【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo) 開標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的代理機構(gòu)主持，所有投標(biāo)人準(zhǔn)時參加。 開標(biāo)會議投標(biāo)人法定代表人持法定代表人（或總經(jīng)理）資格證明書和有效身份證明參加， 法定代表人委托代理人的，代理人持投 標(biāo)人的法定代表人授權(quán) 委托書 、 至投標(biāo)時連續(xù) 12 個月（企業(yè)設(shè)立不足 12 個月的，從設(shè)立時起）在委托企業(yè)的養(yǎng)老保險交納憑證原件和有效身份證明參加 ； 投標(biāo)文件中所報的工程項目負責(zé)人本人必須持有效身份證明參加。項目負責(zé)人與法定代表人（或總經(jīng)理）或委托人不為同一人，否則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議。 開標(biāo)時投標(biāo)人必須提交 前附表二中要求提供的原件 。 （供核對投標(biāo)文件中的復(fù)印件）。投標(biāo)人未提交證件或者提交的證件不能證明其達到投標(biāo)資格要求的將被拒絕投標(biāo)。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人推選的代表或招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況 ，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、市場行為內(nèi)容和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。 招標(biāo)人做好記錄，并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前收到的所有有效投標(biāo)文件，開標(biāo)時對入圍投標(biāo)人的標(biāo)書都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人入圍順序進行。 在開標(biāo) 后 ， 招標(biāo)人必須先對投標(biāo)文件進行檢查 ，檢查結(jié)果由各投標(biāo)人簽證認(rèn)可。檢查時 投標(biāo)文件 出有 下列情形之一的， 將 作為無效投標(biāo)文件，不得進入評標(biāo)： （ 1） 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的； 提交的投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的； （ 2） 投標(biāo)文件 逾 期送達的； （ 3） 開標(biāo)前投標(biāo)人未提交證件或者提交的證件不能證明其達到投標(biāo)資格要求的； （ 4） 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的； （ 5） 投標(biāo)人 遞交兩份或以上 投標(biāo)文件 ，內(nèi)容不同又未在 投標(biāo)文件 中聲明哪一份有效的； （ 6） 投標(biāo)人法定代表人（總經(jīng)理）或委托代理人未參加開標(biāo)會議的 ； （ 7） 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)函中的項目負責(zé)人本人未參加開標(biāo)會議的； 十一、評 標(biāo) （二十一）評標(biāo) 評標(biāo)工作 麗水市機動車駕駛員考試中心項目土石方工程施工招標(biāo)文件 第 13 頁 招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 電話： 2567676 傳真： 2567677 評標(biāo)工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負責(zé)進行，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標(biāo)委員會設(shè)負責(zé)人一名，由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo) 人確定。評標(biāo)委員會負責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。 評標(biāo)委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)的原則，用招標(biāo)文件確定的方法對投標(biāo)書進行綜合評價，向招標(biāo)人按得分高到低推薦 13 名并標(biāo)明排列順序的中標(biāo)候選人。 （二十二）評標(biāo)內(nèi)容的保密 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人為止，凡屬于投標(biāo)文件審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。 （二十三）投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明 顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。當(dāng)文字描述出現(xiàn)差錯，但沒有實質(zhì)性影響投標(biāo)報價時，可以按照數(shù)字表示的數(shù)額修正文字描述；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)，但單價有明顯的小數(shù)點錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 （二十四）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、不正當(dāng)行 為投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法違規(guī)行為或者 以弄虛作假和不誠實 等方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。 （二十五））在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會按照《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則（ 2020）版》規(guī)定分析投標(biāo)人的報價可能低于成本價時，評標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。 （二十六） 投標(biāo)人和項目負責(zé)人資格條件不符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定 和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正 的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 （二十七）評標(biāo)委員會將審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，將作廢標(biāo)處理。 （二十八） 投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理： 投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求簽字和蓋章的； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條件的； 投標(biāo)文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定期限的； 投標(biāo)文件中載明的工程項目負責(zé)人與參加資格審查的項目負責(zé)人不相符 ； 投標(biāo)文件中所報的工程項目負責(zé)人有在建或者預(yù)中標(biāo)項目； 麗水市機動車駕駛員考試中心項目土石方工程施工招標(biāo)文件 第 14 頁 招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 電話： 2567676 傳真： 2567677 投標(biāo)人 的報價高于招標(biāo)人設(shè)立的最高限價或超出有效下浮率幅度范圍的； 按修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人不接受修正后報價的； 投標(biāo)文件中工程數(shù)量的整數(shù)部位和小數(shù)點后一位小數(shù)、工程暫定項目價格與招標(biāo)文件提供的清單不一致的； 投標(biāo)函的報價和投標(biāo)報價書的報價不相符的，投標(biāo)人所報工期不符合招標(biāo)文件要求的； 1 實質(zhì)性內(nèi)容未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫， 內(nèi)容 不全或關(guān)鍵 字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 1投標(biāo)文件有涂改和行間插字未加蓋投標(biāo)文件簽署人印鑒的； 1 招標(biāo)文件要求提交的復(fù)印件投標(biāo)人未提交或提交的復(fù)印件與原件不一致的； 1投標(biāo)人提交虛假證件的； 1投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 1不符合按招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 （二十九） 評標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日 前完成 。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人 將 通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人 將 給予 合理的 補償，但因不可抗力需延長投標(biāo)有效期的除外。 注意： 對投標(biāo)人提供證件及資料的真實性，招標(biāo)人保留有對該資料的復(fù)核權(quán)，如果發(fā)現(xiàn)資料有虛假行為，一經(jīng)查實，招標(biāo)人有權(quán)不予退還其投標(biāo)保證金，若是中標(biāo)單位的將取消該單位的中標(biāo)資格，并不予退還其投標(biāo)保證金 。 十二、授 予 合 同 （三十）中標(biāo) 招標(biāo)人 按 《麗水市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)實施細則》、《麗水市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理補充規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定 確定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定和實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件。 麗水市機動車駕駛員考試中心項目土石方工程施工招標(biāo)文件 第 15 頁 招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 電話： 2567676 傳真： 2567677 招標(biāo)人 確定中標(biāo)人后向有關(guān)部門提交招標(biāo)書面報告?zhèn)浒浮?通過 3 個工作日預(yù)中標(biāo)公示后，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在 30 日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂施工合同。 中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同 的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格， 由下一名中標(biāo)候選人中標(biāo)，并按規(guī)定簽訂合同。 3 名中標(biāo)候選人都不能簽訂合同的，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。 （三十一） 合同簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂施工合同。合同 采用（ GF19990201）《建設(shè)工程施工合同》范本。 施工合同簽訂前：中標(biāo)人必須向招標(biāo)人提交合同總價 10 %的履約擔(dān)保作為履約保證金，履約擔(dān)保采用 現(xiàn)金 形式。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；中標(biāo) 人，其投標(biāo)保證金于招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)退還。投標(biāo)保證金不計利息。 合同簽訂后應(yīng)在 15 個工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定辦理合同備案手續(xù)。發(fā)生合同變更的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理合同變更備案手續(xù)。 十三、工程結(jié)算方式 （三十二）工程量及綜合單價的結(jié)算 工程量的確定：本工程工程量采用下列第 （ 1） 種方式確定。 ⑴、招標(biāo)人提供的工程量清單系招標(biāo)人估算的和臨時的，作為投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)。實際完成工程量由承包單位計量、監(jiān)理工程師核準(zhǔn)、招標(biāo)人確認(rèn)的實際工程量為準(zhǔn)； ⑵、招標(biāo)人提供的工程量清單作為結(jié)算的依 據(jù)（經(jīng)招標(biāo)人同意工程變更的工程量除外），結(jié)算時不得調(diào)整。招標(biāo)人或中標(biāo)人對工程量清單有異議的，應(yīng)在中標(biāo)后 60個工作日內(nèi)向?qū)Ψ教岢鲋匦聫?fù)核的書面意見，由招標(biāo)人、中標(biāo)人、工程量清單編制單位和造價管理部門對工程量清單進行復(fù)核。對異議進行復(fù)核的期限應(yīng)在提出書面復(fù)核通知后 30 天內(nèi)。復(fù)核后，若工程量清單誤差累計引起中標(biāo)價格變化在 3％（包括 3％）以內(nèi)且各單項工程量誤差小于10%的，仍按原工程量清單執(zhí)行，復(fù)核費用由提出方承擔(dān)；工程造價超過 3％或各單項工程量誤差大于 10%（包括 10%）的，按復(fù)核后的工程量清單調(diào)整中標(biāo)價，調(diào)整包 括 3%以內(nèi)的部分，但不得對中標(biāo)單價進行調(diào)整，復(fù)核費用由原工程量清單編制單位承擔(dān)。復(fù)核工作結(jié)束后提出方應(yīng)將復(fù)核結(jié)果抄送市招標(biāo)辦備案。雙方在規(guī)定時間內(nèi)未提出異議的視為認(rèn)可原投標(biāo)的工程量清單。 工程實施過程中遇下列情況之一的，應(yīng)按實調(diào)整分部分項工程量清單項目的數(shù)量： ⑴、設(shè)計變更引起清單項目工程量增減的。 麗水市機動車駕駛員考試中心項目土石方工程施工招標(biāo)文件 第 16 頁 招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江華誠建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司 電話： 2567676 傳真： 2567677 ⑵、設(shè)計變更引起新增的工程量清單項目的。 發(fā)生調(diào)整時分部分項工程清單項目綜合單價的確定。由于清單項目、工程數(shù)量的調(diào)整，應(yīng)按照下列方法確定其綜合單價： ⑴、招標(biāo)人提供的工程量清單數(shù)量有誤，或設(shè)計變更引起 工程量清單項目工程數(shù)量的增減，執(zhí)行原投標(biāo)報價的價格。 （ 2）、招標(biāo)人提供的工程量清單項目漏項，或設(shè)計變更引起新的工程項目，其相應(yīng)綜合單價的確定方法： ①、合同中有類似工程項目單價的，可以參照合同中類似項目的綜合單價計算確定。 ②、合同中沒有類似工程項目綜合單價的，由承包人根據(jù)合同中約定的組價原則或參考“計價依據(jù)”提出適當(dāng)?shù)膯蝺r，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價咨詢單位審定后，作為結(jié)算的依據(jù)。 ③由于清單項目中項目特征或工程內(nèi)容發(fā)生部分變更的，應(yīng)以原綜合單價為基礎(chǔ)，僅就變更部分相應(yīng)定額子目調(diào)整綜合單價。 ④ 、以上重新組價的綜合單價不能高于按浙江省和麗水市現(xiàn)行工程造價計價規(guī)則和計價依據(jù)規(guī)定計算的價格，并按中標(biāo)時審定預(yù)算價和中標(biāo)價間的下浮幅度下浮。 （三十三）暫定項目 本工程暫定項目的暫定材料或暫定品牌，如由承包商采購的，需經(jīng)業(yè)主認(rèn)可，否則不予結(jié)算。暫定價材料單價按業(yè)主簽證單價結(jié)算，不上、下浮動。暫定品牌價格在招標(biāo)人不變更約定品牌時按中標(biāo)人報價結(jié)算，招標(biāo)人變更暫定品牌的，價格按業(yè)主簽證價結(jié)算。 符合公開招標(biāo)有關(guān)規(guī)定的項目必須進行公開招標(biāo)。 （三十四）預(yù)留金 預(yù)留金是指發(fā)包人為可能發(fā)生工程變更 而預(yù)留的金額，包括因發(fā)包人提供的工程量清單漏項、清單有誤引起的工程數(shù)量增加和施工過程中設(shè)計變更引起新的清單項目或工程數(shù)量增加等需要增加的金額。預(yù)留金是招標(biāo)人自行確定設(shè)立的，承包商無權(quán)使用此筆費用。此費用按實際發(fā)生經(jīng)招標(biāo)人簽證后確定全部使用、部分使用或不使用。預(yù)留金不計入工程款付款的基數(shù)。工程量清單發(fā)生調(diào)整幅度超過合同總價 3%時，招標(biāo)人委托具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)審定后按照招標(biāo)文件規(guī)定支付部分預(yù)留金。 （三十五）甲供材料 甲供材料是業(yè)主采購的材料，其供應(yīng)方式、供貨地點、供貨時間在專用條款中明 確，并按下列條件約定： 甲供材料的數(shù)量按招標(biāo)文件甲供材料清單中甲供數(shù)量； 業(yè)主按甲供材料數(shù)量提供給承包商，承包商負責(zé)驗收； 雙方不得要求對方少供或多供甲供材料的數(shù)量，除非另有協(xié)議； 麗水市機動車駕駛員考試中心項目土石方工程施工招標(biāo)文件