【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 部署，經(jīng)淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組第五次會(huì)議審議確定，近期工業(yè)和信息化部向各地下達(dá)了 2022年淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。 具體為：煉鐵 1900萬(wàn)噸、煉鋼 2870萬(wàn)噸、 焦炭 1200萬(wàn)噸 、鐵合金 、電石170萬(wàn)噸、電解鋁 42萬(wàn)噸、銅（含再生銅）冶煉 、鉛（含再生鉛）冶煉 、水泥（熟料及磨機(jī)） 5050萬(wàn)噸、平板玻璃 3500萬(wàn)重量箱、造紙 265萬(wàn)噸、制革 360萬(wàn)標(biāo)張、印染 、化纖 3萬(wàn)噸、鉛蓄電池（極板及組裝） 2360萬(wàn)千伏安時(shí)、稀土（氧化物） 。 實(shí)際各地上報(bào)的計(jì)劃將對(duì) 44家企業(yè) 焦炭產(chǎn)能 1473萬(wàn)噸 進(jìn)行淘汰（其中包括炭化室高 22座產(chǎn)能 649萬(wàn)噸。其他行業(yè)任務(wù)量與去年相比也有較大幅度增加。 31. 2022年煉焦行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)已經(jīng)下達(dá) 1200萬(wàn)噸焦炭產(chǎn)能就被淘汰 中 國(guó) 煉 焦 行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 序號(hào) 省份 企業(yè)名稱(chēng) 產(chǎn)能 序號(hào) 省份 企業(yè)名稱(chēng) 產(chǎn)能 1 河北 唐山市春興煉焦制氣有限公司 60 23 遼寧 本鋼板材股份有限公司焦化廠 80 2 河北 唐山市灤宏煉焦制氣廠 70 24 山東 山東濰焦集團(tuán)有限公司 40 3 河北 唐山市榮義煉焦制氣有限公司 60 25 安徽 馬鋼 （ 合肥 〉 鋼鐵有限責(zé)任公司 30 4 山西 山西新絳縣重慶冶煉有限公司 60 26 四川 四川中油金諾石化有限公司 20 5 山西 稷山縣恒昌煤焦有限公司 30 27 四川 什邡市大洋冶金爐料有限公司 10 6 山西 山西永恒工貿(mào)有限公司 20 28 四川 樂(lè)山金石黃丹焦化有限公司 12 7 山西 稷山縣東升工貿(mào)有限公司 20 29 四川 四川省犍為滴水巖煤業(yè)有限責(zé)任公司 10 8 山西 稷山縣紡織焦化有限公司 20 30 四川 彭山鑫欣特種鑄造有限公司 30 9 山西 山西銀焱集團(tuán)古交高升焦化有限公司 40 31 四川 宜賓市寶能焦化有限責(zé)任公司 25 10 山西 山西保利星晨煤焦化有限公司 60 32 四川 鹽源伯特利煤焦化有限責(zé)任公司 15 11 山西 孝義市河?xùn)|煤焦有限責(zé)任公司 50 33 湖南 70羅市鑫祥碳素制品有限公司 10 12 山西 孝義市紅塔煤焦有限公司 46 34 貴州 貴州關(guān)嶺自治縣龍騰煤焦工業(yè)有限責(zé)任公司 18 13 山西 孝義市恒山焦化有限公司 40 35 貴州 關(guān)嶺自治縣西南機(jī)焦有限公司 20 14 山西 孝義市福立煤化工有限公司 30 36 貴州 貴州大龍星龍化工有限公司 20 15 山西 侯馬市新利焦化煤氣有限公司 38 37 貴州 水城縣興利焦化有限公司 20 16 山西 臨汾市堯都區(qū)泰華冶煉廠 50 38 貴州 水城盛煒焦化有限公司 18 17 山西 襄汾縣成功焦化有限公司 40 39 貴州 六盤(pán)水市鐘山區(qū)長(zhǎng)鋼焦化有限公司 28 18 山西 臨汾雙山焦鋁有限公司 60 40 貴州 貴州桑立潔凈能源科技開(kāi)發(fā)有限公司 16 19 山西 潞城市杉源焦化有限公司 25 41 貴州 興義市三立燃料有限公司 25 20 山西 山西祥輝華遠(yuǎn)煤焦化有限公司 49 42 云南 曲靖泰辰焦化有限公司 10 21 內(nèi)蒙古 翁牛特旗晉鑫煤化有限公司 3 43 新疆 奇臺(tái)縣天泰煤化工有限責(zé)任公司 15 22 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯市隆達(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 60 44 新疆 拜城縣峰峰煤焦化有限公司 70 2022年工信部公布的焦炭產(chǎn)能淘汰計(jì)劃名單 — 43— 1473萬(wàn)噸 中 國(guó) 煉 焦 行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 中國(guó)有 220余種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位。焦炭等煉焦煤化工具有獨(dú)特的產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)，抓住世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對(duì)焦炭及煤化工產(chǎn)需求的機(jī)遇，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，是煉焦行業(yè)全體同仁必須做好的新功課。中國(guó)焦炭產(chǎn)量占世界近 70%，行業(yè)技術(shù)的進(jìn)步、管理與操作水平的提高、經(jīng)營(yíng)思路的拓展等為中國(guó)煉焦煤化工產(chǎn)品走出去奠定了基礎(chǔ)。近年來(lái)成績(jī)斐然。 在發(fā)現(xiàn)探尋市場(chǎng)上我們必須下真功夫，做好技術(shù)品種的開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變 。 中 國(guó) 煉 焦 行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 41. 積極參與國(guó)際市場(chǎng)的構(gòu)建 開(kāi)拓焦化產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng) 國(guó)家對(duì)焦炭出口的‘高關(guān)稅’和‘出口配額’均已取消，要適應(yīng)與努力在當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)焦炭供需的基本平衡，構(gòu)建新的市場(chǎng)。充分發(fā)揮我國(guó)焦化產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，積極研究分析國(guó)際上對(duì)我國(guó)煤焦化產(chǎn)品的需求，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，努力擴(kuò)大‘高技術(shù)、高附加值’焦化產(chǎn)品的出口，充分利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，以促進(jìn)我國(guó)焦化行業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。 中 國(guó) 煉 焦 行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 將減低成本壓力 充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，立足國(guó)內(nèi)煤炭雄厚基礎(chǔ)和中國(guó)精細(xì)化配煤手段。發(fā)揮企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，適度進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煉焦煤，價(jià)量互補(bǔ)，促進(jìn)煉焦行業(yè)和諧發(fā)展。 從煤炭 國(guó)內(nèi) 供給看，多年煤炭資源整合形成的巨大國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能釋放，預(yù)計(jì) 2022年全年產(chǎn)量 38億噸左右，繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。運(yùn)輸條件改善等，供給情況好于往年。 中國(guó)鋼鐵聯(lián)合企業(yè) 和沿海沿邊煉焦企業(yè)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)多年 大量進(jìn)口煉焦煤，使我們已積累了使用與管理經(jīng)驗(yàn)，在可調(diào)范圍內(nèi)，基本與國(guó)際接軌，抓住機(jī)遇，取得成效。煉焦煤進(jìn)口已成為煉焦煤價(jià)、量的緩沖劑 。 中 國(guó) 煉 焦 行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 51. 2022年中國(guó)煉焦煤進(jìn)口量穩(wěn)價(jià)低 國(guó)際煉焦煤進(jìn)口價(jià)格的下降，有效抑制了中國(guó)煉焦煤價(jià)格上漲意愿，對(duì)低迷的煉焦企業(yè)降成本利好。 月份 2022年 2022年 數(shù)量 進(jìn)口數(shù)量 平均單價(jià) 進(jìn)口數(shù)量 平均單價(jià) 同比 % 1月 715 570 2月 540 354 3月 464 373 4月 695 647 5月 649 588 6月 470 572 7月 588 505 8月 629 384 1～ 8月累計(jì) 4750 3992 國(guó)別 1～ 8月累計(jì) 進(jìn)口數(shù)量 平均單價(jià) 澳大利亞 1876 124 蒙古 983 61 加拿大 422 131 俄羅斯聯(lián)邦 421 109 美國(guó) 185 130 印度尼西亞 46 112 新西蘭 44 116 哥倫比亞 10 120 哈薩克斯坦 4 130 馬來(lái)西亞 2 122 中 國(guó) 煉 焦 行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵 焦化行業(yè)是典型的‘兩高一資’產(chǎn)業(yè) 。 近期中國(guó)廣大地區(qū)長(zhǎng)期霧霾天氣 人們對(duì)改善生活環(huán)境質(zhì)量的強(qiáng)烈呼聲與愿望，2022年環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢主持召開(kāi)環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)議，納入特別排放限值的重點(diǎn)控制區(qū)，共涉及 19個(gè)省 (區(qū)、市 )47個(gè)地級(jí)及以上城市的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的新建項(xiàng)目，火電、鋼鐵、石化工業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的現(xiàn)有項(xiàng)目。 鋼鐵行業(yè)燒結(jié) (球團(tuán) )設(shè)備機(jī)頭從 2022年 1月 1日起執(zhí)行顆粒物特別排放限值；石化行業(yè)、燃煤工業(yè)鍋爐項(xiàng)目待相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)修訂完善并明確特別排放限值后，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的現(xiàn)有項(xiàng)目過(guò)渡期滿后分別執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)物、煙塵特別排放限值。 2022年 1月 1日，是中國(guó) 《 煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB16171— 2022）過(guò)渡期結(jié)束，全面執(zhí)行新的排放標(biāo)準(zhǔn)的第一年，也是中國(guó)新修定并經(jīng)人大常委會(huì)通過(guò)的 《 環(huán)境保護(hù)法 》 執(zhí)行起始之年。要抓住短短時(shí)間整改。 空氣質(zhì)量的惡化， 呼喚 煉焦企業(yè)加大履行 社會(huì)責(zé)任 環(huán)境治理成本將會(huì)越來(lái)越高，任何拖延都會(huì)使企業(yè)處于新一輪競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)。 中 國(guó) 煉 焦 行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 全國(guó)人大通過(guò)環(huán)保法修訂草案 環(huán)境保護(hù)法 4月 24日四審高票獲通過(guò)，對(duì)此全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹表示，全國(guó)人大對(duì)這部 法律 的修改是高度重視的，對(duì)環(huán)保的一些基本制度作出了規(guī)定。規(guī)定了環(huán)境公益訴訟，針對(duì)違法成本低、守法成本高的問(wèn)題，又設(shè)計(jì)了按日計(jì)罰。 本次修改環(huán)保法還對(duì)環(huán)保的一些基本制度作出了規(guī)定，比如從環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、總量控制、生態(tài)補(bǔ)償、排污收費(fèi)、排污許可，特別是根據(jù)公眾意見(jiàn)，又規(guī)定了環(huán)境公益訴訟，針對(duì)違法成本低、守法成本高的問(wèn)題，又設(shè)計(jì)了按日計(jì)罰。 這個(gè)領(lǐng)域的法律有很多，比如水、大氣等專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)域法律和現(xiàn)在的這部環(huán)保法，既有聯(lián)系又有分工。聯(lián)系就是，環(huán)保法作為一個(gè)基礎(chǔ)性的法律，規(guī)定了基本的制度。那些單行的法律是針對(duì)不同領(lǐng)域的具體情況作具體制度。本法修訂以后，其他法律和這部法律不一致的，就適用本法，這部法律沒(méi)有規(guī)定的，就適用那些單行法。我國(guó)環(huán)保類(lèi)法律的修改應(yīng)該會(huì)逐步地都提上日程，環(huán)保法起到了引領(lǐng)作用。 新環(huán)保法增加了環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警的機(jī)制，要求各級(jí)人民政府在環(huán)境受到污染，可能影響到公共健康和環(huán)境安全的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布預(yù)警信息。國(guó)家環(huán)境保護(hù)部法規(guī)司副司長(zhǎng)別濤今日表示，新環(huán)保法增加了環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警的機(jī)制，要求各級(jí)人民政府在環(huán)境受到污染，可能影響到公共健康和環(huán)境安全的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布預(yù)警信息 。 . 環(huán)境保護(hù)法 — 每個(gè)企業(yè)尤其是高排放企業(yè) 必須執(zhí)行好的重要法規(guī) 中 國(guó) 煉 焦 行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 62關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知 發(fā)改價(jià)格 [2022]2022號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，財(cái)政廳（局），環(huán)保廳（局） ： 為全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的 《 大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃 》 和 《 節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃 》 等要求，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)，促使企業(yè)減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)就調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題通知如下： 一、調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)治污減排 。 2022年 6月底前，各省（區(qū)、市）價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門(mén)要將廢氣中的 二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量 ，將污水中的 化學(xué)需氧量、氨氮 和五項(xiàng)主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類(lèi)金屬砷）污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量 。在每一污水排放口，對(duì)五項(xiàng)主要重金屬污染物均須征收排污費(fèi)； 。 二、加強(qiáng)污染物在線監(jiān)測(cè)，提高排污費(fèi)收繳率 。各地要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排放污染物種類(lèi)、數(shù)量的監(jiān)測(cè)，切實(shí)提高排污費(fèi)收繳率。一是對(duì)已經(jīng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施且通過(guò)有效性審核的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)。二是擴(kuò)大以自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)的應(yīng)用范圍。 2022年底前，所有具備安裝條件的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，要完成主要污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝并正常運(yùn)行； 2022年底前，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中的鋼鐵、造紙、水泥等主要污染行業(yè)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格按自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)； 2022年底前，所有國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)均要實(shí)現(xiàn)按自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)。三是對(duì)排放污染物種類(lèi)多、無(wú)組織排放且難以在線監(jiān)控的企業(yè)，應(yīng)按照環(huán)保部規(guī)定的物料衡算方法和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格核定排污費(fèi)。四是大力推廣政府從第三方購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。 中 國(guó) 煉 焦 行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 各焦化企業(yè)和相關(guān)單位，都在加大降本增效、節(jié)能減排的措施力度，以便拓展生存和發(fā)展空間。要實(shí)現(xiàn)全面提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益的預(yù)期目標(biāo)， 技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，應(yīng)是三個(gè)重要方面。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)提高焦化產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行效率、降低運(yùn)行成本，提高經(jīng)營(yíng)效益的重要手段，應(yīng)加大投入，持續(xù)提升；管理創(chuàng)新是企業(yè)軟實(shí)力的體現(xiàn)。可以肯定地講，哪家企業(yè)真正建立了符合本企業(yè)實(shí)際情況的一套科學(xué)有效的管理體系和運(yùn)