【文章內(nèi)容簡介】 組和縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，完善對中心組學(xué)習(xí)的考核制度，開展縣處級以上中心組學(xué)習(xí)巡聽旁聽督學(xué)活動，建立市委中心組學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度。加強(qiáng)干部分層分級輪訓(xùn)和專題學(xué)習(xí)交流，開展“三學(xué)三跟進(jìn)”讀原著活動，把學(xué)習(xí)不斷引向深入。成立“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想研究中心，舉辦縣（市、區(qū)）黨政正職及省級機(jī)關(guān)處級以上干部“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局研修班，開展“四個(gè)全面”宣講基層行，增強(qiáng)黨員干部協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的思想自覺。、切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育和黨性教育。著眼固本培元、補(bǔ)鈣鑄魂，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系、馬克思主義經(jīng)典著作、馬克思主義哲學(xué)和黨史、國史、社會主義發(fā)展史的學(xué)習(xí)，深化對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守前進(jìn)方向、堅(jiān)守理想信念、堅(jiān)守正義良知。將《黨章》作為各級黨組織經(jīng)常性學(xué)習(xí)內(nèi)容和理論培訓(xùn)主干課程，打造一批在全國有影響的黨性教育基地和平臺，用好用活豐富黨史資源，在全省黨員干部中廣泛開展深入學(xué)習(xí)以信仰、忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)為價(jià)值取向的“雨花英烈”精神活動，傳承紅色基因，提高黨性修養(yǎng)。推動黨員干部自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、恪守社會公德、遵從職業(yè)道德、培育家庭美德。、切實(shí)增強(qiáng)理論武裝的針對性實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的《規(guī)定》，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，突出真學(xué)真懂真信真用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的理想信念，轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實(shí)際能力。加強(qiáng)對主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等輿論陣地建設(shè)和管理，辦好理論學(xué)習(xí)網(wǎng)站和理論微博微信傳播平臺。充分發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）干部教育主渠道作用，突出理論武裝、黨性鍛煉、能力培訓(xùn)，用好學(xué)好第四批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)離退休干部思想政治引領(lǐng)。加大優(yōu)秀典型選樹宣傳力度，推動形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。健全黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判預(yù)警和黨員干部思想動態(tài)分析研判機(jī)制，針對錯誤思潮深化理論辨析和輿論斗爭，編寫黨員干部通俗理論讀本，組織撰寫理論宣傳文章。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)制度，與年終述職述廉結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)作為考核評價(jià)的重要方面，推動黨員干部及時(shí)學(xué)、全面學(xué)、深入學(xué)，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)。三、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，充分運(yùn)用群眾路線教育實(shí)踐活動成功經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常性拿起批評和自我批評有力武器，建立保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量的長效機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范民主生活會主題確定、方案制定、征求意見、撰寫對照檢查材料、談心談話、批評和自我批評、整改落實(shí)各環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)把審查審核關(guān)，健全上級黨組織對下級黨組織民主生活會方案、班子和個(gè)人對照檢查材料審核制度。嚴(yán)把批評和自我批評關(guān)，完善上級黨組織派員參加下級黨組織民主生活會指導(dǎo)督導(dǎo)和點(diǎn)評制度。嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)，建立民主生活會批評意見和整改事項(xiàng)清單管理制度，確保民主生活會查擺的問題整改到位。、堅(jiān)持和完善黨內(nèi)生活制度。按照堅(jiān)持、加強(qiáng)、創(chuàng)新的要求，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織“三會一課”、黨員活動日、警示教育等制度，堅(jiān)持一月一主題，使每次黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，質(zhì)量不斷提高。黨組織書記帶頭，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少為基層黨員講一次黨課。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照規(guī)定參加所在黨支部的組織生活。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，黨組織書記與班子成員及下級黨組織主要負(fù)責(zé)同志、班子成員之間、班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志每年至少談心談話一次。完善黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員黨性定期分析和民主評議等制度，把評議結(jié)果作為黨內(nèi)表彰和組織處置的重要依據(jù)。定期檢查黨內(nèi)生活有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況，對長期不參加黨內(nèi)生活的黨員及時(shí)批評教育，問題嚴(yán)重的給予組織處理；對沒有按規(guī)定開展黨內(nèi)生活或黨內(nèi)生活質(zhì)量不高的黨組織，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。、完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相統(tǒng)一，凡屬經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)工作重要事項(xiàng)，特別是“三重一大”事項(xiàng)，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按民主集中制原則討論決定。不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，把決策前調(diào)研、專家論證、征求意見、可行性研究、合法性審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為決策必經(jīng)程序，班子議事要充分發(fā)揚(yáng)民主，充分聽取各方面意見包括少數(shù)人的不同意見，按照議事程序進(jìn)行正確集中，及時(shí)形成科學(xué)決策。規(guī)范市、縣黨政正職職責(zé)分工，探索市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子對人財(cái)物和工程項(xiàng)目科學(xué)分工管理的辦法措施，建立完善國有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策前黨委會、董事會、經(jīng)理層溝通機(jī)制，全面推行領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大事項(xiàng)一把手末位表態(tài)制度，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)、責(zé)任倒查追究及糾錯糾偏制度。完善決策落實(shí)機(jī)制，決策一經(jīng)集體決定，就要堅(jiān)決付諸實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)要一抓到底、確保落實(shí)。四、從嚴(yán)選好管好干部，健全干部管理科學(xué)體系、嚴(yán)把選人用人關(guān)。按照習(xí)近平總書記提出的“字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，緊扣協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的需要，大力選拔能夠推動“兩個(gè)率先”的干部、想改革謀改革善改革的干部、尊法學(xué)法守法用法的干部、自覺履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的干部。認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，從嚴(yán)從實(shí)堅(jiān)持原則、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、履行程序、遵守選人用人紀(jì)律，提高選人用人公信度。落實(shí)黨委（黨組）在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任，堅(jiān)持選賢任能、知人善任、用當(dāng)其時(shí)，堅(jiān)決反對任人唯親、任人唯利、任人唯圈。規(guī)范干部選拔任用工作動議環(huán)節(jié)，明確動議主體、方式、程序、醞釀范圍和責(zé)任，探索并推行實(shí)名制推薦干部辦法。改進(jìn)民主推薦、民主測評，適當(dāng)增加黨委（黨組）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門權(quán)重，強(qiáng)化考察識別的責(zé)任，科學(xué)分析運(yùn)用推薦測評結(jié)果，不簡單以票取人。區(qū)分選任制和委任制干部不同特點(diǎn)，探索差別化分類選拔機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，選優(yōu)選強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員。、嚴(yán)格干部德和政績考核。改進(jìn)干部考察工作，采取提前介入、改進(jìn)程序、查看檔案、延伸考察、重點(diǎn)測試等辦法，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道，防止干部帶病提拔。把干部德的考核放在更加重要的位置，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格干部德的考核試行辦法》，推行個(gè)人陳述承諾、正向反向測評、實(shí)績分析、專項(xiàng)調(diào)查等舉措，全面準(zhǔn)確掌握干部德的表現(xiàn)。建立干部德的考核檔案，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對德不過關(guān)的，能力再強(qiáng)也一律不用。黨委（黨組）向上級黨組織報(bào)送擬提拔或任用人選時(shí)，要對干部德的情況嚴(yán)格把關(guān)、作出負(fù)責(zé)的評價(jià)。制定改進(jìn)干部政績考核評價(jià)工作的意見，突出考核領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推動改革發(fā)展的實(shí)際成效，為建設(shè)新江蘇做出的實(shí)際貢獻(xiàn)，加大黨的建設(shè)、民生建設(shè)、法治建設(shè)、資源節(jié)約集約、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等指標(biāo)的權(quán)重，防止和避免簡單以經(jīng)濟(jì)增長速度評價(jià)政績。根據(jù)各地各單位發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、功能定位等情況，積極推行差異化考核。建立由組織部門牽頭、相關(guān)部門參與的干部實(shí)績分析聯(lián)席會議制度，推行工作日志、業(yè)績?nèi)碳o(jì)實(shí)、實(shí)績公示公議。制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判工作辦法，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。、從嚴(yán)從緊管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)管理干部“五個(gè)要”的若干規(guī)定》，突出干部的先進(jìn)性和示范性，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求、強(qiáng)化措施配套、落實(shí)管理責(zé)任，做到從一進(jìn)入干部隊(duì)伍的年輕同志到離退休干部管理全覆蓋。重點(diǎn)加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評價(jià)、監(jiān)督檢查等手段，完善提醒、函詢和誡勉辦法，對干部身上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早糾正。加強(qiáng)對干部“八小時(shí)之外”的管理監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范干部社會交往、生活交往，凈化“交往圈”、“朋友圈”。健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及抽查核實(shí)制度，加強(qiáng)抽查核實(shí)結(jié)果的運(yùn)用和違規(guī)違紀(jì)懲戒力度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和離任從業(yè)限制規(guī)定以及在企業(yè)、行業(yè)協(xié)會兼職規(guī)定，建立關(guān)鍵崗位干部配偶、子女及直系親屬擔(dān)任公職和社會組織職務(wù)等備案管理制度。加強(qiáng)對“祼官”任職管理。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，健全激勵、獎懲、問責(zé)機(jī)制，對政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。、堅(jiān)決整肅選人用人風(fēng)氣。嚴(yán)格實(shí)施干部選拔任用職數(shù)預(yù)審制度，干部職數(shù)配備未經(jīng)上級組織部門審核同意的，選拔任用方案不得上會討論。全面推行干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)，完善擬提拔人選征求紀(jì)委意見制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”。加強(qiáng)干部檔案日常管理，嚴(yán)肅整治干部檔案造假行為，嚴(yán)格任前審核，發(fā)揮干部檔案在干部選拔任用中的基礎(chǔ)作用。定期開展選人用人專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)巡視工作對選人用人的檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，做到有報(bào)必查、查必查清。嚴(yán)格實(shí)行嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度，加大督辦和查處力度。健全“”等舉報(bào)監(jiān)督平臺，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。、改進(jìn)黨管人才方式方法。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和思想政治工作優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨管人才工作，科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展戰(zhàn)略，制定落實(shí)人才發(fā)展政策，協(xié)調(diào)各方資源力量，更好服務(wù)凝聚各類人才。以蘇南人才管理改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，先行先試，改進(jìn)人才培養(yǎng)、評價(jià)、激勵等辦法，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。以“雙創(chuàng)計(jì)劃”、“工程”、科技鎮(zhèn)長團(tuán)、科技企業(yè)家和新型技能人才培育等重點(diǎn)人才工程為引領(lǐng)，加快集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和高技能人才，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，進(jìn)一步推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，發(fā)揮市場在人才資源配置方面的積極作用，加強(qiáng)和改進(jìn)人才服務(wù)，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造具有核心競爭力的人才高地。五、持之以恒狠抓作風(fēng)，著力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)、毫不松懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。建立作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動督查機(jī)制，加大對規(guī)定精神落實(shí)情況檢查力度，圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要問題反映開展專項(xiàng)督查，財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)職能部門有針對性地加強(qiáng)專業(yè)督查，建立作風(fēng)問題舉報(bào)核查專辦制度，對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，加大通報(bào)曝光力度。鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，用好專項(xiàng)整治有力手段，深入推進(jìn)中央項(xiàng)、省委項(xiàng)專項(xiàng)整治，定期梳理作風(fēng)方面的突出問題，充實(shí)專項(xiàng)整治內(nèi)容，確保取得群眾滿意成效。定期開展群眾評議機(jī)關(guān)部門作風(fēng)、評議行風(fēng)，完善作風(fēng)網(wǎng)絡(luò)輿情收集辦法，拓寬群眾監(jiān)督渠道。對不重視作風(fēng)建設(shè)、不敢動真碰硬的，約談其黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令限期整改。、引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，聚焦對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，推動黨員干部切實(shí)按照“三嚴(yán)三實(shí)”修身做人，加強(qiáng)自身修養(yǎng)、鍛造過硬品格，始終保持為民務(wù)實(shí)清廉本色。按照“三嚴(yán)三實(shí)”律己用權(quán)，時(shí)時(shí)處處以鐵的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，堅(jiān)持為民秉公依法廉潔用權(quán)，確保人民賦予的權(quán)力真正用來服務(wù)人民。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求干事創(chuàng)業(yè)，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈颓笳鎰?wù)實(shí)的作風(fēng)，擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)。圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人方面，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。、推動黨員干部積極干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)作為。著力營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、寬容探索創(chuàng)新中失誤的良好氛圍，引導(dǎo)黨員干部愛崗敬業(yè)、勤奮工作。制定推動干部擔(dān)當(dāng)作為、防治為官不為的辦法，及時(shí)分析掌握本地區(qū)本單位黨員干部的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，切實(shí)解決為官不正、為官不為、為官亂為等苗頭性、傾向性問題，加大“庸、懶、散、浮、拖”整治力度，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，激勵和表彰敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干部。推行權(quán)力清單和部門責(zé)任清單制度，科學(xué)定崗定責(zé)，合理分配任務(wù)，做到行權(quán)有責(zé)、追責(zé)有據(jù)，加大問責(zé)力度。在健全公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度基礎(chǔ)上，規(guī)范和完善干部履職盡責(zé)激勵機(jī)制，充分調(diào)動黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)積極性。、健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”，突出傾聽民聲、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾，創(chuàng)新方式方法，不斷豐富內(nèi)涵，推動“三解三促”常抓常新、聯(lián)系群眾常聯(lián)常親。全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，推廣群眾工作團(tuán)、民生工作站等有效做法，推動黨員干部經(jīng)常深入基層、服務(wù)群眾。認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、基層聯(lián)系點(diǎn)、定期接待群眾來訪等制度，深入了解民情，幫助解決實(shí)際問題。健全各級黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“黨群聯(lián)系鏈”，暢通代表反映民意訴求渠道。、重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待親情，決不能利用手中權(quán)力為親屬、子女謀取不當(dāng)利益，更不能通過他們進(jìn)行違紀(jì)違法活動。注重良好家風(fēng)養(yǎng)成，管住管好配偶子女，督促他們嚴(yán)格遵守關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)行為有關(guān)規(guī)定，決不能縱容和放任他們利用自己的職務(wù)影響謀取私利。切實(shí)加強(qiáng)對身邊工作人員的教育管理，督促他們自覺遵章守紀(jì)，不容許打著領(lǐng)導(dǎo)“旗號”謀私。黨委（黨組）要把領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，定期檢查有關(guān)情況。六、從嚴(yán)抓基層打基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)鮮明導(dǎo)向，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針貫徹落實(shí)到基層，突出政治屬性、強(qiáng)化服務(wù)功能，推動基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。認(rèn)真落實(shí)全國農(nóng)村基層黨建工作座談會精神，制定進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作意見，始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，深入推進(jìn)村級“四有一責(zé)”建設(shè)，推動蘇北省定經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)“新八有”目標(biāo)，推行村（社區(qū)）黨組織星級化管理，以加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，提高農(nóng)村基層黨組織向心力。優(yōu)化社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制，深化“三強(qiáng)一化”建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作，廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動。完善發(fā)揮高校、科研院所、國有企業(yè)黨組織政治核心作用的機(jī)制、途徑和方法，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織有形有效覆蓋，加快開發(fā)園區(qū)非公有制企業(yè)黨建信息化平臺和黨群綜合服務(wù)中心建設(shè)，探索加強(qiáng)外資企業(yè)、混合所有制企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會黨建工作，創(chuàng)新和完善離退休干部黨組織建設(shè)。健全經(jīng)常性整頓、常態(tài)化幫扶軟弱渙散基層黨組織工作機(jī)制。以基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建帶動服務(wù)型群團(tuán)組織創(chuàng)建，形成黨群共建共促的合力。、加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。站在鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的全局高度，認(rèn)真做好選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任第一書記的工作，注重從各方面人才中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記，建立村黨組織書記后備人才庫，著力解決村干部隊(duì)伍年齡老化、后繼乏人問題。開展選樹“吳仁寶式優(yōu)秀村黨組織書記”活動，加大