深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與戰(zhàn)略部署doc(編輯修改稿)
2024-08-28 11:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的雙向轉(zhuǎn)診制度和基于臨床路徑的單病種包干制度，在一定程度上解決了市民的看病貴問(wèn)題，得到了國(guó)家的高度認(rèn)可。從前期醫(yī)改工作情況來(lái)看，我市貫徹中央和省委、省政府決策部署的態(tài)度是堅(jiān)決的，措施是積極的，效果是明顯的。醫(yī)改工作實(shí)現(xiàn)了開(kāi)好局、起好步的目標(biāo)，為進(jìn)一步深化改革奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前存在的突出問(wèn)題：一是醫(yī)改與社會(huì)整體發(fā)展還存在一定的脫節(jié)，醫(yī)療資源分配不均衡，看病難、看病貴問(wèn)題還比較突出。二是醫(yī)改工作整體推進(jìn)過(guò)程中尚未建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的機(jī)制體制。我們現(xiàn)在還有一些工作的開(kāi)展是靠大家的責(zé)任心，靠大家的熟面孔。我們醫(yī)改工作任務(wù)，90%是衛(wèi)生部門實(shí)施的，衛(wèi)生部門是主力軍，很辛苦，功不可沒(méi)，但醫(yī)改工作還涉及其它方面，有許多協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)不好，就會(huì)影響全局性工作。特別在醫(yī)改啟動(dòng)初期，一定要把它協(xié)調(diào)好，因此要發(fā)改部門牽頭做好醫(yī)改工作。省里是曉東常務(wù)副省長(zhǎng)牽頭，曉凱副省長(zhǎng)具體抓落實(shí)；也是如此，我保證做好協(xié)調(diào)工作，一定為李忠副市長(zhǎng)率領(lǐng)我們醫(yī)改部門“風(fēng)風(fēng)火火闖九州”營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。三是現(xiàn)行機(jī)制不夠合理，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活力不夠，特別是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只有1家是全額撥款，其余均要靠各種收入補(bǔ)充運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，難以形成公共衛(wèi)生服務(wù)的公益性。四是我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不足，居民不能很好地享受公共服務(wù)均等化成果。二、扎實(shí)工作，高水平完成今年醫(yī)改任務(wù)今年是醫(yī)改工作的關(guān)鍵之年，我市醫(yī)改工作的總體要求是：規(guī)定動(dòng)作不折不扣抓落實(shí)，自選動(dòng)作從實(shí)際出發(fā)搞特色。剛才市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各區(qū)（市、縣）已經(jīng)與市政府簽訂了目標(biāo)任務(wù)，共29項(xiàng)，其中規(guī)定動(dòng)作26項(xiàng)，自選任務(wù)3項(xiàng)。工作量比去年增加了2/3，超過(guò)一半的任務(wù)涉及到體制機(jī)制的創(chuàng)新，任務(wù)更重，難度更大，要求更高。因此，希望大家都要按照市委、市政府的總體工作部署，提高執(zhí)行力，搶抓新機(jī)遇，堅(jiān)定改革目標(biāo)不動(dòng)搖，并著力做好?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制三項(xiàng)重點(diǎn)工作。（一）保基本，著力提高保障和服務(wù)水平一是要擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。要在鞏固我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保人數(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、大學(xué)生、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工的參保工作，基本解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問(wèn)題；新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在97%以上。二是要擴(kuò)大基本藥物制度的實(shí)施范圍。三是要提高醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助每人每年120元標(biāo)準(zhǔn)，其中省、市、縣三級(jí)政府補(bǔ)助不低于60元。醫(yī)保和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌要擴(kuò)展到所有地區(qū)；對(duì)住院費(fèi)用報(bào)銷比例，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合都要提高到60%以上，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保也要提高；對(duì)住院費(fèi)用最高報(bào)銷限額，城鎮(zhèn)醫(yī)保要提高到相應(yīng)群體當(dāng)?shù)啬晔杖氲?倍以上，新農(nóng)合要提高到全國(guó)農(nóng)民人均
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