【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件 相互混裝； 不同供應(yīng)商的詢價(jià)保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出； 有違反政府采購(gòu)法律、法規(guī)行為的。16. 成交供應(yīng)商的確定 詢價(jià)小組將嚴(yán)格按照詢價(jià)文件的要求和條件進(jìn)行比較,根據(jù)詢價(jià)文件公布的評(píng)定成交標(biāo)準(zhǔn)推薦 出成交候選供應(yīng)商。在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)確定排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商。采購(gòu)人在收到評(píng)審報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。 詢價(jià)結(jié)束后，采購(gòu)人保留必要時(shí)對(duì)成交候選供應(yīng)商響應(yīng)文件中所有資料真實(shí)性、合法性進(jìn)行實(shí)地考察的權(quán)利。經(jīng)查實(shí)，若供應(yīng)商有提供虛假證明文件的行為，采購(gòu)人將建議監(jiān)督管理部門對(duì)其做出列入不良記錄、停止其參加政府采購(gòu)活動(dòng)等處理。17. 成交通知 確定成交供應(yīng)商后，由代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商簽發(fā)《中標(biāo)（成交）通知書》。成交供應(yīng)商應(yīng)及 時(shí)領(lǐng)取《中標(biāo)（成交）通知書》。 中標(biāo)（成交）通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者中標(biāo)（成交）供應(yīng)商拒絕簽訂合同，放棄成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。18. 簽訂合同 成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。 中標(biāo)（成交）通知書、詢價(jià)文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件 均應(yīng)是合同的組成部分。 簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將項(xiàng)目相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商不得采用分包的形式履行合同。否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同。轉(zhuǎn)包或分包造成采購(gòu)人損失的，成交供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。 采購(gòu)人不按照詢價(jià)文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件 確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同、或者與成交供應(yīng)商另行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的、成交通知書發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由不與成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的，監(jiān)督部門有權(quán)責(zé)令限期改正、警告、處中標(biāo)金額的510‰罰款、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管和其他直接人員給予處分，給成交供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)予賠償。 成交供應(yīng)商不按照詢價(jià)文件和響應(yīng)文件 確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同、或者另行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的、或成交通知書發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由不簽訂采購(gòu)合同的，監(jiān)督部門有權(quán)處以成交金額的510‰罰款、列入不良行為記錄名單、13 年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)、并予公告，沒收違法所得，建議工商機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、直至追究刑事責(zé)任。 采購(gòu)合同適用合同法。采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的在合同中約定的權(quán)利和義務(wù)，雙方均應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信全面履行，否則違約方將承擔(dān)違約責(zé)任并賠償對(duì)方損失。1驗(yàn)收要求 在項(xiàng)目交貨完畢后，成交供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人發(fā)出驗(yàn)收申請(qǐng)。供應(yīng)商如發(fā)生下列情況之一，采購(gòu)人將建議財(cái)政部門將其列入不良誠(chéng)信記錄名單或禁止參加政府采活動(dòng)等處理： 供應(yīng)商在詢價(jià)文件規(guī)定的響應(yīng)文件有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)文件的； 詢價(jià)過程中未經(jīng)詢價(jià)小組同意擅自中途退場(chǎng)； 供應(yīng)商惡意串通使詢價(jià)失去競(jìng)爭(zhēng)性的； 向采購(gòu)人或詢價(jià)小組有意提供虛假材料的； 供應(yīng)商響應(yīng)文件出現(xiàn)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為的； 未在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)取成交通知書的； 成交供應(yīng)商因自身原因在成交通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能與采購(gòu)人簽訂合同的； 違反政府采購(gòu)法及有關(guān)法律、法規(guī)的。21 本項(xiàng)目落實(shí)節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持等相關(guān)政府采購(gòu)政策： 、按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃 型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)及《關(guān)于政府采購(gòu)促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（豫財(cái)購(gòu)[2013]14號(hào)）、財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財(cái)庫(kù)[2014]68 號(hào)）的要求，對(duì)小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%～10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審， 本項(xiàng)目的扣除比例為：小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)扣除 6%。（投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人為小型和微型企業(yè)，且由相關(guān)管理部門開具的證明材料原件）。 、本項(xiàng)目中參與投標(biāo)的產(chǎn)品中如有政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品的，必須在財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián) 合下發(fā)的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單之內(nèi)。評(píng)標(biāo)時(shí)涉及節(jié)能產(chǎn)品的，將按《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意 見》(財(cái)庫(kù)[2004]185號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕15號(hào))和國(guó)家最新公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的規(guī)定執(zhí)行。（投標(biāo)文件中須提供有效的證明材料且加蓋投標(biāo)單位公 章，否則不予認(rèn)可） 、根據(jù)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫(kù)「2006」90號(hào)的規(guī)定，投標(biāo)人產(chǎn)品如果 是最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單內(nèi)的產(chǎn)品且在有效期內(nèi)，優(yōu)先予以采購(gòu)。（投標(biāo)文件中須提供有效 的證明材料且加蓋投標(biāo)單位公章，否則不予認(rèn)可）。 、投標(biāo)產(chǎn)品如果同時(shí)列入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單和節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只列入其中一個(gè)清單的產(chǎn)品。（投標(biāo)文件中須提供有效的證明材料且加蓋投標(biāo)單位公章，否則不予認(rèn)可）。第三章 采購(gòu)合同（僅供參考）（由雙方自行協(xié)商）第五章 評(píng)審辦法1. 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》；2. 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》；3. 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第87號(hào)令）；4. 《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知》；5. 《評(píng)審委員和評(píng)審方法暫行規(guī)定》；6. 《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令74號(hào)令）；7. 本項(xiàng)目詢價(jià)文件。 公平、公正、科學(xué)合理評(píng)審；詢價(jià)小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于詢價(jià)小組成 員總數(shù)的三分之二。評(píng)審專家按豫財(cái)購(gòu)[2002]27號(hào)文由河南省政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。參加評(píng)審的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督；根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，參加評(píng)審的有關(guān)人員應(yīng)對(duì)整個(gè)評(píng)審、定標(biāo)過程保密，不得泄露； 詢價(jià)小組成員應(yīng)按規(guī)定的程序評(píng)審；詢價(jià)小組在開始評(píng)審前，應(yīng)首先檢查每份詢價(jià)響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整，是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)詢價(jià)文件的要求。對(duì)于實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)詢價(jià)文件規(guī)定的響應(yīng)文件，采購(gòu)人將予以拒絕。對(duì)于報(bào)價(jià)特別異常的，由詢價(jià)小組依法認(rèn)定。 詢價(jià)小組將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)詢價(jià)文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行比較評(píng)審。 供應(yīng)商對(duì)詢價(jià)小組施加影響的任何行為，都將被取消成交資格。參加詢價(jià)采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)通知書的規(guī)定一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢價(jià)響應(yīng)文件的審查完成后，由詢價(jià)小組確認(rèn)合格供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。對(duì)于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品以扣除優(yōu)惠比率后的價(jià)格作為最后報(bào)價(jià)參與評(píng)審，不作為成交價(jià)和合同簽約價(jià)。成交價(jià)和合同簽約價(jià)仍以其詢價(jià)響應(yīng)文件中的一次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。：根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào))的規(guī)定，本項(xiàng)目將對(duì)小型和微型企 業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)《財(cái)政部 司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄