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正文內(nèi)容

關(guān)于推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(編輯修改稿)

2024-08-27 10:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 數(shù)達到3人以上的設(shè)立黨支部,原則上,黨員人數(shù)超過50人、不足100人的設(shè)立黨總支,黨員人數(shù)達100人以上的設(shè)立黨委。 :一般以本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬二級單位設(shè)立黨組織。正式黨員不足3名的,可以按工作性質(zhì)相近、便于開展黨的活動的原則聯(lián)合建立黨組織。流動性較大的單位,可以項目組、課題組或相應(yīng)地域為單位建立臨時黨組織。 :每年對黨組織設(shè)置情況進行1次摸底,做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時。 :黨委設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會或紀(jì)律檢查委員。黨總支委員會、設(shè)委員會的黨支部設(shè)紀(jì)律檢查委員。不設(shè)委員會的支部,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。 三、班子隊伍建設(shè) :支部委員會一般設(shè)委員35人,設(shè)書記1人。黨員不足7人的黨的支部,不設(shè)支部委員會,設(shè)書記1人,必要時增設(shè)副書記1人??傊Р课瘑T會,一般設(shè)委員57人,設(shè)書記1人?;鶎游瘑T會,一般設(shè)委員59人,設(shè)書記1人。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機關(guān)黨的基層委員會,設(shè)1名專職副書記,按部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職配備。 :市級以上機關(guān)(事業(yè))單位黨的基層委員會每屆任期4年,縣級每屆任期3年。黨的總支部委員會每屆任期3年。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期3年。黨的紀(jì)律檢查委員會與同級黨的委員會任期一致。期滿按時換屆,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報告制度。 :黨組織書記一般由本部門本單位黨員負(fù)責(zé)人兼任,也可由同級黨員干部專任。書記、副書記的初任年齡至少能任滿一屆。專職黨務(wù)工作人員一般按單位工作人員總數(shù)的12%比例配備,單位工作人員較少或直屬單位和人員較多的,可適當(dāng)增加比例。機關(guān)專職黨務(wù)工作人員編制,列入機關(guān)行政編制。事業(yè)單位保證專職黨務(wù)工作人員編制和職級待遇。黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員雙向交流有組織、有計劃。 :機關(guān)(事業(yè))單位黨組織書記、專職副書記每個任期內(nèi)至少脫產(chǎn)參加1次黨務(wù)工作培訓(xùn),新任基層黨組織負(fù)責(zé)人參加任職培訓(xùn),定期安排黨務(wù)工作人員特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機構(gòu)輪訓(xùn)。班子思想政治、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律建設(shè)制度健全。 四、黨員教育管理 :發(fā)展黨員有計劃,發(fā)展黨員工作堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。入黨積極分子人數(shù)與發(fā)展對象人數(shù)之比一般不低于3:1。 :黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間,一般不少于32學(xué)時?;鶎狱h組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于56學(xué)時,至少參加1次集中培訓(xùn)。注重運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、安徽先鋒網(wǎng)或黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點開展黨員教育,共產(chǎn)黨員微信易信和安徽先鋒網(wǎng)微信黨員訂閱率不低于60%、黨組織負(fù)責(zé)人訂閱率不低于90%。經(jīng)常性教育有措施,集中培訓(xùn)有記錄。 :及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額,黨員自覺按時足額交納黨費,每半年公布1次收繳情況。單獨設(shè)立黨費管理賬戶的部門單位,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,黨費使用符合相關(guān)規(guī)定。 :每年對黨員組織關(guān)系進行1次集中排查,黨員組織關(guān)系隸屬清楚,每名黨員都納入黨的一個基層組織。積極開展黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接,組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作規(guī)范有序。 :動態(tài)建立困難黨員臺賬,經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動。每年開展1次黨內(nèi)表彰活動。 五、黨內(nèi)組織生活 16. “三會一課”:支部黨員大會一般每季度召開1次,支部委員會一般每月召開1次,黨小組會一般每月召開1至2次,每季度上1次黨課。黨委(總支)班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1次黨課。 :支部每年開展1次民主評議黨員工作,開展黨性分析,對黨員進行評議,確定評議等次。穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。 :支部每半年召開1次黨員組織生活會。遇有重要情況,及時召開。 :黨委(總支)每年至少召開1次班子成員民主生活會,會議召開情況及時通報。 :黨委(總支)班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。 :建立“黨員活動日”制度,每月固定1天,組織黨員開展活動,活動記錄規(guī)范。 :緊密結(jié)合單位實際和黨員群體特點,注重運用“兩微一端”等信息化手段,采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式,不斷提高組織生活的吸引力和實效性。 六、發(fā)揮作用途徑 :機關(guān)黨組織圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍搞好服務(wù)。事業(yè)單位黨組織圍繞深化分類改革、促進事業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。保證、監(jiān)督黨的路線方針政策,以及中央和上級黨組織的決定在本部門本單位的貫徹執(zhí)行。黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮,促進本部門本單位按時按質(zhì)完成各項任務(wù)。 :定期檢查黨員參加組織生活情況,督促按期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會并如實向上級黨組織報告,按規(guī)定查處黨組織和黨員違紀(jì)行為?;鶎狱h組織專職書記或副書記列席黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等制度落實到位。每年至少召開1次黨員干部大會,聽取本部門本單位主要負(fù)責(zé)人通報工作情況。支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,黨員監(jiān)督作用充分發(fā)揮。 :經(jīng)常性開展談心活動、分析黨員思想狀況,及時解決思想問題,定期向上級黨組織和本部門本單位負(fù)責(zé)人匯報思想政治工作情況,提出改進的意見和建議。 七、工作運行機制 :黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報和黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度健全。黨員對黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到位,黨員主體地位和民主權(quán)利保障有力。 :按照“雙聯(lián)系”要求,城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建、在職黨員到社區(qū)報到、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾等扎實開展,窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員示范崗、“三亮三創(chuàng)三比三評”、“四零服務(wù)競賽”等活動深入實施。 :基層黨組織每年向上級黨組織報告1次工作,每年開展1次基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核。 八、基本工作保障 :有固定活動場所,并達到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。以各級黨的直屬機關(guān)工作委員會或主管部門為單位統(tǒng)一活動場所標(biāo)識、制度。黨組織標(biāo)牌懸掛在醒目位置。室內(nèi)上墻制度簡明規(guī)范,一般為組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度。黨務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)范,公開內(nèi)容簡單明了、黨內(nèi)信息公布及時。配備全國黨員管理信息系統(tǒng)終端。 :機關(guān)(事業(yè))單位基層黨組織的活動經(jīng)費,列入單位經(jīng)費預(yù)算,保障工作需要。開展重大活動時,專項經(jīng)費撥付及時到位。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)(事業(yè))單位財務(wù)管理有關(guān)制度,活動經(jīng)費和專項經(jīng)費管理使用規(guī)范。 九、附則 ,自發(fā)布之日起施行。 附件4 安徽省學(xué)校系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行) 一、總則 《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》及中央、省委相關(guān)文件精神,制定本標(biāo)準(zhǔn)。 、公辦中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)以及民辦高校、民辦中小學(xué)、民辦培訓(xùn)機構(gòu)黨組織。成人高等教育學(xué)校、幼兒園黨組織參照執(zhí)行。 二、黨的組織設(shè)置 :高等學(xué)校設(shè)置黨的委員會。院(系)級、中小學(xué)校黨組織,正式黨員人數(shù)達到3人以上的設(shè)立黨支部,原則上,黨員人數(shù)超過50人、不足100人的設(shè)立黨總支,黨員人數(shù)達100人以上的設(shè)立黨委。 (系)級以下黨組織設(shè)置:黨組織設(shè)置與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng)。在職教職工黨支部一般按院(系、所)、專業(yè)、教研室、部門等教學(xué)科研管理實體設(shè)置。學(xué)生黨支部一般按學(xué)科專業(yè)設(shè)置或按年級、班級設(shè)置。正式黨員在3人以上的學(xué)生班級,原則上按班級設(shè)置黨支部,不足3人的,可與學(xué)科專業(yè)相近的班級或年級聯(lián)合成立黨支部。 :有3名以上正式黨員的中小學(xué)校,單獨建立黨組織。正式黨員不足3人的學(xué)?;蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點),可就近就便與其他學(xué)校建立聯(lián)合黨組織,也可掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織。 6. 民辦學(xué)校黨組織設(shè)置:有3名以上正式黨員的民辦學(xué)校,單獨建立黨組織。正式黨員不足3人的可采取聯(lián)合組建、掛靠組建、派入黨員教師單獨組建等形式建立黨組織。 :校外師生黨員較為集中的實習(xí)實訓(xùn)點、海外學(xué)習(xí)進修地建立臨時黨支部(黨小組)。離退休教職工黨支部按離退休人員原所在工作單位隸屬關(guān)系或便于活動開展的原則設(shè)置。 :高等學(xué)校黨的委員會按誰舉辦誰批準(zhǔn)的原則設(shè)置。中小學(xué)校黨組織關(guān)系一般隸屬于市、縣級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織。高等學(xué)校等單位和部門舉辦的中小學(xué)校,其黨組織關(guān)系一般由舉辦單位和部門黨組織管理。民辦培訓(xùn)機構(gòu)黨組織關(guān)系一般隸屬于市、縣級教育行政部門、人力資源和社會保障部門黨組織。 :每學(xué)年對基層黨組織設(shè)置情況進行一次摸底,做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時。 :學(xué)校黨委設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會或紀(jì)律檢查委員。黨總支委員會、設(shè)委員會的黨支部設(shè)紀(jì)律檢查委員。不設(shè)委員會的支部,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。 :學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、學(xué)生會、少先隊等群團組織和教職工大會(代表大會)工作,做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,健全組織體系、完善工作機制,形成工作合力。 三、班子隊伍建設(shè) :高等學(xué)校黨的委員會一般由711人組成,設(shè)立常務(wù)委員會的高等學(xué)校黨的委員會委員一般1531人,常務(wù)委員會委員一般711人。本科高等學(xué)校黨的委員會設(shè)書記1人,副書記13人。高等??茖W(xué)校和高等職業(yè)院校黨的委員會設(shè)書記1人,副書記12人。高校院(系)級、中小學(xué)校黨的支部委員會一般設(shè)委員35人、設(shè)書記1人,黨員數(shù)不足7人的,可只設(shè)書記1人。總支部委員會一般設(shè)委員57人、設(shè)書記1人,副書記1人。基層委員會一般設(shè)委員59人、設(shè)書記1人,副書記12人。辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多,出資人或校長擔(dān)任黨組織書記的民辦中小學(xué)校,配備專職副書記。 :高等學(xué)校黨的委員會每屆任期5年。院(系)級、中小學(xué)校黨的委員會每屆任期3年,黨的總支委員會每屆任期3年,黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記每屆任期3年。黨的紀(jì)律檢查委員會與同級黨的委員會任期一致。期滿按時換屆,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報告制度。 :高等學(xué)校黨委書記符合社會主義政治家、教育家的要求。院(系)級黨組織和基層黨支部書記符合黨性強、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)好、組織管理能力強等要求。公辦中小學(xué)校黨組織書記符合黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作等要求,黨組織書記、校長由一人擔(dān)任。建有一支以專職人員為骨干、專兼職干部相結(jié)合的黨務(wù)工作和思想政治工作隊伍。高校專職人員的配備一般占全校師生員工總數(shù)的1%左右,其中,本、??粕痪€專職輔導(dǎo)員崗位按師生比不低于1:200的比例設(shè)置。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照政治素質(zhì)過硬、熟悉黨建工作,懂教育善管理、有奉獻精神的要求,選優(yōu)配強民辦學(xué)校黨組織書記。民辦學(xué)校根據(jù)實際需要配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作人員。 :班子思想政治、履職能力、工作作風(fēng)管理制度健全,落實中心組學(xué)習(xí)制度,每月至少開展1次中心組理論學(xué)習(xí)。黨組織書記和班子成員每年集中培訓(xùn)不少于1次。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。 四、黨員教育管理 :發(fā)展黨員有計劃,發(fā)展黨員工作堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。入黨積極分子人數(shù)與發(fā)展對象人數(shù)之比一般不低于3:1。重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人入黨。 :黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間,一般不少于32學(xué)時。基層黨組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于56學(xué)時,至少參加1次集中培訓(xùn)。注重運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、安徽先鋒網(wǎng)或黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點開展黨員教育,共產(chǎn)黨員微信易信和安徽先鋒網(wǎng)微信黨員訂閱率不低于60%、黨組織負(fù)責(zé)人訂閱率不低于90%。突出黨性教育,加強師德師風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),經(jīng)常性教育有措施,集中培訓(xùn)有記錄。 18. 黨費收繳管理:及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額,黨員自覺按時足額交納黨費,每半年公布1次收繳情況。單獨設(shè)立黨費管理賬戶的,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,黨費使用符合相關(guān)規(guī)定。 :每年6月做好畢業(yè)生黨員組織關(guān)系留、轉(zhuǎn)工作,每年9月對黨員組織關(guān)系進行1次集中排查。民辦學(xué)校黨組織從聘用環(huán)節(jié)全面掌握教職員工黨員身份并納入有效管理,在校從事專職工作半年以上的黨員一般應(yīng)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系。黨員組織關(guān)系、入黨積極分子接續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)接工作規(guī)范,積極推進黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接。 :每學(xué)期開展1次流入、流出黨員情況排查,積極開展流動黨員網(wǎng)上登記,做到底數(shù)清、情況明,“雙重管理”措施落實到位。 21. 黨內(nèi)激勵關(guān)懷:動態(tài)建立困難黨員臺賬,經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動。每年開展1次黨內(nèi)表彰活動。 五、黨內(nèi)組織生活 22.“三會一課”:支部黨員大會一般每季度召開1次,支部委員會一般每月召開1次,黨小組會一般每月召開1至2次,每季度上1次黨課。黨委(總支)班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1次黨課。 :支部每年開展1次民主評議黨員工作,開展黨性分析,對黨員進行評議,確定評議等次。穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。
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