【文章內容簡介】 投標人參加。評標委員會成員不得參加開標活動。開標時，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；各投標人僅對自己單位投標文件的密封情況檢查，檢查內容為其投標文件是否被拆封過、內容是否泄露。投標文件密封如存在瑕疵，但不能導致投標文件信息泄露的，視為密封合格。經確認無誤后，由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容。投投標人不足家的，不得開標。開標過程應當由采購人或者采購代理機構負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。招標代理人將做開標記錄，開標記錄包括開標時宣讀的全部內容。投標人的法定代表人或法定代表人授權的委托代理人須在開標記錄表上簽字確認。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。（二）評標委員會的組成.本項目招標依法組建評標委員會。.評標委員會由招標人的代表和隨機抽取的有關方面的專家組成。其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的。.與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。.采購人、采購代理機構應當采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。除采購人代表、評標現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現(xiàn)場。（三）評標過程的保密性.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。（五）投標文件的審查.開標后，對投標人的資格審查，由采購人代表或采購代理機構負責。原則上，應當有兩人以上工作人員進行審查工作，并形成《資格審查表》提交給評標委員會。.評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序進行審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。屬于實質性的要求和條件以“★”號標記，未響應“★”號條款的投標文件為無效投標文件。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：投標有效期不滿足招標文件要求。投標文件完整性不符合招標文件實質性要求。投標產品包含進口產品（經批準允許采購進口產品的除外）。投標文件簽署情況不符合招標文件實質性要求。報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價。未按照招標文件規(guī)定報價，有漏項。未對“★”條款做出實質性響應，發(fā)生重大偏離。發(fā)現(xiàn)投標人涂改證明材料或者提供虛假材料。附有采購人不能接受的附加條件。各投標人所投核心產品的品牌未達到三家以上。發(fā)現(xiàn)有招標文件規(guī)定的其它投標無效情形。發(fā)現(xiàn)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實質性要求。.如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。采購文件的技術和商務條款中未標記“★”號的為非實質性要求，未響應非實質性要求的投標文件仍為有效，但可能影響評分。 .評標委員會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：（）如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）當總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（）當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（）當開標一覽表與投標文件報價不符時，應以開標一覽表為準。.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。 .評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。（六）串標.在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位有串通投標行為的，相關投標單位的投標文件作無效投標文件處理，并報送政府采購管理機構依法進行處理。.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。（七）評標原則及方法：.招標文件是評標工作的重要依據。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見評標細則。.評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。.綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。.在評標期間，對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。澄清的內容為投標文件的組成部分。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。.評標委員會對經過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。投標人的綜合得分為評標委員會全體成員評分的算術平均值，計算時保留位小數(shù)。.根據投標人的綜合得分，計算出投標人的評標總得分，由高到低排出順序，評標總得分最高的投標人推薦為中標候選人。如果投標人評標總得分相同，報價低的投標人排序在前。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。.提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。.非單一產品采購項目，采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按本款第條規(guī)定處理。.評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。（八）中標候選人的推薦.評標委員會根據評標結果，寫出評標報告，確定中標候選人。.招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格。.招標代理人將評標情況形成書面評標報告。（九）定標中標的標準.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據評標委員會評審意見確定中標人；.具有良好的履行合同的能力和條件。六、授予合同（一）合同授予標準招標人應將合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。（二）中標通知書.招標代理人應當在規(guī)定時間內方可發(fā)放“中標通知書”。.中標通知書經備案后，招標代理人應當在個工作日內向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。.中標公告詳見《大連市政府采購網》。（三）簽訂合同.中標人在收到中標通知書后應當按有關規(guī)定與招標人簽訂書面合同。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。.如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內簽訂書面合同，將沒收其投標保證金，并承擔相關法律責任。（四）履約保證金（）中標后中標人在收到中標通知書后與采購人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向采購人提供相當于合同總價％的履約保證金。（）履約保證金可以是支票、匯票、銀行保函等非現(xiàn)金形式。（）如果成交中標人未能履行合同并給采購人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補償而付給采購人。（）履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內予以退還，不計利息。（五）腐敗和欺詐行為（）定義：①“腐敗行為”是指在采購過程或合同實施過程中提供、給予任何有價值的東西來影響招標人的行為；②“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害招標人的利益，包括投標人之間串通投標(遞交投標文件之前和之后)，人為地使投標喪失競爭性，剝奪招標人從自由公開競爭所能獲得的權益。（）如果評標委員會所建議的中標候選人在本項目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則招標人有權拒絕接受該授標建議。（六）招標代理人服務費中介服務費按照《關于印發(fā)大連金州新區(qū)政府采購代理服務費管理暫行辦法的通知》（大金財發(fā)[]號）文件的規(guī)定標準收取，由財政統(tǒng)一支付。如果中標價格過高（經測算，中標價格加上應付代理服務費超出采購預算），則代理服務費由中標單位支付。（七）其他注意事項：.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情況；.投標人應遵守我國與政府采購相關的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。第二章 合同條款一、合同通用條款1. 定義 本合同下列術語應解釋為：“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件?！昂贤瑑r”系指根據本合同規(guī)定賣方在正確地完全履行合同義務后買方應支付給賣方的價款?！柏浳铩毕抵纲u方根據本合同規(guī)定須向買方提供的一切產品、設備和或其它材料?！胺铡毕抵父鶕竞贤?guī)定賣方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險以及其它的伴隨服務，例如安裝、調試、提供技術援助、培訓和合同中規(guī)定賣方應承擔的其它義務?！昂贤瑮l款”系指本合同條款?！百I方”系指在合同專用條款中指明的購買貨物和服務的單位?！百u方”系指在合同專用條款中指明的提供本合同項下貨物和服務的公司或其它實體?！绊椖楷F(xiàn)場”系指本合同項下貨物安裝、運行的現(xiàn)場，其名稱在合同專用條款中指明。“天”指日歷天數(shù)。2. 適用性 本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。3. 標準 本合同下交付的貨物應符合技術規(guī)格參數(shù)與要求所述的標準。如果沒有提及適用標準，則應符合中華人民共和國有關機構發(fā)布的最新版本的標準。 除非技術規(guī)格中另有規(guī)定，計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。4. 使用合同文件和資料 沒有買方事先書面同意，賣方不得將由買方或代表買方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向與履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同必須的范圍。 沒有買方事先書面同意，除了履行本合同外，賣方不應使用合同條款第所列舉的任何文件和資料。 除了合同本身以外，合同條款第條所列舉的任何文件是買方的財產。如果買方有要求，賣方在完成合同后應將這些文件及全部復制件還給買方。5. 專利權 賣方應保證，買方使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權、商標權、著作權或其它知識產權的起訴。. 合同標的合同標的：見合同專用條款。 貨物規(guī)格、型號、數(shù)量：見投標文件“投標分項報價表”。合同供貨范圍包括所有貨物、配件、技術資料。執(zhí)行合同過程中如發(fā)現(xiàn)任何漏項和短缺，包括發(fā)貨清單中未列入而確實屬于賣方供貨范圍內或“項目需求書”（第三章）對貨物的性能要求所必須的，均應由賣方負責將所缺的貨物、技術資料等補齊，且不再發(fā)生費用問題。. 交貨期 交貨期：見合同專用條款。. 交貨地點 交貨地點：見合同專用條款。. 合同價格 本合同價即合同總價為 萬元(大寫: )。合同的分項價格見投標文件“投標分項報價表”。本合同總價在合同交貨期內為不變價。. 付款本合同使用貨幣種類為人民幣。付款形式：見合同專用條款。合同價款的支付：見合同專用條款。. 檢驗與驗收 驗收要求由賣方供應的所有合同貨物，在生產過程中都必須進行嚴格的檢驗和試驗。買方可根據需要隨時派人