量臺賬管理制度；加強礦產資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設，提高管理人員依法行政水平；加強礦產資源管理信息系統(tǒng)建設，使礦產資源數據庫和信息網絡得到完善；形成完善的地礦科、監(jiān)察大隊、國土所共同監(jiān)督、管理、查處的管理體系。規(guī)劃期內，開發(fā)利用的礦種主要是建筑石料（含機制砂），預測基礎建設普通建筑石料礦需求總量約萬噸，預測年需求量約萬噸。新一輪規(guī)劃期內，應提高優(yōu)質建筑石料的產量，同時應加強建筑石料地質勘查，開發(fā)利用高等級路面骨料和優(yōu)質建筑等石料，以適應市場的需求。 綠色礦山建設圍繞建設“綠色義烏”總目標，以生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，統(tǒng)籌協(xié)調礦產資源開發(fā)與環(huán)境保護，加強礦山標準化建設，推動“綠色礦山”創(chuàng)建工程。 以“浙江省綠色礦山基本條件”衡量綠色礦山建設。．礦山生態(tài)（地質）環(huán)境保護與治理 總體要求按照生態(tài)文明建設和“兩美”浙江建設的總體要求，堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，統(tǒng)籌協(xié)調礦產開發(fā)與環(huán)境保護的原則，切實加強礦山生態(tài)（地質）環(huán)境保護與治理恢復工作。在規(guī)劃開采區(qū)設置建筑石料礦山的同時，要充分考慮到礦地綜合利用的因素，并在編制礦山生態(tài)（地質）環(huán)境保護與治理恢復方案、土地復墾方案中提出明確目標要求。關閉廢棄礦山生態(tài)（地質）環(huán)境治理根據《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理規(guī)劃（年）》安排，本市“十三五”規(guī)劃期內生態(tài)（地質）環(huán)境治理的礦山有個，其中重點治理礦山個；一般性治理礦山個。治理工作要因地制宜、精心設計、分類治理、經濟核算、注重實際效果；以消除安全隱患，恢復生態(tài)環(huán)境為原則；以實現新增土地、生態(tài)復綠之目標。加強對礦山生態(tài)環(huán)境治理的組織、協(xié)調和指導，各有關部門協(xié)調配合，制定相關配套措施保證任務的落實。通過對《規(guī)劃》落實的全過程，進一步協(xié)調好礦山開發(fā)利用與城市建設、土地資源、環(huán)境資源、水資源、森林資源及旅游開發(fā)與保護的關系。建立健全采礦權評估、咨詢等中介服務機構，加強采礦權招標、拍賣前的價值評估，實現采礦權市場的宏觀調控，促進資源利用效率提高。礦產資源規(guī)劃涉及其他主管部門的，應當征求其他部門的意見。嚴格執(zhí)行“節(jié)約集約利用資源”的原則和礦山數量控制目標，落實規(guī)劃布局調整任務；建立建全礦山開發(fā)利用與保護準入制度、環(huán)境治理備用金制度等，強化對礦產資源勘查、開發(fā)利用和礦山生態(tài)（地質）環(huán)境保與治理的情況依法進行監(jiān)督檢查。． 附則本《規(guī)劃》由《規(guī)劃》文本、附表、附圖、附件、礦產資源規(guī)劃數據庫等