【文章內(nèi)容簡介】 國家或公民集體資本（股本）所占比例大于50%，并且由國家或公民集體實際控制的企業(yè)。3 什么是國有或集體經(jīng)濟相對控股（含協(xié)議控制）？國有或集體經(jīng)濟相對控股（含協(xié)議控制），指在企業(yè)的全部資本中，國家或公民集體資本（股本）所占比例雖未大于50%，但相對大于企業(yè)中的其他經(jīng)濟成分所占的比例；或者雖不大于其他經(jīng)濟成分，但根據(jù)協(xié)議規(guī)定，由國家或公民集體擁有實際控制權(quán)的企業(yè)。 什么是私營經(jīng)濟？私營經(jīng)濟，指生產(chǎn)資料歸公民私人所有、以雇傭勞動力為基礎的一種經(jīng)濟類型。包括所有按照《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》規(guī)定登記注冊的私營獨資企業(yè)、私營合伙企業(yè)和私營有限責任公司。4 什么是個體經(jīng)濟？個體經(jīng)濟，指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，以個體勞動為基礎，勞動成果歸勞動者個人占有和支配的一種經(jīng)濟類型。包括所有按照《民法通則》和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條理》規(guī)定登記注冊的個體工商戶和個人合伙。個體工商戶是指公民在法律允許的范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準登記，從事工商業(yè)經(jīng)營活動的個體勞動者。個人合伙是指兩個以上公民按照協(xié)議，各自提供資金、實物、技術(shù)等，合伙經(jīng)營，共同勞動。4 什么是聯(lián)營經(jīng)濟？聯(lián)營經(jīng)濟，指不同所有制性質(zhì)的企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間共同投資組成新的經(jīng)濟實體的一種經(jīng)濟類型。聯(lián)營經(jīng)濟只包括具備法人條件的緊密型聯(lián)營企業(yè)，不具備法人條件的半緊密型聯(lián)營企業(yè)和松散型聯(lián)營企業(yè)，仍按其各自的所有制性質(zhì)劃歸經(jīng)濟類型。相同所有制性質(zhì)的企業(yè)之間、或者企業(yè)、事業(yè)單位之間共同投資組成的緊密型聯(lián)營企業(yè)，不列入此類，按其原所有制性質(zhì)劃歸相應的經(jīng)濟類型。4 什么是股份制經(jīng)濟？股份制經(jīng)濟，指全部注冊資本由全體股東共同出資，并以股份形式投資舉辦企業(yè)而形成的一種經(jīng)濟類型。股份制經(jīng)濟主要包括股份有限公司和有限責任公司兩種形式。對工商登記為股份有限公司和有限責任公司的“三資”企業(yè)，其經(jīng)濟類型仍按“三資”填報。對雖以有限責任公司名義登記注冊，而實際由一個國有或集體所有制股東投資的有限責任公司，暫仍按其股東的所有制性質(zhì)劃分經(jīng)濟類型。對于國有、集體、聯(lián)營、私營企業(yè)，雖以股份制形式經(jīng)營，但不以股份有限公司和有限責任公司登記注冊，則不作為股份制經(jīng)濟，仍按原所有制性質(zhì)劃分經(jīng)濟類型。4 什么是外商投資經(jīng)濟？外商投資經(jīng)濟，指外國投資者根據(jù)中華人民共和國有關(guān)涉外經(jīng)濟的法律、法規(guī)，以合資、合作或獨資的形式在中國大陸境內(nèi)開辦企業(yè)而形成的一種經(jīng)濟類型。包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)三種形式。4 什么是中外合資經(jīng)營企業(yè)？中外合資經(jīng)營企業(yè)，指外國合營者和中國合營者依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定，按一定的比例共同投資，共同管理，分享利潤，共擔風險，在中國大陸境內(nèi)共同舉辦的企業(yè)。4 什么是中外合作經(jīng)營企業(yè)？中外合作經(jīng)營企業(yè)，指外國合作者與中國合作者依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定，通過簽訂合同明確雙方的責任、權(quán)利和義務，在中國大陸境內(nèi)共同舉辦的企業(yè)。4 什么是外商獨資企業(yè)？外商獨資企業(yè)，指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》的規(guī)定，在中國大陸境內(nèi)設立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。外國企業(yè)或其他經(jīng)濟組織在中國大陸境內(nèi)合作開發(fā)資源、承包工程或承包經(jīng)營管理的，也列入此類。4 什么是港、澳、臺投資經(jīng)濟？港、澳、臺投資經(jīng)濟，指港、澳、臺地區(qū)投資者參照中華人民共和國有關(guān)涉外經(jīng)濟的法律、法規(guī)，以合資、合作和獨資的形式在大陸舉辦企業(yè)而形成的一種經(jīng)濟類型。港、澳、臺經(jīng)濟參照外商投資經(jīng)濟可以分為合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和獨資企業(yè)三種形式。4 什么是辭退？辭退，是指用人部門或用人單位根據(jù)法律規(guī)定，在一定的條件下解除其與工作人員職務關(guān)系的行為或事實。一般說來，是工作人員所在部門或單位依法作出的一種行政行為。公務員的辭退，是指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的條例，通過法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)作出的解除公務員全部職務關(guān)系的行政行為。這是行政機關(guān)的一項權(quán)利，是公務員所在單位解除其公職關(guān)系的一種手段，而不屬于懲戒處分的范疇。這種行為的直接結(jié)果是解除了公務員與國家行政機關(guān)的工作關(guān)系。一般來說，辭退無須事先征得公務員的同意，而是公務員所在部門或單位在一定條件下依法作出的一種行政行為。50、 什么是自動離職？自動離職是指工作人員由于自動離開原工作崗位而失去職位。一般表現(xiàn)為曠工超過規(guī)定期限，或要求停薪留職、辭職未獲單位同意而擅自離職。自動離職不是一種行政紀律處分，所以單位一般只作除名處理。5 什么是開除？開除是指由于工作人員嚴重違法亂紀、玩忽職守或其它錯誤行為，引起不良后果、造成行政過失，已不適合在本崗位工作而受到所在單位或部門給予的行政處分。開除是最嚴重的行政處分。公務員受到開除處分的，須報上級主管部門備案。縣以下國家行政機關(guān)開除公務員必須報縣人民政府批準。也就是說，縣以下的國家行政機關(guān)無權(quán)決定對公務員的開除處分。監(jiān)察機關(guān)對于違反政紀的公務員，可按規(guī)定給予一定的政紀處分。5 什么是解聘？解聘，指聘用（任）單位與被聘用（任）人員解除聘用合同的法定行為。一般指事業(yè)、企業(yè)單位與被聘用（任）人員解除聘用合同，原被聘用（任）人員離開管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，未解除行政關(guān)系的轉(zhuǎn)當工人，解除行政關(guān)系的或轉(zhuǎn)當農(nóng)民，或參軍，或上學等等。5 什么是退休？退休指職工達到國家規(guī)定的年齡、工齡，或因工致殘、因病被確認完全喪失勞動能力時，按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)組織批準辦理了退休手續(xù)，退出工作崗位休息的制度。其中：⑴黨政機關(guān)、群眾團體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部，符合下列條件之一的，可以退休。①男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，工作年限滿十年的；②男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，工作年限滿十年，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的；③因工致殘或因病，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。⑵國有企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。①男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。②從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。③男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。④因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。（國務院國發(fā)[1978]104號）5 什么是離休？　　離休，即干部離職休養(yǎng)，是退休制度的特殊形式，指按照國家有關(guān)規(guī)定，對建國前參加革命工作，脫產(chǎn)享受供給制待遇和從事地下革命工作的老干部，在達到國家規(guī)定的離職休養(yǎng)年齡后，實行離職休養(yǎng)的制度。具體為：中央、國家機關(guān)的部長、副部長、?。ㄊ?、自治區(qū)）黨委第一書記、書記、副書記和?。ㄊ?、自治區(qū)）人民政府的省長（市長、主席）、副省長（副市長、副主席）及相當職務的干部，正職年滿六十五周歲、副職年滿六十周歲；中央、國家機關(guān)的司（局）長、副司（局）長、?。ㄊ?、自治區(qū)）黨委部長、副部長和?。ㄊ?、自治區(qū)）人民政府廳（局）長、副廳（局）長，地委書記、副書記和行政公署專員、副專員及相當職務的干部，年滿六十周歲；其他干部男年滿六十周歲、女年滿五十五周歲，由所在單位按照干部管理權(quán)限，報任免機關(guān)批準離休。（國務院國發(fā)[1982]62號）5 什么是提前退休？提前退休，也可稱自愿退休?！秶夜珓諉T暫行條例》第七十九條規(guī)定，國家公務員符合下列條件之一的，本人提出要求，經(jīng)任免機關(guān)批準，可以提前退休：⑴男年滿五十五周歲，女年滿五十周歲，且工作年限滿二十年的；⑵工作年限滿三十年的。⑶其他特殊原因提前退休的，如病休等。提前退休人員納入退休人員統(tǒng)計。5 什么是提前離崗退養(yǎng)？提前離崗退養(yǎng)，指各級黨政機關(guān)的工作人員在機構(gòu)改革期間，根據(jù)各級黨委、政府的有關(guān)文件確定的年齡杠子，經(jīng)任免機關(guān)批準，提前離職休養(yǎng)，列入退休人員管理，待到達法定退休年齡再正式辦理退休手續(xù)的制度。如省級機關(guān)在2000年度機構(gòu)改革人員分流方案中規(guī)定，處及處級以下公務員（機關(guān)工作人員）提前離崗退養(yǎng)的條件為：2000年底前，男性年滿57周歲，即1943年12月31日前出生；女性年滿52周歲，即1948年12月31日前出生的。以上應視各省（市、區(qū)）的具體情況而定。提前離崗退養(yǎng)人員暫納入退休人員統(tǒng)計。5 什么是從業(yè)人員？從業(yè)人員，指在單位工作，并取得勞動報酬的全部人員。包括職工、再就業(yè)的離退休人員、民辦教師以及在各單位中工作的外方人員和港澳臺人員。在干部統(tǒng)計中，從業(yè)人員包括長期用工（即正式職工，不含已下崗、提前退養(yǎng)、內(nèi)退人員）和短期用工（即合同期為一年以下的臨時用工）兩部分。對合同期定在十二月二十日前結(jié)束，但已發(fā)給十二月份工資的用工，作為長期用工統(tǒng)計在“職工總數(shù)”中。二、干部（人才資源）統(tǒng)計篇5 什么是干部統(tǒng)計？干部統(tǒng)計，泛指干部統(tǒng)計資料、干部統(tǒng)計工作以及干部統(tǒng)計學三個方面的含義。干部統(tǒng)計是一項專門統(tǒng)計，是社會統(tǒng)計的一個組成部分，是黨委組織部門、政府人事部門對干部工作進行調(diào)查研究的重要手段。5 什么是人才資源統(tǒng)計報表？人才資源統(tǒng)計報表，是反映人才隊伍狀況的統(tǒng)計調(diào)查表。具體反映黨政人才、事業(yè)單位管理人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才。60、 什么是全國人才資源統(tǒng)計報表制度？全國人才資源統(tǒng)計報表制度是指由中央組織部、人事部、勞動和社會保障部、農(nóng)業(yè)部和國家統(tǒng)計局等部門制定，在全國實施的人才資源統(tǒng)計報表制度，是國家統(tǒng)計報表制度的重要組成部分。目前，中央組織部和人事部制定的人才統(tǒng)計報表制度（基層表）共有3套：《機關(guān)黨政人才資源統(tǒng)計表（試行）》、《事業(yè)單位管理人才、專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)計表（試行）》和《公有經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)計表（試行）》。6 什么是基層表和基層單位？基層表，是指直接提供人才資源統(tǒng)計資料的統(tǒng)計調(diào)查實施單位所填寫的報表。直觀的理解是，人才資源統(tǒng)計的基層表就是含有單位基本信息選項的統(tǒng)計表?；鶎颖碛苫鶎訂挝回撠熖顖蟆；鶎訂挝?，是指直接面對統(tǒng)計對象，并根據(jù)原始資料填報形成人才資源統(tǒng)計報表（基層表）的機構(gòu)或組織。基層單位一般沒有下屬單位，或雖有下屬單位，但不需要對下屬單位的基層表進行綜合，而直接用本單位的名義向上級統(tǒng)計部門報送（含下屬單位）基層表的單位。基層單位一般為法人單位，或雖非法人但國家統(tǒng)計上視同為法人的單位。如：某省總工會，需要向省委組織部報送《機關(guān)黨政人才資源統(tǒng)計表（試行）》（基層表），相對于省委組織部，它就是一個基層單位。如果該省總工會有一個下屬的事業(yè)單位，如職工療養(yǎng)院，該單位獨立填報《事業(yè)單位管理人才、專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)計表（試行）》（基層表），這時，該職工療養(yǎng)院也是一個基層單位。6 什么是綜合表和綜合單位？綜合表，是對統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)所有基層單位填寫的基層表進行綜合所生成的一種人才資源統(tǒng)計報表。還可以這樣理解：綜合表是使用《全國人才資源統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)（綜合版）》軟件，按一定的算法程序，對所轄所有基層表自動進行綜合計算所生成的人才資源統(tǒng)計表。綜合表由綜合單位負責生成。綜合單位，是指具有對統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的填報單位所填寫的基層表進行綜合任務，需要生成人才資源統(tǒng)計綜合表的機構(gòu)或組織。綜合單位除自身可能直接承擔一部分人才資源統(tǒng)計任務外，還負責上報其所轄基層單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)。如果該省總工會有多個（兩個及以上）下屬事業(yè)單位，這些下屬單位均獨立填報《事業(yè)單位管理人才、專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)計表（試行）》（基層表），并向省總工會報送基層表和電子文檔。省總工會對這些基層單位的統(tǒng)計表進行綜合后，以省總工會的名義向省人事廳報送《事業(yè)單位管理人才、專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)計表（試行）》（綜合表）的打印件和電子文檔，以及所有這些下屬單位的基層表電子文檔。此時相對于省人事廳而言，該省總工會就是一個綜合單位。在這個例子里，如果省總工會組聯(lián)部（人事處）準備通過全員信息庫、清點人員名冊等方式直接替這些下屬單位填報統(tǒng)計表，需要注意：今年必須為每個下屬單位獨立填寫一套基層表！而不能直接統(tǒng)計在綜合表上。換句話說，不管這些基層單位的人員是誰去統(tǒng)計的，每個下屬單位都必須有“自己的”基層表?；鶎颖硖顖笸瓿珊螅】偣枰獙@些基層表進行綜合，形成綜合表。在向省人事廳報送統(tǒng)計表時，既要報送綜合表的打印件和電子文檔，又要報送所有下屬單位的基層表電子文檔。6 什么是軍轉(zhuǎn)干部安置？軍轉(zhuǎn)干部安置，是指中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和公安現(xiàn)役部隊（消防、邊防）干部（軍官）退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)到地方機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位工作的人員。6 什么是單位領(lǐng)導體制變化增加、減少？單位領(lǐng)導體制變化，指中央部門與部門之間、中央部門與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）之間、省（自治區(qū)、直轄市）與省（自治區(qū)、直轄市）之間、?。ㄗ灾螀^(qū)）與所屬省轄市（自治州、行署）之間、本省內(nèi)省轄市（自治州、行署）之間、省轄市（自治州、行署）轄內(nèi)的縣與縣之間所屬獨立核算單位隸屬關(guān)系的成建制變動（非單位領(lǐng)導的變動）。如中央部門所屬單位下放到?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），省屬單位上交（給中央部門）等。領(lǐng)導體制發(fā)生變化的單位的統(tǒng)計，應根據(jù)有關(guān)文件，以辦理了有關(guān)手續(xù)為準。凡已辦理了交接手續(xù)的，原主管單位作“單位領(lǐng)導體制變化減少”統(tǒng)計，接收單位則作“單位領(lǐng)導體制變化增加”統(tǒng)計；尚未辦理交接手續(xù)的，仍由原主管單位負責統(tǒng)計。接收中央部門及外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）單位、本省（自治區(qū)、直轄市）單位交中央部門及外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）單位要列出單位名稱、人數(shù)，所依據(jù)的文件等。省與省轄市之間、省轄市與縣（市、區(qū)）之間發(fā)生的單位領(lǐng)導體制變化，須對雙方報表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比較核實，保證口徑一致。補充：（1）單位部分劃轉(zhuǎn)。一是部分劃入。即從本單位外部整建制地劃部分人員到本單位，俗稱“連人帶馬”。對于部分劃入，不管是什么原因劃進來的，包括統(tǒng)計分工劃入的，本單位在填報時，“上年末總?cè)藬?shù)”不變，機關(guān)在增加的“整建制”相應欄、企事業(yè)單位在“增加其他”欄中反映劃轉(zhuǎn)進來的人數(shù)。二是部分劃出。就是從本單位“連人帶馬”劃部分人員出去。不管是什么原因劃出的，包括統(tǒng)計分工調(diào)整劃出的，本單位在填報時，“上年末總?cè)藬?shù)”