【文章內容簡介】 組織）的營業(yè)執(zhí)照或《事業(yè)單位法人證書》或其他合法組織登記證書等證明文件、稅務登記證、組織機構代碼證（如“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照，則不需要提供稅務登記證和組織機構代碼證），自然人的只須提供身份證明。. 投標人必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；提供投標截止日前兩年內任意時段的財務狀況報告或基本開戶行出具的資信證明。. 投標人必須具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；按第五章投標文件格式填寫設備及專業(yè)技術能力情況。. 投標人必須具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；提供投標截止日前六個月內任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料，如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應證明材料。. 投標人參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄；按第五章投標文件格式填寫書面聲明。. 滿足 “投標人資格條件”條款的其他證明文件。. 投標人提供的以上全部資料應為最新的或在有效期之內的，復印件須加蓋投標人公章，自然人的須本人簽署。17. 證明貨物及服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件. 投標人應提交證明其投標的貨物和服務符合招標文件規(guī)定的材料，并作為投標文件的一部分。. 證明貨物及服務與招標文件的要求相一致的材料，以文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)形式作為證明材料，包括但不限于：. 貨物及服務的原產地、主要技術指標和性能的詳細說明；貨物正常使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。. 對照招標文件《用戶需求書》的規(guī)定，說明所提供貨物和服務已對《用戶需求書》的技術規(guī)格作出了實質性的響應，并申明與技術規(guī)格條款的偏離和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標，投標人須提供所投設備的具體參數(shù)值；投標人在闡述時應注意招標文件的技術規(guī)格中指出的工藝、材料和設備的標準。. 投標文件中《重要技術條款偏離表》必須逐條響應，《重要技術條款偏離表》中貨物（或服務）的響應參數(shù)值需為實際參數(shù)，投標人應按貨物（或服務）實際數(shù)據(jù)填寫，不能完全復制招標要求；投標人的響應含糊不清、不確切或偽造證明材料的，將被視為非實質性響應投標而予以拒絕。投標人提供虛假技術參數(shù)響應視為提供虛假材料謀取中標資格，一經發(fā)現(xiàn)，將交由政府采購監(jiān)管部門進行處理。18. 投標保證金. 投標人應向采購代理機構提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。投標保證金的金額：包號包組內容投標保證金包治安技術防范系統(tǒng)維修保養(yǎng)項目165。. 投標人應按要求提交投標保證金，投標保證金應當以銀行轉賬、支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交，投標人與交款人名稱必須一致，非投標人自身繳納的投標保證金無效。. 如項目出現(xiàn)分包情況的，投標人必須按包號分別提交投標保證金。. 投標保證金提交必須符合下列規(guī)定，否則作無效投標處理：. 投標保證金以銀行轉賬形式提交，應符合下列規(guī)定：（1） 收款人：廣東洲際招標代理有限公司開戶行：工商銀行東莞東城支行賬 號：（）投標人必須保證資金以其投標人的名稱（以分公司或子公司匯款無效）在本項目投標截止時間前匯入到保證金專用賬戶（以銀行到賬時間為準），可采用銀行轉賬方式提交，但不可以采用現(xiàn)金方式（包括以存現(xiàn)方式）提交，未按要求提交投標保證金的將導致投標無效。注：投標人應將匯款單復印件加蓋投標人公章附在《投標保證金匯入情況說明》后面（詳見附件），并在遞交投標文件時一起提交，但無需密封。各投標人在匯投標保證金時需在用途欄上寫明項目編號。. 投標人以其他非現(xiàn)金形式提交的投標保證金，必須在投標截止時間前提交相應的投標保證金憑證原件，提交時間以采購代理機構出具的回執(zhí)為準。注：投標人應將投標保證金憑證原件，以及份加蓋投標人公章的復印件，在遞交投標文件時一起提交，但無需密封。《政府采購投標擔保函格式》詳見附件。. 未中標供應商的投標保證金自中標通知書發(fā)出后個工作日內退還（不計利息）。. 中標供應商的投標保證金自政府采購合同簽訂之日起個工作日內退還（不計利息）。. 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還：. 投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內撤銷其投標。. 法律法規(guī)規(guī)定不予退還投標保證金的其它情形。19. 投標有效期及商業(yè)秘密范圍. 投標有效期為投標截止時間至其后的天；投標文件應在投標有效期內保持有效，投標有效期不符合招標文件規(guī)定的將被視為非實質性響應投標予以拒絕。. 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購代理機構可要求投標人延長投標有效期。該要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收，但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。同意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。且本須知有關投標保證金的要求將在延長后的有效期內繼續(xù)有效。. 投標文件若涉及商業(yè)秘密內容，投標人應明確列出，未列出的內容均視為可公開。20. 投標文件的式樣和簽署. 投標人應提交以下資料：序號資料名稱數(shù)量備注投標文件正本（包括資格證明文件、價格部分文件、商務部分文件和技術部分文件）套必須密封提交投標文件副本（包括資格證明文件、價格部分文件、商務部分文件和技術部分文件）套必須密封提交唱標信封份必須密封提交投標保證金憑證套無需密封提交 . 投標文件必須有明確的封面，標明正本副本；內容首頁需提供文件目錄及索引頁碼；正文必須用紙打印或印刷；所有投標文件必須裝訂成冊（不允許使用活頁夾）。. 電子文件用 （或以上）簡體中文版制作，內容包括：由投標人自行制作的與正本文件一致的所有電子文件。電子文件由光盤或盤存儲，標簽注明投標人名字及項目名稱、項目編號，并密封于“唱標信封”內。. 投標文件除簽字外應使用印刷形式。投標人的投標文件應按招標文件的規(guī)定簽署蓋章。投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人簽署及在修改處加蓋投標人公章。. 投標文件“正本”的騎縫或每頁必須加蓋投標人公章，以及主要內容（招標文件格式中要求簽署和蓋章的內容）必須由投標人的法定代表人或其授權委托人簽署并加蓋投標人公章。投標文件“副本”所有資料都可以用“正本”復印而成，與“正本”具有同等法律效力。若“副本”與“正本”不符，以“正本”為準。. 電郵、傳真形式的投標文件概不接受。21. 不允許負偏離的重要條款. 如投標文件內容出現(xiàn)對招標文件中重要條款的負偏離，將導致投標無效。不允許負偏離的條款如下：1） 加注“★”號條款；2） 招標文件規(guī)定的其他必須具備的內容。. 投標文件中技術規(guī)格、參數(shù)或其他內容優(yōu)于招標文件的要求視作正偏離，不構成投標無效，投標人對這種優(yōu)于用戶需求書要求的情況必須單獨說明。四、投標文件的遞交22. 投標文件的裝訂、密封和標記. 投標文件必須裝訂成冊，出現(xiàn)掉頁或漏頁的由投標人自己承擔。（招標文件中若要求投標人提供所投設備制造商的彩頁等資料的，投標人應將這部分資料與投標文件 [商務、技術部分文件]一起裝訂提交，不得另行單獨提交，否則不予認可）. 投標人應將投標文件正本、副本、唱標信封分開密封包裝，且標明“正本”“副本”“唱標信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。. 所有的密封包裝封面均應標明以下內容： ) 項目名稱： ) 項目編號： ) 采購人名稱： ) 采購代理機構名稱： ）投標人名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式和文件的種類（如價格文件、商務文件、技術文件、資格證明文件和唱標信封等）；）標明“ 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封”；. 所有密封包裝封面應確保投標人名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式的準確性，以便將遲交或其它不符合要求的投標文件能原封退回。. 如果投標文件未按本須知第～款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，采購代理機構將不承擔投標文件提前開封的責任。由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。. 如有分包的項目，投標人同時參加多個包組投標時必須按招標文件要求以包組為單位分別制作投標文件，分別密封遞交。. 除招標文件特別說明外，投標人所遞交的投標文件不予退還。. 招標采購單位對因不可抗力事件造成的投標文件的損壞、丟失不承擔責任。23. 投標截止日期. 投標人應在“第一章 投標邀請函”中規(guī)定的投標截止時間前將投標文件遞交至采購代理機構，遞交地點應是“第一章 投標邀請函”中指明的開標地點。. 招標采購單位可以按本須知規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情推遲投標截止時間。在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。 24. 遲交的投標文件. 采購代理機構將拒絕并原封退回在投標截止時間后收到的任何投標文件。25. 投標文件的補充、修改與撤回. 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時間之后，投標人不得撤銷其投標，不得對其投標文件做任何修改和補充，否則其投標保證金將按照本須知的規(guī)定被沒收。五、開標與評標26. 開標. 采購代理機構在采購公告中規(guī)定的日期、時間和地點組織開標會。需出席開標的投標人代表請按時參加開標會。. 投標人未參加開標的，視同認可開標結果。. 開標程序：. 開標會由招標采購單位主持，投標人代表需提供其身份證明材料出席。. 投標文件的密封情況由投標人（或其推選的代表）檢查投標文件的密封情況并簽字確認。. 經確認投標文件的密封情況符合要求后，由招標采購單位工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣和投標文件的其他主要內容。. 開標時，投標文件中《開標一覽表(報價表)》內容與投標文件中相應內容不一致的，以《開標一覽表(報價表)》為準。. 招標采購單位將做開標記錄，由投標人簽字確認，并存檔備查。. 投標人不足家的，不進行開標，并退回投標文件。27. 投標文件的有效性. 開標時，投標人出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回：. 投標文件未按照本須知第條的要求裝訂、密封和標記的；. 未在招標文件規(guī)定的購買招標文件截止時間內辦理報名手續(xù)的。. 有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：. 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；. 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；. 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；. 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；. 不同投標人的投標文件相互混裝；. 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。28. 資格審查. 采購項目開標結束后，采購人或采購代理機構對投標人的資格進行審查。. 資格審查，是依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明材料、投標保證金等內容進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。. 投標人提交的資格證明文件必須滿足資格審查的所有條款，否則被認定為無效投標，具體內容詳見“第二章 投標人須知 ”。. 通過資格審查的投標人不足家的，不進行評標。29. 評標委員會的組建和評標方法. 本次招標依法組建評標委員會。. 評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避：（）參加采購活動前三年內，與參加該采購項目的供應商存在勞動關系，或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事，或者是供應商的控股股東或實際控制人。（）與參加該采購項目的供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系。（）與參加該采購項目的供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。. 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評審。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于各投標人。. 評標基本原則：評標工作應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過資格審查的投標文件進行評審和比較。. 評標步驟：先進行符合性評審，再進行商務、技術及價格評審。. 符合性審查. 符合性審查，是依據(jù)招標文件規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度等進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。. 評標委員會將審查每份投標文件是否響應招標文件的實質性要求。實質性響應的內容應與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符，且沒有重大偏離。沒有對招標文件的實質性條款作出響應的投標將作無效投標處理； 投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離，從而使其投標成為實質性響應的投標。. 評標委員會對投標人的投標報價進行評審，認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。. 評標委員會對合格投標人的投標報價進行詳細分析、核準，檢查其是否存在累加的算術錯誤，評標委員會將要求投標人根據(jù)招標文件要求修正報價。修正后的價格對投標人具有約束力，如果投標人不接受修正后的報價，則其報價將被拒絕。. 投標人提交的投標文件必須滿足符合性審查的所有條款，否則被認定為無效投標，具體內容詳見“第二章 投標人須知 ”。. 投標文件報價的修正. 投標文件中《開標一覽表(報價表)》內容與投標文件中相應內容不一致的，以《開標一覽表(報價表)》為準