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正文內(nèi)容

四川省糧食流通行政執(zhí)法與行政處罰程序暫行規(guī)定(編輯修改稿)

2024-08-26 01:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 0。 第二十三條糧食行政管理機關(guān)對先行登記保存的物品,應當在7日內(nèi)作出處理決定。對應當解除先行登記保存的,糧食行政管理機關(guān)應當填寫《解除先行登記保存物品通知書》(附表12),解除先行登記保存。 第二十四條調(diào)查終結(jié),承辦人應當寫出案件調(diào)查終結(jié)報告(附表13)。其內(nèi)容應當包括案由、案情、違法事實、證據(jù)、辦案程序,違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的具體條、款、項、目,處罰建議及承辦人簽字等。 第五章處罰決定 第一節(jié)簡易程序 第二十五條對于違法事實清楚、證據(jù)確鑿,依法應當作出而且僅限于下列行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定: (一)責令改正,給予警告; (二)警告。 第二十六條糧食行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中當場作出行政處罰決定的,應當向當事人出示執(zhí)法證件,填寫預定格式、編有號碼并加蓋糧食行政管理機關(guān)公章的《當場行政處罰決定書》(附表14)。當事人應當在《當場行政處罰決定書》上簽字或者按指紋,并由執(zhí)法人員簽字后當場交付當事人。當事人拒絕簽字或者按指紋的,執(zhí)法人員應當注明情況。第二十七條糧食行政執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定,應當在7個工作日內(nèi)報所在糧食行政管理機關(guān)備案。 第二節(jié)一般程序 第二十八條承辦人提交案件調(diào)查終結(jié)報告后,糧食行政管理機關(guān)應當組織3人以上有關(guān)人員對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序等進行合議,并填寫《糧食流通行政執(zhí)法案件合議記錄》(附表15)。合議應當根據(jù)認定的違法事實,依照有關(guān)糧食流通管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,分別提出如下處理意見: (一)違法事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法的,依法提出行政處罰的意見,對有可以不予處罰、從輕、減輕處罰或者從重處罰情節(jié)的,提出不予處罰、從輕、減輕處罰或者從重處罰的意見,構(gòu)成犯罪的,在提出行政處罰意見的同時建議移送司法機關(guān)追究刑事責任; (二)違法事實不清,證據(jù)不足,或者存在程序缺陷的,提出補充有關(guān)證據(jù)材料或者重新調(diào)查的意見; (三)違法事實不能成立的,提出撤案申請,并填寫《撤案申請表》(附表16)。 第二十九條糧食行政管理機關(guān)在作出處罰決定前應當填寫《行政處罰事先告知書》(附表17),告知當事人違法事實、處罰的理由和依據(jù)以及當事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。 糧食行政管理機關(guān)必須充分聽取當事人的陳述和申辯,并當場填寫《陳述申辯筆錄》(附表18),當事人提出的事實、理由或者證據(jù)經(jīng)復核成立的,應當采納。 糧食行政管理機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰。 第三十條對違法事實不能成立,確需撤銷的案件,報經(jīng)糧食行政管理機關(guān)主管局領(lǐng)導批準,予以撤銷。 第三十一條對違法事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法,依據(jù)糧食流通管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,應當給予行政處罰的,由承辦人填寫《行政處罰審批表》(附表19),經(jīng)承辦機構(gòu)負責人填寫審核意見后,報糧食行政管理機關(guān)主管局領(lǐng)導審批。 第三十二條糧食行政管理機關(guān)作出行政處罰決定,應當制作《行政處罰決定書》(附表20)。 第三節(jié)聽證程序 第三十三條糧食行政管理機關(guān)擬作出取消糧食收購資格或陳化糧購買資格、給予20000元以上罰款的,應當發(fā)出《糧食行政處罰聽證告知書》(附表21),告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。 第三十四條當事人或利害關(guān)系人要求聽證的,應當組織聽證。 第三十五條聽證應當遵循公開、公正的原則。除涉及國家秘密、當事人的業(yè)務、技術(shù)秘密或者個人隱私外,聽證應當公開進行。聽證實行告知、回避制度,并依法保障當事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 第三十六條糧食行政管理機關(guān)對于適用聽證程序的行政處罰案件,應當在作出行政處罰決定前,向當事人送達《聽證告知書》。 第三十七條當事人在收到聽證告知后3日內(nèi)提出聽證要求的,糧食行政管理機關(guān)應當在當事人提出聽證要求之日起3日內(nèi)確定聽證人員的組成、聽證時間、地點和方式,并在舉行聽證會7日前,將《聽證通知書》(附表22)送達當事人。 第三十八條當事人接到聽證通知書后,應當一起按時出席聽證會,當事人也可委托1至2人代理出席聽證會。委托他人代理聽證的應當提交由當事人簽字或者蓋章的委托書。 因故不能如期參加聽證的,應當事先告知主持聽證的糧食行政管理機關(guān)。無正當理由不按期參加聽證的,視為放棄聽證的要求,糧食行政管理機關(guān)予以書面記載。 在聽證舉行過程中,當事人提出退出聽證的,糧食
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