【文章內(nèi)容簡介】 整合、電解鋅行業(yè)縱向整合取得重大突破，錳、鉛鋅礦山整治整合取得決定性勝利，一批錳鋅精深加工等新型工業(yè)項目啟動建設(shè)，正在致力打造百億錳產(chǎn)業(yè)、百億鋅產(chǎn)業(yè)?；ㄔ群蟊辉u為“全國最具投資潛力中小城市百強”、“全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強”、“湖南省縣域經(jīng)濟強縣”，發(fā)展前景廣闊。“十二五”時期，花垣縣全縣GDP實現(xiàn)年均增長13%以上，2015年達(dá)到88億元以上(2010年價)，按2015年價計算力爭達(dá)100億元以上，人均GDP達(dá)到29965元（2010年價），增長速度高于全國和全省平均水平，較“十一五”末翻一番。，年均增長18%。五年累計完成固定資產(chǎn)投資180億元，%以上。2015年，財政總收入達(dá)到12億元以上，年均增長12%以上。%左右，第二、%以上，::?！笆濉睍r期，城鄉(xiāng)居民收入年均增長10%以上，2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20185元，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)下降到32%以下；農(nóng)民人均純收入達(dá)5282元，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)下降到45%以下。湘西自治州醫(yī)療廢物集中處置中心是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》內(nèi)的公用事業(yè)項目。湘西州醫(yī)療廢物集中處置中心位于吉首市吉莊工業(yè)園，建設(shè)規(guī)模為日處理醫(yī)療廢物5噸（一期為3噸），前期總投資1136萬元。采用高溫蒸汽滅菌工藝集中處置醫(yī)療廢物，能有效做到無害化處置、防止二次污染。處置服務(wù)對象范圍為湘西州所轄8縣市城鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。州醫(yī)療廢物集中處置中心于2008年底建成，2009年8月投入運營服務(wù)。三、環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、輻射環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）本項目采用常規(guī)歷史資料收集和現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合的方法，調(diào)查了解項目區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。項目位于花垣縣窩勺村，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中的有關(guān)規(guī)定以及國家環(huán)保局（93）環(huán)監(jiān)015 號文件中所強調(diào)的“應(yīng)充分利用現(xiàn)有資料、因地制宜、重在實用”的精神，本項目地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測采用收集歷史和常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)，大氣環(huán)境及聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測委托廣東中潤檢測技術(shù)有限公司進行現(xiàn)狀監(jiān)測。具體如下。 環(huán)境空氣質(zhì)量項目所在地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃為二類區(qū)，應(yīng)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中二級標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測點表示為S1花垣縣窩勺村居民點（距離項目區(qū)西側(cè)約23米）具體見附圖2（1）項目大氣、噪聲監(jiān)測布點圖。監(jiān)測時間為2016年3月31日～4月06日，監(jiān)測因子為PMSONO2，監(jiān)測結(jié)果見下表31。表31 環(huán)境空氣監(jiān)測結(jié)果(mg/Nm3)指標(biāo)項 目SO2NO2PM10S1花垣縣窩勺村居民點日均值濃度范圍（mg/m3）~~~樣品數(shù)/超標(biāo)樣品數(shù)7/07/07/0標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)范圍~~~超標(biāo)率（%）000最大超標(biāo)倍數(shù)000達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)由上表可知，S1花垣縣窩勺村居民點（距離項目區(qū)西側(cè)23米）監(jiān)測點PMSONO2日均濃度值均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中二級標(biāo)準(zhǔn)要求，評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。 地表水環(huán)境質(zhì)量項目擬建地區(qū)域主要地表水體為兄弟河，本評價水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀收集了《花垣縣殯儀館及公墓山建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》的地表水現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測點位為W1龍?zhí)督鹑軘嗝?、W2花垣鎮(zhèn)下寨河電站斷面。本項目不另外進行地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測。數(shù)據(jù)引用理由如下：（1）本項目的納污水體為兄弟河，引用數(shù)據(jù)的水體與本項目納污水體一致。（2）監(jiān)測項目全面，包含了本項目的污染因子。（3）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與本項目建設(shè)前改變不大。表32（1） 地表水監(jiān)測資料 （mg/L, pH、電導(dǎo)率、流量、水溫除外） 點位項目花垣鎮(zhèn)下寨河電站花垣鎮(zhèn)下寨河電站花垣鎮(zhèn)下寨河電站花垣鎮(zhèn)下寨河電站花垣鎮(zhèn)下寨河電站Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)水溫℃℃℃℃℃pH6～9溶解氧≥6高錳酸鹽指數(shù)≤4化學(xué)需氧量5L≤15生化需氧量≤3氨氮≤總磷≤總氮≤銅≤鋅≤氟化物≤硒≤砷≤汞≤鎘≤六價鉻≤鉛≤氰化物≤揮發(fā)酚≤石油類≤陰離子表面活性劑≤硫化物≤流量（m3/s）//電導(dǎo)率（us/cm）表 32（2）龍?zhí)督鹑軘嗝娴乇硭O(jiān)測資料（mg/L,pH 除外）項目濃度范圍平均值超標(biāo)率最大超標(biāo)倍數(shù)PH6～9溶解氧≥5高錳酸鹽指數(shù)//≤6化學(xué)需氧量//≤20生化需氧量//≤4氨氮//≤總磷//≤銅//≤鋅//≤氟化物//≤硒//≤砷//≤汞//≤鎘//≤六價鉻//≤鉛//≤氰化物//≤揮發(fā)酚//≤石油類//≤陰離子表面活性劑//≤硫化物//≤由表32可知，項目地表水質(zhì)現(xiàn)狀WW2監(jiān)測點，其監(jiān)測因子濃度均低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，項目所在區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量良好。 聲環(huán)境質(zhì)量（1）監(jiān)測點位布設(shè)為了解項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量，本次評價委托廣東中潤檢測技術(shù)有限公司于2016年3月31日、4月01日對所在地的N1東、N2西、N3南、N4北場界外各1m處進行了為期2天的聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，具體見附圖2：擬建項目監(jiān)測布點圖，監(jiān)測時段：按環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定，分別測定晝間（07:00~22:00）和夜間（22:00~06:00）環(huán)境等效A聲級，監(jiān)測點位分布情況見表33。表33 聲環(huán)境監(jiān)測點位布設(shè)序號位置執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)類別N2項目所在地西面界外1 m《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類 晝間≤60、夜間≤50N1項目所在地東面界外1 m4a類晝間≤70、夜間≤55N3項目所在地南面界外1 mN4項目所在地北面界外1 m（2）方法及方法來源監(jiān)測方法、方法來源、使用儀器及檢出限見下表34。表34 監(jiān)測方法、方法來源、使用儀器及檢出限項目監(jiān)測方法方法來源使用儀器及編號環(huán)境噪聲聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB30962008HK16聲級計（3）監(jiān)測結(jié)果監(jiān)測結(jié)果見下表35。表35 噪聲監(jiān)測結(jié)果表序號監(jiān)測地點監(jiān)測 時間監(jiān)測值dB（A）標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況3月31日4月01日N1擬建項目廠界東外1m晝間60達(dá)標(biāo)夜間50達(dá)標(biāo)N2擬建項目廠界西外1m晝間70達(dá)標(biāo)夜間55達(dá)標(biāo)N3擬建項目廠界南外1m晝間60達(dá)標(biāo)夜間50達(dá)標(biāo)N4擬建項目廠界北外1m晝間60達(dá)標(biāo)夜間50達(dá)標(biāo)（4）評價結(jié)果從表35可知，項目N1東、N2西、N3南、N4北廠區(qū)4個監(jiān)測點可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量項目所在地屬于城市生態(tài)環(huán)境，區(qū)域開發(fā)程度高，場地內(nèi)現(xiàn)狀地勢較為平坦。區(qū)域內(nèi)人類開發(fā)活動較多，所在環(huán)境灌木草叢參雜相伴，動物群系具有與農(nóng)田和居民點聯(lián)系的伴人動物、兄弟河中水生生物較為豐富，其主要經(jīng)濟魚類有鯉魚、草魚、鰱魚、鯽魚等。根據(jù)調(diào)查，本項目評價范圍內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)國家重點保護珍稀動植物。 主要環(huán)境保護目標(biāo)（列出名單及保護級別）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，具體環(huán)境保護目標(biāo)如下：環(huán)境要素環(huán)境保護對象名稱相對位置關(guān)系性質(zhì)及規(guī)模保護級別方位高差（m）距離（m）山體阻隔大氣環(huán)境窩勺村居民點東南05390無居民92戶380人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級標(biāo)準(zhǔn)?；ㄔh窩勺中心小學(xué)東南0240無師生約500人水環(huán)境窩壩河?xùn)|15250飲用水源保護區(qū)支流《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382002)Ⅲ類兄弟河水庫西南48750飲用水源保護區(qū)聲環(huán)境窩勺村居民西南0200無約210人《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）4a類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境擬建項目周邊植被灌木叢、雜草叢、杉樹等常見樹木不得越過用地紅線隨意破壞周邊植被表36 環(huán)境保護目標(biāo)一覽表四、評價適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 項目區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見下表41。表41《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012） （181。g/m3）污染物名稱取值時間濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來源SO21小時平均500《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級標(biāo)準(zhǔn)24小時平均150NO21小時平均20024小時平均80TSP24小時平均300PM1024小時平均150 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)花垣縣環(huán)境保護局關(guān)于確認(rèn)“花垣縣花垣鎮(zhèn)社區(qū)中心衛(wèi)生院建設(shè)項目”環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函，地表水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表42。表42 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002） （mg/L）水域名執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)污染物指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限值單位窩壩河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）表1Ⅲ類pH6～9無量綱CODCr≤20mg/L石油類≤氨氮≤TP≤糞大腸菌群≤10000 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)花垣縣環(huán)境保護局關(guān)于確認(rèn)“花垣縣花垣鎮(zhèn)社區(qū)中心衛(wèi)生院建設(shè)項目”環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函，地下水質(zhì)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T148481993）表1中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表43。表43 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T148481993） （mg/L）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)污染物指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限值單位《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T148481993）表1Ⅲ類pH~無量綱色度≤5mg/L氯化物≤250揮發(fā)性酚類（以苯酚計）≤氨氮≤高錳酸鹽指數(shù)≤溶解性總固體≤1000總大腸菌群≤個/L 噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項目執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)如表44所示。表44 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30962008) （dB(A)）類別晝間夜間260504a7055污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)項目建設(shè)期執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級標(biāo)準(zhǔn)，運營期廢水執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184662005）表2中排放標(biāo)準(zhǔn)及《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50842005）。排放標(biāo)準(zhǔn)值如下所示。表45 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）（mg/L）項目pHCODBOD5氨氮石油類懸浮物動植物油一級標(biāo)準(zhǔn)值6~9（無量綱）100201557010表46 《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184662005） (mg/L)序號控制項目排放標(biāo)準(zhǔn)1糞大腸菌群數(shù)（MPN/L）5002腸道致病菌不得檢出3腸道病毒不得檢出4pH695化學(xué)需氧量（COD）濃度 （mg/L）最高允許排放負(fù)荷（g/床位）60606生化需氧量（BOD）濃度 （mg/L）最高允許排放負(fù)荷（g/床位）20207懸浮物（SS）濃度 （mg/L）最高允許排放負(fù)荷（g/床位）20208氨氮（mg/L）159動植物油（mg/L）510石油類（mg/L）511陰離子表面活性劑（mg/L）512色度（稀釋倍數(shù)）3013揮發(fā)酚（mg/L）14總氰化物（mg/L）15總汞（mg/L）16總鎘（mg/L）17總鉻（mg/L）18六價鉻（mg/L）19總砷（mg/L）20總鉛（mg/L）21總銀（mg/L）22總A(Bq/L)123總B(Bq/L)1024