【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定電話網(wǎng)分成若干個(gè)“長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)” ，每個(gè)長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)為一個(gè)本地電話網(wǎng)。固定電話網(wǎng)可采用電路交換技術(shù)或分組交換技術(shù)。固定通信業(yè)務(wù)包括：固定網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)、固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)、固定網(wǎng)國(guó)際長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)、IP 電話業(yè)務(wù)、國(guó)際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。（2）蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù) 蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)是指采用蜂窩無線組網(wǎng)方式，在終端和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之間通過無線通道連接起來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)用戶在活動(dòng)中可相互通信。其主要特征是終端的移動(dòng)性，并具有越區(qū)切換和跨本地網(wǎng)自動(dòng)漫游功能。蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)是指經(jīng)過由基站子系統(tǒng)和移動(dòng)交換子系統(tǒng)等設(shè)備組成蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)提供的話音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等業(yè)務(wù)。蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)包括：900/1800MHz GSM 第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)、800MHz CDMA 第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)、第三代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。 3 / 240（3）第一類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù) 衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)是指經(jīng)過通信衛(wèi)星和地球站組成的衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)提供的話音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等業(yè)務(wù)。通信衛(wèi)星的種類分為地球同步衛(wèi)星（靜止衛(wèi)星） 、地球中軌道衛(wèi)星和低軌道衛(wèi)星（非靜止衛(wèi)星） 。地球站通常是固定地球站，也可以是可搬運(yùn)地球站、移動(dòng)地球站或移動(dòng)用戶終端。根據(jù)管理的需要，衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)進(jìn)一步細(xì)分為兩類。其中，第一類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)包括：衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)、衛(wèi)星國(guó)際專線業(yè)務(wù)。 （4）第一類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù) 數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)是通過因特網(wǎng)、幀中繼、ATM、 分組交換網(wǎng)、DDN 等網(wǎng)絡(luò)提供的各類數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)。根據(jù)管理的需要，數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)分為兩類。第一類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)包括：因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國(guó)際數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)、公眾電報(bào)和用戶電報(bào)業(yè)務(wù)。（5）集群通信業(yè)務(wù) 集群通信業(yè)務(wù)是指利用具有信道共用和動(dòng)態(tài)分配等技術(shù)特點(diǎn)的集群通信系統(tǒng)組成的集群通信共網(wǎng)，為多個(gè)部門、單位等集團(tuán)用戶提供的專用指揮調(diào)度等通信業(yè)務(wù)。集群通信系統(tǒng)是按照動(dòng)態(tài)信道指配的方式實(shí)現(xiàn)多用戶共享多信道的無線電移動(dòng)通信系統(tǒng)。該系統(tǒng)一般由終端設(shè)備、基站和中心控制站等組成，具有調(diào)度、群呼、優(yōu)先呼、虛擬專用網(wǎng)、漫游等功能。集群通信業(yè)務(wù)包括：模擬集群通信業(yè)務(wù)、數(shù)字集群通信業(yè)務(wù)。 （6）無線尋呼業(yè)務(wù) 無線尋呼業(yè)務(wù)是指利用大區(qū)制無線尋呼系統(tǒng)，在無線尋呼頻點(diǎn)上，系統(tǒng)中心（包括尋呼中心和基站）以采用廣播方式向終端單向傳遞信息的業(yè)務(wù)。無線尋呼業(yè)務(wù)可采用人工或自動(dòng)接續(xù)方式。在漫游服務(wù)范圍內(nèi)，尋呼系統(tǒng)應(yīng)能夠?yàn)橛脩籼峁┎皇艿赜蛳拗频膶ず袈畏?wù)。根據(jù)終端類型和系統(tǒng)發(fā)送內(nèi)容的不同，無線尋呼用戶在無線尋呼系統(tǒng)的服務(wù)范圍內(nèi)可以收到數(shù)字顯示信息、漢字顯示信息或聲音信息。無線尋呼業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須自己組建無線尋呼網(wǎng)絡(luò)，無國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者不得建設(shè)國(guó)內(nèi)傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，必須租用具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)運(yùn)營(yíng)商的傳輸設(shè)施組建業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 （7）第二類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù) 第二類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)包括：衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租、出售業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)甚小口徑終端地球站（VSAT）通信業(yè)務(wù)。 （8）第二類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù) 第二類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)包括：固定網(wǎng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、無線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)。 （9）網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù) 網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)指以有線或無線方式提供的、與網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)接口（SNI）或用戶網(wǎng)絡(luò)接口（UNI）相連接的接入業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)在此特指無線接入業(yè)務(wù)、用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)。包括兩種具體業(yè)務(wù)：無線接入業(yè)務(wù)；用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)。（10）國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù) 國(guó)內(nèi)通信設(shè)施是指用于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)通信業(yè)務(wù)所需的地面?zhèn)鬏斁W(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)元素。國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)是指建設(shè)并出租、出售國(guó)內(nèi)通信設(shè)施的業(yè)務(wù)。國(guó)內(nèi)通信設(shè)施主要包括：光纜、電纜、光纖、金屬線、節(jié)點(diǎn)設(shè)備、線路設(shè)備、微波站、國(guó)內(nèi)衛(wèi)星地球站等物理資源，和帶寬（包括通道、電路） 、波長(zhǎng)等功能資源組成的國(guó)內(nèi)通信傳輸設(shè)施。國(guó)內(nèi)專線電路租用服務(wù)業(yè)務(wù)屬國(guó)內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。 （11）網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù) 網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)是指受用戶委托，代管用戶自有或租用的國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)元素或設(shè)備，包括為用戶提供設(shè)備的放置、網(wǎng)絡(luò)的管理、運(yùn)行和維護(hù)等服務(wù)，以及為用戶提供互聯(lián)互通和其它網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的管理和維護(hù)服務(wù)。 增值電信業(yè)務(wù)（1）第一類增值電信業(yè)務(wù) 包括在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù) （2）第二類增值電信業(yè)務(wù) 包括存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)四類業(yè)務(wù)。第二節(jié) 我國(guó)電信業(yè)的改革歷程為達(dá)到促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)，提高電信用戶福利水平之目的，我國(guó)政府在二十幾年時(shí)間里對(duì)電信行業(yè)進(jìn)行了數(shù)次大規(guī)模的改革，其歷程大體上可以劃分為以下三個(gè)不同的階段。一、1979 年—1993 年：放松價(jià)格管制階段1979 年之前，我國(guó)電信業(yè)的基本體制是政府部門（原郵電部）直接壟斷經(jīng)營(yíng)。由于國(guó)家對(duì)電話資費(fèi)實(shí)施嚴(yán)格管制政策，電信業(yè)基本不贏利甚至虧損，電信基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)短缺成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸之一。1979 年開始，政府實(shí)施電信管理體制改革并放松價(jià)格管制，采取對(duì)郵電業(yè)實(shí)行中央和地方雙重領(lǐng)導(dǎo)、允許郵電部門征收電話初裝費(fèi)等措施。1979 年 6 月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)郵電部的請(qǐng)示，同意向用戶收取電話安裝費(fèi)用，用于市內(nèi)電話建設(shè)。 5 / 2401980 年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，郵電部、財(cái)政部、物價(jià)總局聯(lián)合發(fā)文，對(duì)收取市話初裝費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法作出明確規(guī)定。1990 年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家物價(jià)局、郵電部聯(lián)合發(fā)文，提出了確定初裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則，全國(guó)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)為 3000－5000 元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省區(qū)市政府制定。初裝費(fèi)成為支撐電信業(yè)持續(xù)高速發(fā)展的一個(gè)重要的資金來源。優(yōu)惠政策帶來電信業(yè)的迅速發(fā)展。1979 年至 1995 年，全國(guó)郵電通信固定資產(chǎn)投資達(dá) 2700 億元，其中約 1／3 來自電話初裝費(fèi)。1993 年全國(guó)電話主線數(shù)迅速達(dá)到 1733 萬線。但是在此過程中，電信業(yè)政企合一體制下的行政性壟斷矛盾日益突出，公眾對(duì)電信服務(wù)低質(zhì)高價(jià)非常不滿意。二、1994 年—1998 年：初步導(dǎo)入競(jìng)爭(zhēng)階段1994 年，國(guó)務(wù)院發(fā)文批準(zhǔn)組建中國(guó)聯(lián)合通信有限公司；1994 年 1 月，吉通通信有限公司成立。1995 年底，聯(lián)通公司 GSM 移動(dòng)電話網(wǎng)在北京、上海、廣州、深圳等城市開通業(yè)務(wù)，四年后，聯(lián)通移動(dòng)電話用戶達(dá)到 1874 萬戶，市場(chǎng)占有率為 22％。郵電部獨(dú)家壟斷國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)的局面開始改變。雙壟斷寡頭的競(jìng)爭(zhēng)使基本電信服務(wù)市場(chǎng)效率得到改進(jìn)，在聯(lián)通公司進(jìn)入的移動(dòng)通信市場(chǎng)，郵電部門大幅降低了入網(wǎng)費(fèi)和資費(fèi)。但是電信市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)并沒有形成。1998 年聯(lián)通公司的資產(chǎn)只有中國(guó)電信的 1／260，其營(yíng)業(yè)額僅為中國(guó)電信的 1／112。競(jìng)爭(zhēng)極其不充分，必須進(jìn)一步深化改革。 三、1999 年—2022 年：機(jī)構(gòu)改革和產(chǎn)業(yè)重組階段1998 年 3 月，根據(jù)九屆全國(guó)人大通過的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，在原郵電部、電子部的基礎(chǔ)上組建信息產(chǎn)業(yè)部，作為主管全國(guó)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、通信業(yè)和軟件業(yè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活信息化的國(guó)務(wù)院組成部門。國(guó)務(wù)院按照政企分開、轉(zhuǎn)變職能、破除壟斷、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)與權(quán)責(zé)一致的原則，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)部的職能進(jìn)行配置。至此，電信業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了政企分開。1999 年 2 月，信息產(chǎn)業(yè)部決定對(duì)中國(guó)電信拆分重組，同年 12 月和 2022年 1 月、 6 月，分別批復(fù)組建中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)電信集團(tuán)公司和中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)公司。此后，三大集團(tuán)公司陸續(xù)掛牌，中國(guó)電信重組工作順利完成。與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院對(duì)聯(lián)通公司也進(jìn)行了重組，從中國(guó)電信剝離出來的國(guó)信尋呼公司于 1999 年 5 月整體劃歸聯(lián)通公司。此后，為強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，政府又給網(wǎng)通公司、吉通公司與鐵通公司頒發(fā)了電信運(yùn)營(yíng)許可證。經(jīng)過改革重組，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)共有中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)吉通、中國(guó)鐵通和中國(guó)衛(wèi)星通信 7 家電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，我國(guó)基礎(chǔ)電信各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域都已同時(shí)有兩家以上的企業(yè)在開展業(yè)務(wù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成。由于壟斷力量依然較強(qiáng)，新運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入時(shí)間較短，電信業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)局面仍未最終形成。2022 年 5 月，根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的電信體制改革方案，原中國(guó)電信分成南、北兩個(gè)部分。南方部分保留 “中國(guó)電信集團(tuán)公司”名稱，繼續(xù)擁有“中國(guó)電信”的商譽(yù)和無形資產(chǎn)，覆蓋廣東、廣西、浙江及西北 21 個(gè)省市；華北地區(qū)、東北地區(qū)和河南、山東共 10 個(gè)省市的電信公司和中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)吉通重組為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司。至此，中國(guó)電信業(yè)“五加一”的格局最終形成，即由中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)鐵通和中國(guó)衛(wèi)星通信六大集團(tuán)公司共同撐起中國(guó)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。第三節(jié) 電信業(yè)在我國(guó)的地位與作用改革開放二十多年來，我國(guó)電信行業(yè)持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展，業(yè)已成為支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)之一，有效地拉動(dòng)了投資與消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。同時(shí)，電信業(yè)以其基礎(chǔ)性和規(guī)模性，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，帶動(dòng)了通信設(shè)備制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一、電信業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)之一我國(guó)公用數(shù)據(jù)與多媒體網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)已通達(dá)全國(guó)，分組交換網(wǎng)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)和寬帶業(yè)務(wù)網(wǎng)端口能力和互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口總帶寬明顯提升，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源進(jìn)一步擴(kuò)大，帶寬對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的 “瓶頸”制約得到有效緩解。電信企業(yè)積極為各個(gè)部門、行業(yè)及企業(yè)提供高效可靠的信息傳輸通道，開展專線上網(wǎng)、虛擬主機(jī)、主機(jī)托管、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多樣化的服務(wù)，促進(jìn)了電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療和企業(yè)管理信息化的發(fā)展，對(duì)以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高全社會(huì)信息應(yīng)用水平發(fā)揮了重要作用。電信企業(yè)與有關(guān)部門合作，積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)政府上網(wǎng)、企業(yè)上網(wǎng)、家庭上網(wǎng)三大工程，充分利用現(xiàn)有資源形成合力，加快了信息化建設(shè)的步伐。 電信企業(yè)以信息化建設(shè)為己任，為全國(guó)金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、國(guó)家口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)、優(yōu)先、優(yōu)惠的服務(wù)，提供了強(qiáng)有力的通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支持。目前，人民銀行、稅務(wù)總局租用電信公網(wǎng)各類電路已達(dá)到 1 萬多條，各行業(yè)、各部門利用公用電信網(wǎng)組建的全國(guó)性信息應(yīng)用系統(tǒng)已達(dá)到 187 個(gè)。在實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化戰(zhàn)略、推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中，電信業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用，作出了重要貢獻(xiàn)。 電信業(yè)還是相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，其健康、穩(wěn)定發(fā)展有利于其他產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)效率，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，升級(jí)產(chǎn)業(yè)水平。電信業(yè)還直接推動(dòng)了其他行業(yè)的發(fā)展。國(guó)家從電話初裝費(fèi)、附加費(fèi)中提取水利建設(shè)基金和移動(dòng)通信設(shè)備研發(fā)基金。1997 年 2 月，我國(guó)政府開始從電信“兩費(fèi)”中提取水利建設(shè)基金，國(guó) 7 / 240務(wù)院決定從當(dāng)年開始，每年由市話初裝基金（含移動(dòng)入網(wǎng)費(fèi)） 、郵電附加費(fèi)中提取 3％的專項(xiàng)基金用于國(guó)家重點(diǎn)水利工程建設(shè)。此后，國(guó)務(wù)院又決定從 1999 年開始，由市話初裝基金中提取 5％的資金，用于移動(dòng)通信技術(shù)設(shè)備的研制開發(fā)。截至 2022 年底，提取的提取移動(dòng)通信設(shè)備研發(fā)基金累計(jì) 億元，補(bǔ)貼郵政資金累計(jì)達(dá)到 140 億元。二、電信業(yè)增長(zhǎng)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展1991 年至 2022 年，我國(guó)電信業(yè)一直以高于 GDP 增長(zhǎng)速度兩到三倍的速度在增長(zhǎng)。電信業(yè)務(wù)總量年均增長(zhǎng) 40％左右，而同期 GDP 的增長(zhǎng)率則徘徊在 10％附近。2022 年，全國(guó)電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng) ％，達(dá) 5052 億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)2022 年 GDP 的增長(zhǎng)率 8％。電信業(yè)增加值是 GDP 的重要組成部分。1999 年，電信業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重上升到 ％，2022 年電信業(yè)增加值達(dá)到 2439 億元，占GDP 比重達(dá)到 ％。2022 年上半年，我國(guó)電信業(yè)繼續(xù)保持兩倍于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增速增長(zhǎng)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于前兩年。2022 年 1－6 月，全國(guó)電信業(yè)務(wù)收入完成 億元，比上年同期增長(zhǎng) ％，增幅比上年同期下降近 4 個(gè)百分點(diǎn)（未剔除企業(yè)調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑的不可比因素） ；電信業(yè)增加值完成 億元，增長(zhǎng) ％，增幅比 GDP 高 11 個(gè)百分點(diǎn)。電信固定資產(chǎn)投資完成 億元，增長(zhǎng) ％，增幅高于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 個(gè)百分點(diǎn)。圖 2 我國(guó)電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)率與 GDP 增長(zhǎng)率比較圖三、電信業(yè)拉動(dòng)投資與消費(fèi)需求增長(zhǎng)回顧中國(guó)電信業(yè)發(fā)展歷程，從 1882 年開通第一部電話到 1992 年達(dá)到1000 萬用戶，經(jīng)歷了 110 年的漫長(zhǎng)歲月；而從 1000 萬戶到 1998 年的 1 億戶、2022 年的 2 億戶、2022 年 9 月的 3 億戶，分別只用了 6 年、2 年和 1 年多時(shí)間。2022 年新增用戶超過了 1997 年以前 48 年的總和。目前全國(guó)農(nóng)村電話用戶達(dá)到 萬戶，比重為 38％，比 1990 年提高了 17 個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)住宅電話用戶達(dá)到 億戶，比重達(dá)到 ％，比 1990 年提高 55 個(gè)百分點(diǎn)；移動(dòng)電話預(yù)付費(fèi)用戶比重明顯上升，已達(dá)到 萬戶，占用戶總數(shù)的 ％。IP 電話、互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)通信等新興業(yè)務(wù)也已成為電信消費(fèi)的重要領(lǐng)域。 電信業(yè)的快速發(fā)展有力地拉動(dòng)了社會(huì)投資的增長(zhǎng)，綜合效益明顯提高。隨著改革的深化和實(shí)力的增強(qiáng)，電信業(yè)投資水平不斷躍上新臺(tái)階：1997 年超過1000 億元， 1998 年超過 1500 億元，2022 年以來連續(xù)兩年超過 2022 億元。電信固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)投資的比重，已由 1978 年的 ％提高到 2022 年的％。 根據(jù)電信業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資及用戶終端銷售收入測(cè)算，全國(guó)信息通信市場(chǎng)總規(guī)模約為 7000 億元左右。其中，服務(wù)市場(chǎng) 3535 億元，設(shè)備和建設(shè)市場(chǎng) 2344 億元，終端市場(chǎng)（僅以電話機(jī)、手機(jī)和傳真機(jī)估算）1000 多億元。如果加上各類網(wǎng)絡(luò)接入、信息服務(wù)、系統(tǒng)集成等業(yè)務(wù)，以及各部門、行業(yè)和單位的專用信息系統(tǒng)的設(shè)備投入，整個(gè)信息通信市場(chǎng)的規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于 7000 億元。按全國(guó)人口測(cè)算，2022 年全國(guó)平均每