【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。2)美國(guó)：學(xué)區(qū)決定公立校質(zhì)量，允許擇校（包括私立貴族校）3)中國(guó)（擇優(yōu)質(zhì)公立校）、英國(guó)（試擇公立校） 在 200個(gè)立法實(shí)施義務(wù)教育國(guó)家中：政府全額負(fù)擔(dān)公辦學(xué)校支出，提供免費(fèi)程度不同教育，保證基本入學(xué)機(jī)會(huì)公平。其中部分國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段非公共服務(wù)留出一定選擇空間，滿足有額外支付能力的中高收入階層的選擇需求。義務(wù)教育均衡發(fā)展和破解擇校難題、義務(wù)教育均衡發(fā)展和破解擇校難題均衡發(fā)展是義務(wù)教育制度本質(zhì)要求均衡發(fā)展是義務(wù)教育制度本質(zhì)要求義務(wù)教育均衡發(fā)展在中國(guó)有法可依義務(wù)教育均衡發(fā)展在中國(guó)有法可依2022年中國(guó)新修訂的 《 義務(wù)教育法 》 界定了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的三層意義：—— 實(shí)施主體是國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府；—— 實(shí)施要件是合理配置教育資源，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，縮小校際辦學(xué)條件差距；—— 保障重點(diǎn)必須放在農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)困難家庭和殘疾的適齡兒童少年，而且需要地區(qū)之間的支援。不僅上學(xué)不難不貴，而且質(zhì)量不斷提升不僅上學(xué)不難不貴，而且質(zhì)量不斷提升2020規(guī)劃綱要對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展新要求規(guī)劃綱要對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展新要求規(guī)劃綱要把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的戰(zhàn)略任務(wù)，要求到 2020年全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。建立健全保障機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源；切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問(wèn)題；加快縮小城鄉(xiāng)差距；努力縮小區(qū)域差距。近期促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展政策舉措近期促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展政策舉措從區(qū)域內(nèi)（重點(diǎn)在縣域內(nèi)）減少校際差距起步，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間差距?！?依法保證預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)足額到位，鞏固免費(fèi)政策成果；—— 推行公辦校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快改造薄弱學(xué)校，取消實(shí)際或變相存在的重點(diǎn)校、重點(diǎn)班；—— 根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程科學(xué)合理布局學(xué)校，加大城鎮(zhèn)學(xué)校教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口支援薄弱學(xué)校力度；—— 對(duì)教師開展系統(tǒng)全員培訓(xùn)， 試行校長(zhǎng)教師跨?？鐓^(qū)定期交流機(jī)制， 通過(guò)教育信息化推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源在更大范圍共享。措施： 強(qiáng)化義務(wù)教育免試就近入學(xué) /不與等級(jí)證書掛鉤，重新劃定學(xué)區(qū)安排優(yōu)質(zhì)校和薄弱校結(jié)對(duì)，把重點(diǎn)高中招生名額合理分配到轄區(qū)內(nèi)所有初中， 鼓勵(lì)和支持民辦校滿足社會(huì)的擇校需求等。 （ 2022年邯鄲會(huì)議， 2022年底，教育部已經(jīng)與 27個(gè)省區(qū)市和新疆兵團(tuán)簽訂義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄）加快普及高中階段教育。高中階段教育是學(xué)生個(gè)性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立和適應(yīng)社會(huì)的能力，克服應(yīng)試教育傾向。 到 2020年，普及高中階段教育，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，今后一個(gè)時(shí)期總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。加大中西部貧困地區(qū)高中階段教育的扶持力度。普及高中階段教育和普通高中發(fā)展、普及高中階段教育和普通高中發(fā)展19902020年全國(guó)普通高中相關(guān)指標(biāo)的變化態(tài)勢(shì)年 份 1990 1995 2022 2022 2022 2022 2022 2020高中 階 段在校生 (萬(wàn)人 ) 4500 4700其中 ：普通高中 (萬(wàn)人) ~2250 ~2350所 占 % 36 52 50 50如加成人高中所占 % 53高中 階 段毛入學(xué)率 (%) 2020教育規(guī)劃綱要的重點(diǎn)部署全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。 深入推進(jìn)課程改革，全面落實(shí)課程方案，保證學(xué)生全面完成國(guó)家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。 創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課，為學(xué)生提供更多選擇，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。 逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。 建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。 建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。 促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。 推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索普通高中培養(yǎng)模式的多樣化探索普通高中培養(yǎng)模式的多樣化兩大主要途徑、多種提供方式　　 【 途徑之一 】 旨在普通高中 “探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑 ”， 應(yīng)與人才培養(yǎng)體制改革中的 “探索高中階段、高等學(xué)校拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式 ”政策舉措緊密聯(lián)系， 并且 “鼓勵(lì)普通高中辦出特色 ”， 應(yīng)以全面實(shí)施素質(zhì)教育為主題，促進(jìn) 多樣化的課程和教學(xué)內(nèi)容 交融交匯，科學(xué)設(shè)置 必修課、選修課及實(shí)踐活動(dòng) 等，配合高考招生制度改革逐漸取消文理分科做法， “推進(jìn)分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革。建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫助機(jī)制。改進(jìn)優(yōu)異學(xué)生培養(yǎng)方式，在跳級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)換專業(yè)以及選修更高學(xué)段課程等方面給予支持和指導(dǎo) ”， 探索建立健全有利于不同潛質(zhì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)的制度機(jī)制?！?途徑之二 】 旨在普通高中滲透職業(yè)教育元素，探索有效實(shí)現(xiàn)方式 。 即使普通高中的升學(xué)目的和功能十分明確，但是學(xué)生的學(xué)習(xí)水平、意愿和條件都在變動(dòng)分化之中，越是進(jìn)入高中階段教育普及階段，普通高中越有必要關(guān)注學(xué)生需求狀況。 從制度設(shè)計(jì)看，公開對(duì)外定位的 綜合高中， 但與某些特色高中 之間的界限還不很清楚，特別在我國(guó)基本國(guó)情條件中能否生長(zhǎng)發(fā)育好，還須通過(guò)試點(diǎn)等方式，明確舉辦主體、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)各方權(quán)責(zé)，即使在教育事業(yè)管理及常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中仍屬普通高中序列，但需有所區(qū)分，以便為形成規(guī)范化制度創(chuàng)造條件。 另外， 普通高中增設(shè)職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容， 與多種方式為在校生和未升學(xué)畢業(yè)生提供職業(yè)教育，應(yīng)納入當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)社會(huì)教育發(fā)展規(guī)劃聯(lián)合部署，全力提供 “有用的教育 ”。境外職業(yè)教育的共性問(wèn)題境外職業(yè)教育的共性問(wèn)題?政府管理調(diào)控職業(yè)教育的體制?職業(yè)教育在各級(jí)教育中結(jié)構(gòu)比例關(guān)系?公立（公辦）與私立（民辦）職業(yè)教育關(guān)系?職業(yè)教育投入體制和渠道?行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育機(jī)制?職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)方式?職業(yè)資格證書制度許多國(guó)家 /地區(qū)解決上述問(wèn)題各具特色，形成三對(duì)關(guān)鍵因素：一是政府如何依法履責(zé)，行業(yè)企業(yè)如何深度參與？二是現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校為主，還是現(xiàn)代學(xué)徒制度為主？三是制度體系分層設(shè)置，還是分類縱向向上貫通？ 打造對(duì)學(xué)習(xí)者更有用的現(xiàn)代職業(yè)教育打造對(duì)學(xué)習(xí)者更有用的現(xiàn)代職業(yè)教育貫穿人一生的學(xué)習(xí)路徑貫穿人一生的學(xué)習(xí)路徑出生失去學(xué)習(xí)能力正規(guī)學(xué)校教育開始工作法定起點(diǎn)開始連續(xù)學(xué)校教育結(jié)束連續(xù)學(xué)校教育退休非正規(guī)教育非正式教育工作與生活生活顯性知識(shí)隱性知識(shí)世界銀行 K4D知識(shí)為了發(fā)展知識(shí)性質(zhì)物質(zhì) 謀生精神 文化2020教育規(guī)劃綱要 ： 大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決 “三農(nóng) ”問(wèn)題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì)，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。 到 2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系， 滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。政府切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展。健全多渠道投入機(jī)制，加大職業(yè)教育投入。把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。 實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，全日制與非全日制并重。 制定職業(yè)學(xué)校基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng) “雙師型 ”教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。建立健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教的制度。完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘辦法。建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，吸收企業(yè)參加教育質(zhì)量評(píng)估。開展職業(yè)技能競(jìng)賽。調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性。 建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。 鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校，