【文章內(nèi)容簡介】 的，招標人與投標人在原投標截止期的全部權(quán)利、義務(wù)、責任將適用于延長后新的投標截止期。 超過投標截止時間送達的投標文件將被拒絕。 投標文件的修改與撤回 投標截止時間之后，投標單位不得修改或撤回投標文件； 投標截止時間之后，在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回投標文件，否則投標保證金將被沒收。. 開標 開標時間和地點招標人在本章第項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。 開標程序 招標單位將按投標人須知前附表的時間和地點舉行開標會議：參加開標的投標人代表攜帶身份證原件及投標書在投標截止時間前簽到，當場提交投標保證金，否則拒絕接受標書，不進入評審。 投標人代表指：法定代表人（應(yīng)提交法定代表人身份證明原件及本單位為其繳納的有效社保證明年月年月）或其委托代理人（應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書原件及本單位為其繳納的有效社保證明年月年月）。項目負責人（攜帶身份證原件）必須在投標截止時間前到達開標現(xiàn)場，否則視為該投標人自動放棄該項目的投標；聯(lián)合體投標單位，牽頭單位項目負責人須到場，成員單位項目負責人可以不到場。在相關(guān)管理部門處罰期間內(nèi)的施工單位，開標時不接受其投標文件。 中標單位項目負責人注冊證書原件實行押證管理，直至項目竣工。 開標會議由招標人或其委托的招標代理單位主持。宣布收到的投標文件，檢查投標單位法定代表人或委托代理人、項目負責人身份證及有關(guān)證書、投標保證金遞交等情況，當眾拆開起封投標文件。 開標時，如投標人提交虛假證明材料的，該投標人的投標書無效，建設(shè)行政主管部門按有關(guān)法律法規(guī)處理，并記入企業(yè)、項目負責人信用檔案。 主持人按下列程序進行開標：(1) 宣布開標紀律。(2) 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，點名確認投標人是否派人到場并檢查有關(guān)證件（書）材料及投標保證金遞交情況。(3) 宣布開標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名。(4) 經(jīng)確認無誤后，按照宣布的開標順序唱標，當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案。(5) 招標人在投標截止時間前收到的有效投標文件，開標時都應(yīng)當眾宣讀。(6) 投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。(7) 開標結(jié)束。 投標文件有下列情形之一的，招標人將不予受理，該投標文件不予送交評標委員會評審：(1) 在本須知第條規(guī)定的投標截止時間以后逾期送達的；(2) 不符合本須知第條“投標文件的密封和標記”規(guī)定的；. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：(1) 招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(4) 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第二章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第二章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 廢標條款投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，將作為無效投標予以否決，無效投標文件不予參加評標，其所報造價不作為計算評標基準價的依據(jù)：()投標文件中的投標函未加蓋投標人的印章的；()投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）簽名（或簽章）的；()投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；()投標人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或者不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的；()投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；()除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目負責人與資格預(yù)審時不一致的；()組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；()在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；()聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；()投標報價低于工程成本或者高于招標文件設(shè)定的招標控制價或者招標人設(shè)置的投標限價的；()同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；()投標文件中已標價工程量清單與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；()投標文件中已標價工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)不一致的；()投標文件的已標價工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；(）未按招標文件要求提供投標保證金的；（）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；（）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的；（）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；（）未按招標文件要求提供投標文件；（）不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況的；（）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（）施工組織設(shè)計（施工方案）存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標文件有關(guān)暗標要求的；（）投標文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認的。 投標文件的澄清(1) 在評標過程中，評標小組認為需要，在招投標辦人員在場的情況下，可要求投標單位對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標單位應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。(2) 書面答復(fù)須經(jīng)投標單位法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字或蓋印鑒，簽字或蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標文件的組成部分。投標截止時間后，投標人對投標報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。(3) 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。(4) 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，投標單位對招標單位和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標資格。 評標過程的保密及得分更正注意事項(1) 開標后，直至宣布授予中標人合同為止，凡屬審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)的資料和授予合同的有關(guān)信息，都不得向投標人或該過程無關(guān)的其他人員泄漏。(2) 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中,投標單位對招標單位和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標資格。(3) 評標小組在評審過程中，評分結(jié)果一般均以保留兩位小數(shù)點記取，若同一標段中中標結(jié)果出現(xiàn)并列或其他特殊情況難以依據(jù)得分確定中標人時，擇報價低的投標人優(yōu)先中標；其他情況由評標委員會討論決定。 評標、定標工作在招投標辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下，由招標單位組織進行 本招標文件未盡事宜，均按招投標各項管理辦法或規(guī)定執(zhí)行. 合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。中標候選人和擬中標人公示招標人在收到評標報告之日起日內(nèi)應(yīng)當在招標公告發(fā)布媒介上公示如下中標候選人情況、評標結(jié)果及擬定中標人名稱，公示期不得少于日。（）評標委員會推薦的中標候選人名單、投標總價（含暫估價、暫列金額）、投標文件提供的類似工程業(yè)績、獎項的具體情況及其排序；（）采用資格后審方式的，資格后審不合格的投標人的名稱以及不合格的具體原因；（）被判為無效投標文件的投標人名稱以及被判定為無效投標文件的依據(jù)；（）評標委員會對投標報價修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果；（）投標人及其擬派項目負責人類似工程業(yè)績、獎項、投標報價、投標報價合理性等得分情況；（）每一評審技術(shù)標的評標委員會成員為各投標人技術(shù)標部分的評分情況（評標委員會成員的名單不公布）；（）各投標人的最終總得分；（）擬定中標人名稱。投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間以實名書面方式向招標人提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。招標人同意投訴人的異議并需要重新招標或評標的，應(yīng)經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)核準后重新招標或評標。投標人或者其他利害關(guān)系人對招標人的答復(fù)仍有異議的，可以向招投標監(jiān)管機構(gòu)投訴。招投標監(jiān)管機構(gòu)收到投訴后應(yīng)當對評標報告和其他有關(guān)材料進行核查。經(jīng)核查，評標報告遺漏必要的內(nèi)容或者存在錯誤的，原評標委員會應(yīng)當進行復(fù)議、補充或者糾正；對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標人應(yīng)當依法重新招標或者評標。因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議等原因，改變擬中標人的，應(yīng)當重新公示擬中標人，公示期不得少于日。中標人公告及發(fā)出中標通知書 評標委員會提出書面評標報告后，且投標人或者其他利害關(guān)系人在中標候選人、評標結(jié)果及擬定中標人公示期間無異議的，招標人一般應(yīng)當在日內(nèi)確定中標人，但最遲應(yīng)當在投標有效期前確定。中標人確定后，招標人應(yīng)當將中標人名稱、中標價和項目負責人在招標公告發(fā)布媒介上予以公告，并以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書（公告時間與中標通知書簽發(fā)時間應(yīng)當一致）。同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。自發(fā)出中標通知書之日起日內(nèi)，招標人應(yīng)當向招投標監(jiān)管機構(gòu)提交招標投標情況的書面報告履約擔保（不做要求）在接到中標通知書天內(nèi)，在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第三章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第三章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。中標人不能按本章第項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。履約擔保的正本由招標人保存，辦理擔保所需的費用由中標人承擔。 支付擔保建設(shè)單位要求承包商提供履約擔保的，必須同時向承包商提供業(yè)主工程款支付擔保。建設(shè)單位工程款支付擔保方式、額度與承包商履約擔保對等詳見蘇住建規(guī)（） 號文。差額履約擔保（本工程不做要求）中標人需向招標人提供保函形式的差額履約擔保，擔保金額為招標控制價和中標價的差值，但不超過中標價的。簽訂合同招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 招標人和中標人在訂立合同 天內(nèi)，應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門合同備案。. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形的，招標人將重新招標：() 投標截止時間止，有效投標人少于個的； () 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。() 除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的,招標人應(yīng)當依法重新招標。 不再招標重新招標后投標人仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第二章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投標人或者其他利害關(guān)系人就招標文件、開標、評標結(jié)果事項投訴的，應(yīng)當先向招標人提出異議。按照江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳蘇建規(guī)字（）號文執(zhí)行。第二章 評標辦法評標辦法前附表條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容評標入圍條件 投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標 √至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金； √投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； √投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件； √投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值最高限價；評標入圍方法評標入圍方法：、 √直接確定： √方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五；、□開標時從以下方法中隨機抽取確定： □方法一；□