關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管(編輯修改稿)
2025-08-28 12:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 （二）作用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)是共和國大廈的基石，也是安全生產(chǎn)工作的基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)工作必須從鄉(xiāng)鎮(zhèn)做起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)了，全縣的安全生產(chǎn)工作才能希望。沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參與，安全生產(chǎn)就是一句空話。從全省來看，百分之八十的小微企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊靠安全生產(chǎn)活動(dòng)的現(xiàn)場，無論是違法行為的查處和制止，還是應(yīng)急救援、善后處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)最快捷、最熟悉、最有效。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為小微企業(yè)發(fā)展傾注了大量心血，作岀了巨大貢獻(xiàn)，在小微企業(yè)中建立了威望。所以最了解小微企業(yè)情況，離小微企業(yè)最近，監(jiān)管方便，監(jiān)管效率也高。況且農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到高危行業(yè)后，農(nóng)民工事前安全培訓(xùn)、事中安全管理，事故后安置和穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以發(fā)揮意想不到的作用，甚至可以達(dá)到事半功倍的效果。 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的主要任務(wù)和主要對(duì)策 （一）主要任務(wù) “ 以人為本 ” ，即以人的生命、健康保護(hù)為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，所以科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。安全發(fā)展，就是在不出事、不死人的狀態(tài)下發(fā)展。 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針 這是一有機(jī)整體。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑，綜合治理是落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。因?yàn)榘踩窍鄬?duì)的，隱患是絕對(duì)的，事故是可以預(yù)防的。但事故預(yù)防必然遇到阻力，所以要強(qiáng)化預(yù)防手段，這就是綜合治理，即運(yùn)用法制的、經(jīng)濟(jì)的、教育的和必要的行政手段，強(qiáng)行調(diào)整當(dāng)事人行為，達(dá)到預(yù)防目的。 法制的手段 —— 行政審批、行政強(qiáng)制、行政執(zhí)法 經(jīng)濟(jì)的手段 —— 經(jīng)濟(jì)政策：安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)
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