【文章內(nèi)容簡介】 市大英縣成立于 1997年12月28日，地處四川盆地中部、涪江中游，幅員面積703平方公里，轄18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、300個行政村、2903個農(nóng)業(yè)合作社和2個工業(yè)園區(qū)、1個城市工作委員會。大英歷史悠久、文化燦爛，發(fā)明于北宋的卓筒井鉆井制鹽技術(shù)，被譽為“中國古代第五大發(fā)明”、“世界近代石油鉆井之父”。大英區(qū)位優(yōu)勢突出，交通十分便捷?？h城距成都114公里、重慶160公里、綿陽130公里、南充100公里，屬成渝經(jīng)濟圈黃金節(jié)點城市。近年來，我縣全面貫徹落實上級黨委政府的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅定不移實施“新型工業(yè)縣、優(yōu)秀旅游城”發(fā)展戰(zhàn)略，加大富民惠民、改善民生工作力度，縣域經(jīng)濟社會實現(xiàn)突破性發(fā)展。近三年，%，%，%，%，%，%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長15%、%。2008年，財政一般預(yù)算收入9144萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9564元，農(nóng)民人均純收入4420元。提升核心競爭力，努力建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強縣。近三年，其中縣城工業(yè)集中發(fā)展區(qū)道路、，入駐企業(yè)80家，工業(yè)集中度達到88%，去年被評為全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)秀園區(qū)，目前正積極爭取進入省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)行列。初步形成化工、紡織、機電、食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)57戶，其中億元企業(yè)8戶，全省重點培育的成長型大企業(yè)大集團1戶；以盛馬化工為龍頭的石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，上下游企業(yè)達14戶；以久大蓬萊鹽化為龍頭的鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，上下游企業(yè)達5戶；集聚了紡織企業(yè)23家，紡紗能力達30萬紗錠/年。2007年以來，大力實施以引進100個項目、培育一個100億企業(yè)、建成產(chǎn)值200億園區(qū)為主要內(nèi)容的“工業(yè)四百工程”，強化企業(yè)運行跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。2009年，力爭工業(yè)集中發(fā)展區(qū)入駐企業(yè)突破100戶，化工、紡織、機電產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破100億元，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)13戶；新創(chuàng)四川名牌3個、中國名牌1個。提升城市吸引力，努力創(chuàng)建中國旅游強縣。堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高精細(xì)管理城市，建縣11年累計投入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金23億多元，先后實施了新城區(qū)、旅游區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造，增長了6倍；城鎮(zhèn)化水平由建縣初的9%%。近年來，以中國死海為龍頭，以發(fā)展休閑體驗旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，相繼新建了卓筒井國際觀光旅游區(qū)、郪江漂流園、東方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園等特色旅游景點，2008年我縣接待國內(nèi)外游客176萬人次。實施了蓬萊商業(yè)街、小溪河景觀工程、采和湖工程、白鶴坡公園改造等一批重點市政工程，完成了面積達10平方公里的文化旅游度假景區(qū)規(guī)劃。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理初見成效，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城已命名授牌。省級“雙擁”模范縣已通過省級檢查驗收。目前正在開展省級文明縣城、省級園林縣城、省級環(huán)保模范縣、共產(chǎn)黨員示范城和省級文化先進縣創(chuàng)建活動。力爭2010年成功創(chuàng)建成為中國旅游強縣。提升富民推動力，努力建設(shè)文明富裕新農(nóng)村。大英縣為亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，年均降雨量930毫米。，擁有中型水庫3座，小型水庫15座。近年來，我們堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)、用抓園區(qū)的辦法抓農(nóng)業(yè)，積極推行“三個集中”，全面落實中省市支農(nóng)惠農(nóng)政策，以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)為重點，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展步伐。目前已初步建成涪江流域循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、郪江流域高新設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、蓬樂路沿線特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園“三大”農(nóng)業(yè)園區(qū)。隆盛鎮(zhèn)三家店村新農(nóng)村建設(shè)曾得到溫家寶總理的充分肯定。；。2009年力爭生豬出欄突破100萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到66%以上；農(nóng)民人均增收500元以上。提升發(fā)展新活力，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。面對建縣之初基礎(chǔ)差、家底薄的發(fā)展困局，我們以發(fā)展作為第一要務(wù)、把招商作為第一要事，先后引進了盛馬化工、中國死海、久大蓬萊鹽化、北京行者集團、天驕紡織、科瑞特紡織、錦泰液化、九合生物等一大批企業(yè)落戶大英。建縣11年來，全縣累計引進項目632個，招商引資考核連續(xù)四年位居遂寧市第一。2008年，全縣新引進各類項目 80個，其中引進3000萬元以上的工業(yè)項目29個，投資1000萬元以上的旅游項目5個，投資500萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目27個。其中新引進的北京行者集團投資100億元建設(shè)500MW非晶硅太陽能薄膜電池項目?！笆晃濉逼陂g可望建成西部最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地。2009年全縣實施重點建設(shè)項目100個。提升社會凝聚力，努力建設(shè)平安和諧大英。近年來，我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，致力于建設(shè)和諧、平安大英，突出抓好民生工程和安全穩(wěn)定工作，大力發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感與社會和諧度。通過全面實施助農(nóng)增收、社會保障、就業(yè)促進等民生工程，城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活條件不斷改善。2008年，全縣水泥路村通率達85%，提前兩年完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)；完成病險水庫除險加固5座，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到有力改善；，；啟動實施新村扶貧工程，解決了460名農(nóng)村特困人口溫飽問題；建立完善城鎮(zhèn)居民廉租住房長效機制，保證居者有其屋。教育工作接受省政府督導(dǎo)評估獲得“優(yōu)秀”等級，縣中職校成功創(chuàng)建省級重點職校,九年義務(wù)教育完成率達100%。計生工作成效顯著，被國家人口計生委評為全國計劃生育技術(shù)質(zhì)量管理先進縣，‰。廣播電視普及提高，實現(xiàn)了廣播村村通、光纖電視村村通。認(rèn)真開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，實現(xiàn)了新農(nóng)合全覆蓋?？h人民醫(yī)院成功創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院?？萍继嘏蓡T基層創(chuàng)業(yè)行動扎實開展。深入開展普法和依法治理工作，全社會法制意識普遍增強。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)民工到縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè)，保證了返鄉(xiāng)人員人心安定。我們將緊緊圍繞新型工業(yè)縣、優(yōu)秀旅游城的發(fā)展目標(biāo)，按照“提升工業(yè)縣核心競爭力、提升旅游城整體品質(zhì)、提升老百姓收入水平、提升新大英和諧指數(shù)”的總體思路，力爭到2012年，建成以西部光伏產(chǎn)業(yè)基地、川中特色油氣鹽化工基地、全省規(guī)模紡織基地、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地“四大基地”為優(yōu)勢的新型工業(yè)縣；建成以“東方布蘭?！蔽幕糜味燃倬皡^(qū)為特色的優(yōu)秀旅游城；建成全省優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖出口基地，加快建設(shè)文明富裕新農(nóng)村，開創(chuàng)大英科學(xué)發(fā)展新局面。（2）新農(nóng)城建設(shè)三家店村位于成南高速公路隆盛出口處，轄8個社，364戶，1640人，其中勞動力830人。總耕地面積707畝，其中田260畝，2007年農(nóng)民人均純收入4301元。近年來，該村緊緊抓住“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這一總體思路，狠抓“四村一園”建設(shè)，該村新農(nóng)村建設(shè)取得了初步成效。2006年10月，溫總理視察該村工作時給予了高度評價。一是堅持支部帶村。積極開展“雙培雙帶”活動，將致富能手培養(yǎng)成黨員，黨員培養(yǎng)成致富能手，全年共舉辦種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人數(shù)達300余人次。二是堅持產(chǎn)業(yè)富村。以生豬產(chǎn)業(yè)化扶貧項目為載體發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)；引進東方商貿(mào)公司、國強牧業(yè)有限公司建立祖代、父母代良種豬繁育場，養(yǎng)殖場建成投產(chǎn)后年出欄生豬將達40000頭；結(jié)合退耕還林，在坡薄地發(fā)展九葉青花椒150畝，新栽植油桃、水蜜桃304畝，該村經(jīng)果林面積占旱作物的64%。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，該村已建立了生豬養(yǎng)殖協(xié)會和油桃種植協(xié)會。三是堅持基礎(chǔ)強村。全村硬化村道路900米，入戶路2600米，院壩4000平方米；實施提灌站技改一處，改造低產(chǎn)下濕田110畝，新修渠系50米，整治河道200米，興建集中供水站2處，讓群眾吃上了自來水；興修集水池1處，方便了群眾的生產(chǎn)生活；在全市率先建成了電氣化示范村；實施農(nóng)戶風(fēng)貌改造280戶，14戶農(nóng)戶喜遷新居聚居點；庭院美化31200平方米，建沼氣池210口，污水處理池120口，實施紅層找水100口，改廚、改廁280戶，垃圾集中收集點12個；集中打造三家店村3社新農(nóng)村建設(shè)示范點，呈現(xiàn)出一幅白墻紅瓦、花草籬笆、人民安居樂業(yè)的新農(nóng)村景象。五是建和諧家園。該村已被評為全國科普種養(yǎng)業(yè)示范基地，省、市人才開發(fā)示范村，全市民主法制示范村。現(xiàn)居大英縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的代表公司：四川省國強牧業(yè)有限公司；大英縣東方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光園種豬場；大英縣隆盛鎮(zhèn)三家店村養(yǎng)殖小區(qū)；大英縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園；四川卓筒集團利民食品有限公司。 交通運輸情況縣境內(nèi)有達成鐵路和滬蓉高速公路、成渝環(huán)線高速、205省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路：縣內(nèi)綿陽至重慶、樂至至桂花兩條省級公路和五條出境公路全部貫通，16條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和省級縣級公路縱橫交錯，四通八達方便快捷、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)能為項目產(chǎn)品的外運提供有效的運輸保障。項目所在區(qū)域項目所在地圖31 項目所在地理位置及交通圖 項目建設(shè)條件優(yōu)勢分析政策環(huán)境本項目的建設(shè)，對改變當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動地方經(jīng)濟發(fā)展具有積極作用?？傻玫秸罅Φ闹С帧？h委縣政府十分支持企業(yè)的發(fā)展，并推出一系列扶持政策。（1）立足提升支柱產(chǎn)業(yè)支撐力，加快推進產(chǎn)業(yè)集群化。（2）立足提高企業(yè)核心競爭力，加快推進工業(yè)高新化。（3）立足增強可持續(xù)發(fā)展能力，加快推進工業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化。（4）立足激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，加快推進經(jīng)濟國際化。地理優(yōu)勢和區(qū)位經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢項目所在地羅江縣，地位置優(yōu)越，市場前景廣闊，交通便利。具有明顯的地理優(yōu)勢。1999年隆盛鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量15137噸。水稻面積6200畝，年產(chǎn)3053噸；玉米面積10620畝，年產(chǎn)4780萬噸；紅苕面積11466畝，年產(chǎn)1060萬噸；小麥面積13544畝，年產(chǎn)4930萬噸；豌豆面積378畝，年產(chǎn)609噸；胡豆面積1654畝，年產(chǎn)471噸；油菜面積4368畝，年產(chǎn)菜籽725噸；花生面積4326畝，年產(chǎn)506噸；棉花面積1520畝，年產(chǎn)棉79噸；柑橘507萬株，年產(chǎn)2198噸，其中：臍橙129萬株，年產(chǎn)481噸；椏柑23萬株，年產(chǎn)28噸；改接大紅柑5萬株；養(yǎng)蠶3838張，年產(chǎn)繭110噸；年產(chǎn)食用菌80噸。鎮(zhèn)有抽水機64臺，電動機420臺，農(nóng)機總動力2300千瓦。1999年退耕還林300畝，植樹2．7萬株。全鎮(zhèn)有森林10800畝，樹木378萬株。有耕牛341頭，家禽8．5萬只，年產(chǎn)禽蛋500噸，羊0．5萬只，兔1．3萬只。有淡水養(yǎng)魚面積674．6畝，總產(chǎn)魚72噸。隆盛鎮(zhèn)境內(nèi)有公路里程15公里，機耕道123公里；機動車65輛，其中：公共汽車6輛、私營汽車59輛。有程控電話450門，已村村通電話。投資100萬元新建郵電大樓，安裝程控電話100門；投資40萬元新建城關(guān)醫(yī)院住院部；投資22萬元整治豐收水庫渠道3．4公里和大橋村過水隧道，石渠化堰塘17口，新建抽水站2座；投資40萬元新建石佛學(xué)校初中部教學(xué)大樓。1999年，投資40萬元整治九龍灘灌渠鐵嶺村引水支渠3200米，改造盤石至大橋、新開村村道路(碎石化)3．62公里。鎮(zhèn)街道1150米，街道房屋面積1220平方米，鋪面480間。1998年，投資20萬元新建住房5000平方米。1999年投資6萬元澆筑街道與火車站水泥路面100米。 基礎(chǔ)設(shè)施條件項目建設(shè)場址區(qū)位條件優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善。境內(nèi)外交通便利，水力電力充足，各項基礎(chǔ)設(shè)施齊備。全鎮(zhèn)地屬淺丘，土壤系蓬萊本組成土母質(zhì)，土質(zhì)肥沃，宜種性廣，主產(chǎn)糧食、棉花、油菜、水果、大豆、蔬菜。境內(nèi)有較為豐富的石油和天然氣，國家曾先后鉆井32口進行開采，現(xiàn)有7口在生產(chǎn)。妻江橫貫其境并在沿岸建有120余處電力提灌站；有2條人民渠支渠，3座200萬方級水庫，有一座750KW級水力發(fā)電站，境內(nèi)有兩條高速公路（遂回、成南高速）和一條鐵路線（達成線）和一條在建高速鐵路線，有省道羅桂路。擁有日供水2000噸自來水廠一座，750KW發(fā)電站一座，舊鎮(zhèn)區(qū)改造基本完畢，路燈改造完畢，有綜合市場3座，中國聯(lián)通、中國移動、中國電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)，通訊并入市網(wǎng)，村村通馬路，村村通電力（電網(wǎng)改造完畢），村村通電話及閉路信號。 項目選址意見綜合上述，該項目所選場址自然條件優(yōu)越，社會條件成熟，具備項目建設(shè)的必要性和相關(guān)條件。因此，從項目建設(shè)條件和地理位置而言，該項目所選場址具備建設(shè)的各項條件，可以選擇。4 項目總體方案設(shè)計 項目建設(shè)總體方案本項目總投資人民幣5500萬元，占地50畝，總建筑面積9300㎡。預(yù)計2014年底全部完工投產(chǎn)。本項目共分為三期：第一期：油廢渣+防水油膏+瀝青調(diào)和油(代替糠醛油)。本項目投資1500萬元，占地3500㎡，建成后實現(xiàn)消化2000噸油廢渣，年產(chǎn)3000噸防水油膏，年產(chǎn)8000噸瀝青調(diào)和油。主要建設(shè)內(nèi)容：車間廠房、倉庫、辦公室、住房、道路、配電室及相關(guān)配套設(shè)施；第二期：消化瀝青+功能瀝青（干和瀝青）。本項目投資1500萬元，占地1800㎡，建成后實現(xiàn)產(chǎn)量20000噸。主要建設(shè)內(nèi)容：廠房、倉庫及相關(guān)配套設(shè)施；第三期：改性瀝青（公路路面之用）。本項目投資2500萬元，占地4000㎡，建成后實現(xiàn)產(chǎn)量200000噸。主要建設(shè)內(nèi)容：廠房、倉庫及相關(guān)配套設(shè)施。表41項目組成工程分類建設(shè)內(nèi)容規(guī)模主體工程廠房6000m2倉庫2300m2辦公生活及輔助用房600m2附屬工程圍墻及道路2000m廢水池200 m2公用工程配電及附屬用房200 m目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方針項目建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為基本方針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，遵循政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)主體、自主創(chuàng)新、因地制宜、重點突破的方針，加快科技創(chuàng)新，推廣先進適用技術(shù)，推進資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化，提高資源利用效率，減少廢棄物排放，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展