【文章內(nèi)容簡介】 者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件 相互混裝； 不同供應(yīng)商的詢價保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出； 有違反政府采購法律、法規(guī)行為的。16. 成交供應(yīng)商的確定 詢價小組將嚴(yán)格按照詢價文件的要求和條件進(jìn)行比較,根據(jù)詢價文件公布的評定成交標(biāo)準(zhǔn)推薦 出成交候選供應(yīng)商。在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)確定排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商。采購人在收到評審報告5個工作日內(nèi)未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。 詢價結(jié)束后，采購人保留必要時對成交候選供應(yīng)商響應(yīng)文件中所有資料真實性、合法性進(jìn)行實地考察的權(quán)利。經(jīng)查實，若供應(yīng)商有提供虛假證明文件的行為，采購人將建議監(jiān)督管理部門對其做出列入不良記錄、停止其參加政府采購活動等處理。17. 成交通知 確定成交供應(yīng)商后，由代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商簽發(fā)《中標(biāo)（成交）通知書》。成交供應(yīng)商應(yīng)及 時領(lǐng)取《中標(biāo)（成交）通知書》。 中標(biāo)（成交）通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者中標(biāo)（成交）供應(yīng)商拒絕簽訂合同，放棄成交項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。18. 簽訂合同 成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂采購合同。 中標(biāo)（成交）通知書、詢價文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件 均應(yīng)是合同的組成部分。 簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將項目相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得采用分包的形式履行合同。否則采購人有權(quán)終止合同。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的，成交供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。 采購人不按照詢價文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件 確定的事項簽訂政府采購合同、或者與成交供應(yīng)商另行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的、成交通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由不與成交供應(yīng)商簽訂采購合同的，監(jiān)督部門有權(quán)責(zé)令限期改正、警告、處中標(biāo)金額的510‰罰款、對直接負(fù)責(zé)的主管和其他直接人員給予處分，給成交供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)予賠償。 成交供應(yīng)商不按照詢價文件和響應(yīng)文件 確定的事項簽訂采購合同、或者另行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的、或成交通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由不簽訂采購合同的，監(jiān)督部門有權(quán)處以成交金額的510‰罰款、列入不良行為記錄名單、13 年內(nèi)禁止參加政府采購活動、并予公告，沒收違法所得，建議工商機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照、直至追究刑事責(zé)任。 采購合同適用合同法。采購人和供應(yīng)商之間的在合同中約定的權(quán)利和義務(wù)，雙方均應(yīng)誠實守信全面履行，否則違約方將承擔(dān)違約責(zé)任并賠償對方損失。1驗收要求 在項目交貨完畢后，成交供應(yīng)商應(yīng)及時向采購人發(fā)出驗收申請。供應(yīng)商如發(fā)生下列情況之一，采購人將建議財政部門將其列入不良誠信記錄名單或禁止參加政府采活動等處理： 供應(yīng)商在詢價文件規(guī)定的響應(yīng)文件有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)文件的； 詢價過程中未經(jīng)詢價小組同意擅自中途退場； 供應(yīng)商惡意串通使詢價失去競爭性的； 向采購人或詢價小組有意提供虛假材料的； 供應(yīng)商響應(yīng)文件出現(xiàn)妨礙公平競爭的行為的； 未在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)取成交通知書的； 成交供應(yīng)商因自身原因在成交通知書規(guī)定的時間內(nèi)未能與采購人簽訂合同的； 違反政府采購法及有關(guān)法律、法規(guī)的。21 本項目落實節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持等相關(guān)政府采購政策： 、按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃 型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號及《關(guān)于政府采購促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》（豫財購[2013]14號）、財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫[2014]68 號）的要求，對小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%～10%的扣除，用扣除后的價格參與評審， 本項目的扣除比例為：小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)扣除 6%。（投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人為小型和微型企業(yè)，且由相關(guān)管理部門開具的證明材料原件）。 、本項目中參與投標(biāo)的產(chǎn)品中如有政府采購強(qiáng)制采購產(chǎn)品的，必須在財政部和國家發(fā)展改革委聯(lián) 合下發(fā)的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單之內(nèi)。評標(biāo)時涉及節(jié)能產(chǎn)品的，將按《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意 見》(財庫[2004]185號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)和國家最新公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的規(guī)定執(zhí)行。（投標(biāo)文件中須提供有效的證明材料且加蓋投標(biāo)單位公 章，否則不予認(rèn)可） 、根據(jù)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫「2006」90號的規(guī)定，投標(biāo)人產(chǎn)品如果 是最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的產(chǎn)品且在有效期內(nèi)，優(yōu)先予以采購。（投標(biāo)文件中須提供有效 的證明材料且加蓋投標(biāo)單位公章，否則不予認(rèn)可）。 、投標(biāo)產(chǎn)品如果同時列入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單和節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只列入其中一個清單的產(chǎn)品。（投標(biāo)文件中須提供有效的證明材料且加蓋投標(biāo)單位公章，否則不予認(rèn)可）。第三章 采購合同（僅供參考）（由雙方自行協(xié)商）第五章 評審辦法1. 《中華人民共和國政府采購法》；2. 《中華人民共和國政府采購法實施條例》；3. 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第87號令）；4. 《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》；5. 《評審委員和評審方法暫行規(guī)定》；6. 《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令74號令）；7. 本項目詢價文件。 公平、公正、科學(xué)合理評審；詢價小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于詢價小組成 員總數(shù)的三分之二。評審專家按豫財購[2002]27號文由河南省政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。參加評審的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督；根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，參加評審的有關(guān)人員應(yīng)對整個評審、定標(biāo)過程保密，不得泄露； 詢價小組成員應(yīng)按規(guī)定的程序評審；詢價小組在開始評審前，應(yīng)首先檢查每份詢價響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應(yīng)詢價文件的要求。對于實質(zhì)上未響應(yīng)詢價文件規(guī)定的響應(yīng)文件，采購人將予以拒絕。對于報價特別異常的，由詢價小組依法認(rèn)定。 詢價小組將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)詢價文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行比較評審。 供應(yīng)商對詢價小組施加影響的任何行為，都將被取消成交資格。參加詢價采購活動的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按照詢價通知書的規(guī)定一次報出不得更改的價格。詢價響應(yīng)文件的審查完成后，由詢價小組確認(rèn)合格供應(yīng)商的報價。對于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品以扣除優(yōu)惠比率后的價格作為最后報價參與評審，不作為成交價和合同簽約價。成交價和合同簽約價仍以其詢價響應(yīng)文件中的一次報價為準(zhǔn)。：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)的規(guī)定，本項目將對小型和微型企 業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。根據(jù)財庫〔2014〕68號《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄