【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民健康為中心，為向農(nóng)民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供組織機(jī)構(gòu)保障。（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多渠道、多元化發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（三）堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃的原則，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，方便群眾。（四）堅(jiān)持精簡(jiǎn)效能的原則，立足于調(diào)整和充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃范圍內(nèi)輔之以改擴(kuò)建和新建，避免重復(fù)建設(shè)。（五）堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與各地財(cái)政承受能力相適應(yīng)，保障廣大農(nóng)民享受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置（一）每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均設(shè)置一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，隸屬縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可分為一般衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院。（二）對(duì)社會(huì)力量舉辦的符合資質(zhì)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，政府可采取購(gòu)買服務(wù)、簽訂醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)合同等方式對(duì)其提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)給予補(bǔ)償。（三）政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名稱統(tǒng)一規(guī)范為“ＸＸ縣（市、區(qū)）ＸＸ鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（中心）衛(wèi)生院”。三、職能配置（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以維護(hù)農(nóng)村居民健康為中心，主要負(fù)責(zé)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本診療等綜合服務(wù)，并承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生所（室）的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。（二）中心衛(wèi)生院除具有一般衛(wèi)生院的職責(zé)外，還承擔(dān)協(xié)助縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)等工作。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確職能，發(fā)揮各自在農(nóng)村衛(wèi)生工作中應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。四、編制配置（一）機(jī)構(gòu)編制部門只核定政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制。由政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依照本標(biāo)準(zhǔn)核定的編制依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制按照全省農(nóng)村戶籍人口的１．１５‰實(shí)行總量控制。根據(jù)各市（地）、縣（市）農(nóng)村戶籍人口數(shù)等因素，在０．９‰至１．５‰幅度范圍內(nèi)，分類核定每個(gè)市（地）、縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制總量控制數(shù)。市轄區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，由市在編制總量?jī)?nèi)統(tǒng)一平衡確定。各市（地）、縣（市）根據(jù)功能定位、職責(zé)任務(wù)、服務(wù)人口、服務(wù)范圍、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等綜合因素，分類核定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制。服務(wù)人口較少的衛(wèi)生院按標(biāo)準(zhǔn)核定編制數(shù)不足１０名的，可按１０名核定編制。服務(wù)人口較多的衛(wèi)生院編制核定原則上不超過(guò)４０名。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有編制總量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的地方，所缺編制逐步核增到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有編制總量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的地方，通過(guò)采取自然減員等辦法逐步調(diào)整消化到標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員編制不低于編制總量的８０％。（五）一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)各１名，中心衛(wèi)生院或設(shè)立分院的衛(wèi)生院可增配１名副院長(zhǎng)。五、機(jī)構(gòu)編制管理（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制由機(jī)構(gòu)編制管理部門實(shí)行集中統(tǒng)一管理。省機(jī)構(gòu)編制管理部門根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制總量控制數(shù)；各地機(jī)構(gòu)編制管理部門在編制總量控制數(shù)內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制的核定。（二）機(jī)構(gòu)編制管理部門按標(biāo)準(zhǔn)核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置、聘用人員和確定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助的依據(jù)。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在核定的編制總數(shù)和人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，按國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)入條件聘用人員。（四）機(jī)構(gòu)編制管理部門要會(huì)同衛(wèi)生行政管理部門，切實(shí)采取有效措施，逐步解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院超編人員消化、擠占挪用專業(yè)技術(shù)人員編制等問(wèn)題，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高編制使用效率。（五）機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促檢查本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原有機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)如有與本意見標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按本意見執(zhí)行。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本指導(dǎo)意見由省編辦負(fù)責(zé)解釋。附件６黑龍江省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見的通知》（人社部發(fā)２００９〕１８２號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見：一、實(shí)施范圍和時(shí)間按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位正式工作人員，從２００９年１０月１日起實(shí)施績(jī)效工資。公共衛(wèi)生事業(yè)單位，包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。二、清理核查津貼補(bǔ)貼公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資與規(guī)范津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行。全面清理核查在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼外發(fā)放的津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，摸清收入來(lái)源、支出去向、賬戶情況和津貼補(bǔ)貼實(shí)際發(fā)放水平，堅(jiān)決取消資金來(lái)源不合法、不合規(guī)的項(xiàng)目。清理核查工作，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由同級(jí)人力資源社會(huì)保障、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門具體實(shí)施。三、績(jī)效工資總量和水平的核定（一）公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資總量由相當(dāng)于單位工作人員上年度１２月份基本工資的額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼構(gòu)成。績(jī)效工資水平由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門按照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平核定。（二）縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門綜合考慮單位類別、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等因素，核定本級(jí)政府有關(guān)部門所屬公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的績(jī)效工資總量。在人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，單位主管部門核定所屬公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的績(jī)效工資總量，并報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門備案。（三）公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資總量核定后，原則上當(dāng)年不做調(diào)整。確因機(jī)構(gòu)、人員和工作任務(wù)發(fā)生重大變化等特殊情況需要調(diào)整的，須報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門批準(zhǔn)。四、績(jī)效工資分配（一）績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分?；A(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，在績(jī)效工資總量中所占比重為６０％至７０％，一般按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，可采取靈活多樣的分配方式和辦法。根據(jù)實(shí)際情況，在績(jī)效工資中可設(shè)立崗位津貼和綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目。（二）充分發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。衛(wèi)生部門要制定績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部考核的指導(dǎo)。公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的工作人員傾斜。其中，公共衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部績(jī)效工資分配，應(yīng)向承擔(dān)疾病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置與救治、環(huán)境惡劣的現(xiàn)場(chǎng)（實(shí)驗(yàn)室）工作等任務(wù)的崗位傾斜；基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部績(jī)效工資分配，應(yīng)向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜。（三）公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位制定績(jī)效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求職工意見。分配辦法由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報(bào)單位主管部門批準(zhǔn)，并在本單位公開。（四）公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效工資，在人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門核定的績(jī)效工資總量范圍內(nèi)，由主管部門根據(jù)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。單位主要領(lǐng)導(dǎo)與本單位工作人員的績(jī)效工資水平，要保持合理的關(guān)系。五、相關(guān)政策（一）《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知〉的通知》（廳字２００５）１０號(hào)）下發(fā)前，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位發(fā)放的改革性補(bǔ)貼，除超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外，暫時(shí)保留，不納入績(jī)效工資，另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺(tái)前，一律不得出臺(tái)新的改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目、提高現(xiàn)有改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍。（二）公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例按國(guó)家規(guī)定高出３０％的部分，（不含特殊崗位原工資構(gòu)成比例提高部分），納入單位績(jī)效工資總量，按本單位績(jī)效工資分配辦法執(zhí)行，不再另行發(fā)放。（三）在實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí)，對(duì)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。其中，離休人員的補(bǔ)貼水平按省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省審計(jì)廳《關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問(wèn)題的通知》（黑紀(jì)發(fā)２００９〕４２號(hào)）精神執(zhí)行；退休人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣以上人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門確定?？?jī)效工資不作為計(jì)發(fā)離退休費(fèi)基數(shù)。（四）實(shí)施績(jī)效工資后，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位不得在核定的績(jī)效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金，不得突破核定的績(jī)效工資總量，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對(duì)違反政策規(guī)定的，堅(jiān)決予以糾正，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、經(jīng)費(fèi)保障與財(cái)務(wù)管理（一）公共衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算全額安排，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，按醫(yī)改政府衛(wèi)生投入文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市、縣級(jí)財(cái)政部門要保障公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)。省級(jí)財(cái)政繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任，加大經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度。（二）規(guī)范公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和國(guó)有資產(chǎn)管理，公共衛(wèi)生事業(yè)單位按照規(guī)定取得的收入，應(yīng)上繳財(cái)政的要全部按照國(guó)庫(kù)集中收繳制度規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。（三）公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)２００６〕４８號(hào)）規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理?？?jī)效工資應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)、集體福利費(fèi)和其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的開支范圍使用和核算。七、組織實(shí)施（一）各市地縣人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生部門按照本實(shí)施意見制定本行政區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資的具體實(shí)施辦法，報(bào)上級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生部門批準(zhǔn)后實(shí)施。各級(jí)人口計(jì)生部門要按要求做好從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的公共衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作。（二）各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，共同做好工作。人力資源和社會(huì)保障部門發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生部門制定績(jī)效工資實(shí)施方案；財(cái)政部門積極籌措資金，確保資金足額到位；衛(wèi)生部門制定績(jī)效考核辦法，指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)政策落到實(shí)處。（三）各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資與衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革和加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格把握政策和程序，及時(shí)研究和妥善處理實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，確?？?jī)效工資平穩(wěn)實(shí)施。本意見由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。附件７黑龍江省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資試點(diǎn)考核辦法為貫徹落實(shí)《黑龍江省基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率，制定本辦法。一、績(jī)效考核原則基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，建立按崗取酬、按工作業(yè)績(jī)?nèi)〕甑姆峙錂C(jī)制，實(shí)行分級(jí)分類考核制度，堅(jiān)持基礎(chǔ)性績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核相結(jié)合的原則，真實(shí)反映工資績(jī)效，在分配中堅(jiān)持多勞多得、重技術(shù)、重實(shí)績(jī)、重責(zé)任、重貢獻(xiàn)，重點(diǎn)向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜，充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性，保障和改善基層衛(wèi)生人員的工資待遇，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。二、績(jī)效考核對(duì)象按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位績(jī)效工資制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及其正式工作人員。三、績(jī)效考核內(nèi)容（一）對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容（主要參考指標(biāo)附后）。１．基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)：主要考核嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度、提供服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療質(zhì)量和效率、診療費(fèi)用和基本藥物制度執(zhí)行情況。２．公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等工作。３．組織和后勤管理：主要考核政治思想建設(shè)、勞動(dòng)紀(jì)律和人才培養(yǎng)、基本建設(shè)和財(cái)務(wù)管理、后勤保障等工作。４．社會(huì)評(píng)價(jià)與監(jiān)督：主要考核衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)效益，便民惠民措施落實(shí)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和服務(wù)群眾滿意度等。５．負(fù)性事件處理：主要考核醫(yī)療事故、安全隱患排查和信訪維穩(wěn)等工作。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核內(nèi)容。全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)際，即單位整體工作目標(biāo)完成情況。（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容?？?jī)效考核分為基礎(chǔ)性績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核兩部分。基礎(chǔ)性績(jī)效考核主要考核職工的日常工作表現(xiàn)和履行崗位職責(zé)情況；獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核是在日?？己嘶A(chǔ)上，主要考核評(píng)價(jià)醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，取得良好的社會(huì)效益和重大貢獻(xiàn)。具體內(nèi)容如下：１．考核政治思想、道德修養(yǎng)。２．考核本職工作能力、技術(shù)水平。３．考核完成工作質(zhì)量、取得成績(jī)和社會(huì)效益。４．考核工作態(tài)度、組織紀(jì)律。５．考核廉潔自律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。四、績(jī)效考核方法及程序（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核方法和程序。１．在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門按照考核標(biāo)準(zhǔn)，每年末通過(guò)查閱資料，實(shí)地查看，現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷，隨機(jī)談話等方式，對(duì)所轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行年終考核，由當(dāng)?shù)卣?、?cái)政、人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行審核，并將考核結(jié)果報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。２．市級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)所轄區(qū)縣（市、區(qū)）考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，于次年２月底前上報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。３．省級(jí)衛(wèi)生行政部門將不定期進(jìn)行督查。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核方法和程序。由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際具體制定，并按干部管理權(quán)限進(jìn)行考核。由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。（三）其他各類人員考核方法和程序。１．在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤崗位不同特點(diǎn)，由所在單位實(shí)行分類考核。采取獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核與基礎(chǔ)性績(jī)效考核相結(jié)合的方法，按月進(jìn)行考核。其中基礎(chǔ)性績(jī)效工資按月發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資根據(jù)單位具體情況可按月、季、年發(fā)放。２．采取月考核與定期考核、定性與定量考核相結(jié)合、本人自評(píng)與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合、科室評(píng)議與考核組評(píng)議相結(jié)合的原則。３．各單位要結(jié)合實(shí)際制定具體考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)要素打分測(cè)評(píng)，業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)評(píng)，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)、進(jìn)行服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)等形式，確定最終的考核結(jié)果