【文章內(nèi)容簡介】 及各專業(yè)監(jiān)理工程師。主要議題和程序： A 總監(jiān)理工程師主持：檢查上次例會問題解決情況。 B 施工單位介紹施工情況，對照計(jì)劃檢查上期工程進(jìn)展情況。 C 施工單位介紹對下月或下 周的進(jìn)度安排。 D 施工單位匯報工程質(zhì)量、安全施工情況。 E 施工單位提出需要解決的問題。 F 建設(shè)單位提出要求，并答復(fù)施工單位提出的問題。 G 監(jiān)理單位總結(jié)一周來工程施工情況，提出對施工單位的具體要求。 H 總監(jiān)理工程師逐條落實(shí)各方提出的問題，協(xié)調(diào)關(guān)系，確定解決問題的方法和時間。 ③ 專業(yè)會議，參加人員為各專業(yè)工程技術(shù)人員，可根據(jù)進(jìn)度需要召開，適 第 17 頁 時解決施工過程中急需解決的問題。專業(yè)會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持，應(yīng)認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備；并指定監(jiān)理人員記錄。 以上兩個會議召開后均要寫成會議紀(jì)要，監(jiān)理 單位整理后三方代表簽字，一式三份，發(fā)到各參會單位執(zhí)行和存檔。 3 工程造價控制方法：主要通過建立工程量臺帳，嚴(yán)格審核工程計(jì)量、計(jì)劃變更和費(fèi)用索賠，經(jīng)常對實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析比較，提出造價控制建議，以防造價超出計(jì)劃。 （ 1） 投資控制的依據(jù) : ① 工程設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)說明及設(shè)計(jì)變更、洽商； ② 市場價格信息； ③ 河南省有關(guān)工程概 (預(yù) )算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等； ④ 工程招標(biāo)、投標(biāo)文件； ⑤ 《 分項(xiàng) /分部工程 報驗(yàn)申請表》； ⑥ 國家和本地有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī) 和政策規(guī)定； ⑦ 《建設(shè)工程施工合同》或協(xié)議條款等。 （ 2） 投資控制的原則 : ① 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽訂的《建筑工程施工合同》中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。 ② 應(yīng)堅(jiān)持在報驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約時，對工程不予審核和計(jì)量。 ③ 工程量與工作量的計(jì)量、核實(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行。 ④ 處理由于設(shè)計(jì)變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)堅(jiān)持合理、公正、及時。 第 18 頁 監(jiān) 理 工 程 師對 分 項(xiàng)分 部工 程 已 簽認(rèn) 承包單位填寫 《月完成工程量報審表》 監(jiān)理工程師審批 承包單位按審批的工程量填寫 《月付款報審表》 《月支付匯總表》 監(jiān)理工程師審校 總監(jiān)理工程師簽發(fā) 《工程款支付證書》 業(yè)主單位負(fù)責(zé)人審批 業(yè)主單位向承包單位支付 三方協(xié)商修改 雙方協(xié)商 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用合同變更費(fèi)用索賠費(fèi)用 ⑤ 對有爭議的工程量計(jì)量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師做 出決定。 ⑥ 對工程量及工程款的審核應(yīng)在《建設(shè)工程施工合同》所約定的時限內(nèi)進(jìn)行。 （ 3） 、投資控制的基本程序 月工程計(jì)量和支付基本程序 （詳見下圖） 第 19 頁 （ 4） 投資控制的組織措施。 ① 主要是建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。 ② 編制本階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。 ③ 落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理班子中投資控制的人員，任務(wù)分工和職能分工。 （ 5） 投資目標(biāo)控制的技術(shù)措施 ① 投資的事前控制 : A 進(jìn)行詳細(xì)的圖紙會審，減少因變更造成的費(fèi)用增 加。 B 監(jiān)理工程師對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，分析可能發(fā)生的原因，找出工程造價最易突破部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，并制定防范性對策，減少承包單位向業(yè)主索賠的發(fā)生。 C 應(yīng)依據(jù)工程圖紙、概（預(yù)）算、合同的工程量建立工程量臺帳，審核承包單位編制的工程項(xiàng)目各階段及年、季、月度資金使用計(jì)劃，做好施工階段投資分解，作為以后投資控制的檢查、分析、比較的依據(jù)。 D 項(xiàng)目監(jiān)理部指定專人負(fù)責(zé)投資控制工作，經(jīng)常檢查并及時總結(jié)工程計(jì)量和工程款支付的情況，收集有關(guān)材料、設(shè)備的價格信息，對實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析比 較，嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時限要求。 E 組織施工難點(diǎn)的技術(shù)措施論證會，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度優(yōu)選最佳方案，降低工程造價 4 施工安全控制方法：主要是按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施審查，監(jiān)管和報告三個過程的監(jiān)理。 （詳見“ 9”安全監(jiān)理方案） 工程質(zhì)量 控 制 措施 6． 1 審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)。施工中施工單位對已批準(zhǔn)的施工組織 第 20 頁 設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)充或變動時，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)。 6． 2 要求施工單位報送重點(diǎn)部位、關(guān)健工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認(rèn)。 6． 3 承包 單位采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時應(yīng)組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。 6． 4 復(fù)查施工單位報送的施工測量放線成果，同意后予以確認(rèn)。 6． 5 對承包單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考查。 6． 6 對承包單位擬進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明文件進(jìn)行審查，對實(shí)物進(jìn)行抽查，對不合格者，下監(jiān)理通知單要求撤出現(xiàn)場。 6． 7 定期檢查承包單位直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。 6． 8 對隱蔽工程的隱蔽過程，下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位要進(jìn)行旁站監(jiān)理，未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收后不合格的工序，嚴(yán)禁下道工序施工 。 6． 9 專業(yè)監(jiān)理工程師對分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評，總監(jiān)理工程師對分部工程 和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審查，符合要求后予以簽認(rèn)。 6． 10 施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，要及時下達(dá)監(jiān)理通知要求施工單位進(jìn)行整改，對存在重大質(zhì)量隱患的，要及時下達(dá)工程暫停令停工整改；對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，要責(zé)令施工單位及時報送質(zhì)量事故調(diào)查報告，研究處理方案，跟蹤檢查和驗(yàn)收，并向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故書面報告。 工程造價監(jiān)控措施 7． 1 按按工程量計(jì)算規(guī)則和支付工程款的規(guī)定進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付。 7． 2 嚴(yán)格 按照竣工結(jié)算的程序進(jìn)行竣工結(jié)算。 7． 3 定期對工程項(xiàng)目造價進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。 7． 4 嚴(yán)格審查工程變更方案，并在變更前與有關(guān)單位協(xié)商確定工程變更的價款。 第 21 頁 7． 5 建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，與計(jì)劃完成量比較，分析、制定調(diào)整措施，報建設(shè)單位。 7． 6 及時收集、整理有關(guān)資料，為監(jiān)理處理費(fèi)用索賠提供依據(jù)。 7． 7 未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目，應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分工程款的支付申請。 工程進(jìn)度監(jiān)控措施 8． 1 監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照月保季、季保年、年保總進(jìn)度計(jì)劃的原則審批承包單位的計(jì)劃。 8． 2 制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范對策。 8． 3 在“監(jiān)理月報”中向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠凇? 安全監(jiān)理方案 9． 1 安全監(jiān)理工作依據(jù) 1 171。中華人民共和國安全生產(chǎn)法 187。 2 171。中華人民共和國建筑法 187。 3 171。建設(shè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例 187。 4 171。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 187。（ GB50319— 2020） 5 河南省 171。建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理導(dǎo)則 187。 6 其它相關(guān)文件資料 9． 2 安全監(jiān)理工作目標(biāo) 通過監(jiān)理工程師在施工過程中嚴(yán)格的安全控制措施，使本工程在施工 過程中不出現(xiàn)安全事故 9． 3 安全監(jiān)理工作原則 第 22 頁 1 建設(shè)工程安全監(jiān)理，必須堅(jiān)持“以人為本”、“安全第一”、“預(yù)防為主”的方針。 2 實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。 3 以國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及承包合同為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實(shí)施項(xiàng)目合同約定的安全目標(biāo)。 4 建設(shè)工程安全監(jiān)理屬于監(jiān)理工作范疇，在實(shí)施安全監(jiān)理時，根據(jù) 171。安全條例 187。要求，須遵循“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。 5 對工程項(xiàng)目施工階段的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的安全監(jiān)理，監(jiān)督 施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全責(zé)任制度落實(shí)到位。 6 安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程，安全監(jiān)理應(yīng)實(shí)行過程控制，采用“事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方法。 7“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在不安全因素或安全事故隱患時，應(yīng)要求施工單位立即整改，不整改的不準(zhǔn)繼續(xù)施工。 9． 4 安全監(jiān)理工作內(nèi)容 1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作 （ 1） 督促建設(shè)單位與承包單位簽訂工程項(xiàng)目安全施工責(zé)任（或承諾）書。督促總包單位與分包單位簽定工程項(xiàng)目安全施工協(xié)議。 （ 2） 審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證 （原件）或?qū)I(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)資質(zhì)（原件）。 （ 3） 督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并檢查分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全管理措施。 第 23 頁 （ 4） 審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，專項(xiàng)施工方案。 （ 5） 審查施工單位負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證（原件），以及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特殊工種作業(yè)人員資歷格證（原件）。 （ 6） 督促施工承包單位做好逐級安全技 術(shù)交底工作，監(jiān)理應(yīng)參與技術(shù)交底并記錄交底情況。 （ 7） 監(jiān)督檢查施工承包單位開展經(jīng)常性的安全教育活動，培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃落實(shí)情況。 （ 8） 制定安全監(jiān)理文件，建立崗位責(zé)任制，進(jìn)行安全監(jiān)理工作交底。 （ 9） 在會審圖紙時，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性規(guī)定的，或存在較大施工安全隱患時，應(yīng)及時向建設(shè)單位、承包單位提出。 （ 10） 檢查施工承包單位是否有針對工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場實(shí)際制定的應(yīng)急救援體系。 （ 11） 審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時的承諾和 171。建設(shè)施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 187。等要求情況。 2 施工階段 安全監(jiān)理的主要工作 （ 1） 檢查施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的動作及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗情況。 （ 2） 監(jiān)督施工承包單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查同意的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。 （ 3） 對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，監(jiān)督施工承包單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改， 第 24 頁 情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程施工暫停令，并報建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時向安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行書面報告。 （ 4） 檢 查施工單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的合格證、檢測、驗(yàn)收、準(zhǔn)用手續(xù)（須持原件），對手續(xù)不完備的不準(zhǔn)投入使用。 （ 5） 督促施工承包單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作（班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查）。 （ 6） 監(jiān)督施工承包單位作好“四口”、“五臨邊”高處作業(yè)等危險部位的安全防護(hù)工作，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；檢查施工單位對現(xiàn)場防洪、防雷、防滑坡、墜落物等有效措施，建立良好的工作環(huán)境。 （ 7） 在定期召開的監(jiān)理例會上，將安全生產(chǎn)列入會議主要內(nèi)容之一，評述現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題，提出整改要求，制字預(yù)防措施，使安全生產(chǎn)工作落到