美國337條款對中國高新技術產(chǎn)品出口的影響與對策(編輯修改稿)
2025-08-27 01:35 本頁面
【文章內容簡介】 同；第二，一些“337調查”未指明被調查企業(yè)，僅指明被調查產(chǎn)品的原產(chǎn)國，事實上剝奪了涉案外國企業(yè)應訴的機會，損害了涉案企業(yè)的利益。 ?。?）1989年，關貿(mào)總協(xié)定專家小組裁定，美國《1930年關稅法》“337條款”的規(guī)定及“337條款”調查的實踐，不符合關貿(mào)總協(xié)定第3條第4款有關進口商品在適用國內法律方面應享受國民待遇的規(guī)定，以及第20條（d）款一般例外的規(guī)定。后來，“337條款”雖有所修改，但在相當程度上仍與關貿(mào)總協(xié)定的相關規(guī)定不符。三、中國高新技術產(chǎn)品出口概況（一）、1999年到2010年中國高新技術產(chǎn)品的出口情況實施科教興貿(mào)戰(zhàn)略以來，我國高新技術產(chǎn)品出口增長迅速。高新技術產(chǎn)品出口占外貿(mào)出口的比重也逐年上升，由1999年的13%，%，極大的帶動了我國外貿(mào)出口的增長。我國的高新技術產(chǎn)品出口從20實際90年代初呈現(xiàn)出比較好的發(fā)展勢頭，幾年逐漸不如快速發(fā)展的軌道，“十五”，超過了整個“九五”，是“八五”期間的4倍。到2002年，與1992年相比，我國高新技術產(chǎn)品出口額10年翻了4番，%，是同期GDP增長率的3倍多。截止2003年7月，%%，%%。到2010年，高新技術產(chǎn)品出口在我國外貿(mào)中將占據(jù)主導地位，占外貿(mào)出口總額的比重將達到40%左右。（二）、中國高新技術產(chǎn)品出口特點——重于計算機與通信類和電子類產(chǎn)品，輕于航空航天和生物技術產(chǎn)品的出口產(chǎn)品結構 到2009年，計算機與通信類和電子類產(chǎn)品是我國高新技術產(chǎn)品出口中最主要的兩大類產(chǎn)品，%。從我國高新技術出口大宗、重點商品來看，顯示器、手持無線電話機、集成電路、%。這些重點高新技術產(chǎn)品出口都保持了比較快增長速度，且絕大多數(shù)是信息與通信技術領域的產(chǎn)品。 我國高新技術產(chǎn)品出口過于集中在計算機與通信類和電子類產(chǎn)品，一方面，集中投入和過度發(fā)展可能導致低水平重復投入、雷同產(chǎn)品和低價位運行，從而直接影響到高新技術產(chǎn)品出口的效益；另一方面，國際上此類產(chǎn)品競爭激烈，技術標準構成復雜，若過多集中，則不利于分散出口貿(mào)易風險。 ——出口市場過于單一，集中于香港、美國、歐盟、東盟等發(fā)達國家和亞洲新興工業(yè)化國家或地區(qū)，而發(fā)展中國家和東歐市場的份額較少 從地理方向分布看，我國高新技術產(chǎn)品出口的主要市場集中于香港、美國、歐盟、東盟等四大區(qū)域，%。另外，2009年我國高新技術產(chǎn)品對各大洲的出口增速均超過了30%，%，%%。同比增幅數(shù)據(jù)顯示，我國高新技術產(chǎn)品對主要國家或者地區(qū)的出口形勢喜人。但是，在中東、非洲、拉美等廣大發(fā)展中國家和東歐市場，我國雖然有一定的優(yōu)勢，實際進入的量卻很少。因而，以多元化分布為主攻方向拓展出口市場，并在市場上培育和發(fā)掘出口產(chǎn)品新的貿(mào)易價值，應該成為我們的發(fā)展重點之一。 ——以包括來料加工裝配貿(mào)易和進料加工貿(mào)易的加工貿(mào)易為主，產(chǎn)品出口技術低度化 從貿(mào)易方式看，我國高新技術產(chǎn)品出口主要以包括進料加工貿(mào)易和來料加工裝配貿(mào)易的加工貿(mào)易為主，而一般貿(mào)易方式正在逐漸降低。 這種出口貿(mào)易方式也顯示出我國高新技術產(chǎn)品出口發(fā)展的隱憂。我們所從事的主要是加工、裝配業(yè)務，出口產(chǎn)品技術含量低，所獲取的是由簡單勞動決定的加工費，附加值低，一般不到出口價值的5%，創(chuàng)匯能力很弱。而且，我們缺乏高新技術產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權，無法與別國突出的產(chǎn)品競爭優(yōu)勢抗衡。這一方面是由于我國高新技術企業(yè)難以在短期內提高技術和創(chuàng)新能力和國際競爭力；另一方面，也由于中國穩(wěn)定的社會環(huán)境和勞動力資源優(yōu)勢對吸收外商投資非常由
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