【文章內(nèi)容簡介】 憑證 至南通市建設(shè)工程交易中心投標(biāo)保證金集中受理處。本工程投標(biāo)保證金一律 17 采用銀行轉(zhuǎn)帳方式入帳，各投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的 名義及經(jīng)投標(biāo)保證金集中管理受理處 備案的 企業(yè)法人基本存款 帳戶匯出，否則不予接受 。未辦理投標(biāo)保證金提交帳戶備案的投標(biāo)單位請速按有關(guān)規(guī)定至南通市建設(shè)工程交易中心辦理相關(guān)手續(xù)，本 項目 不接受未經(jīng)備案帳戶轉(zhuǎn)出的投標(biāo)保證金。 招標(biāo)人將以南通市區(qū)建設(shè)工程投標(biāo)保證金集中受理處出具的“ 項目投標(biāo)保證金提交情況確認(rèn)書” 作 為 投標(biāo)人是否已提交投標(biāo)保證金的唯一依據(jù)。 各投標(biāo)人 應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金從提交到入帳的時間風(fēng)險，提前辦理相 關(guān) 事項，以保證投標(biāo)保證金在招標(biāo)文件指定的投標(biāo)截止時間前匯入指定帳 戶。 特別提醒：敬請各投標(biāo)人 在辦理 投標(biāo)保證金提交 手續(xù)時，在相關(guān)匯出憑證上注明所投 項目的 名稱 。 定標(biāo)后由各投標(biāo)單位自行至南通市建設(shè) 工程交易中心辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)。未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在本項目 定標(biāo)后予以 無息 退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同并按要求繳納履約保證金后予以 無息 退還。 投標(biāo)人發(fā)生以下情況之一者，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； （ 2）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對投標(biāo)文件作出 實(shí)質(zhì)性修改； （ 3）中標(biāo)人拒絕繳納履約保證金的； （ 4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕中標(biāo)結(jié)果、拒絕簽訂合同或拒絕按其投標(biāo)文件中的工期、質(zhì)量、報價等承諾簽訂合同。 （ 5）投標(biāo)人違反有關(guān)承諾，被有關(guān)部門查實(shí)有招標(biāo)方面的不良記錄的； （ 6）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。 （ 7）招標(biāo)文件（含資格 審 查 ）所提供的材料 有虛假 或偽造 現(xiàn)象 的。 投標(biāo)人（中標(biāo)人）存在前款所述情形的，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部 門應(yīng)當(dāng)將其記入不良行為記錄 ，在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標(biāo)人可 據(jù)此不接受其投標(biāo)。 18 踏勘現(xiàn)場按本須知前附表第 10 項規(guī)定進(jìn)行。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費(fèi)用。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認(rèn)投標(biāo)文件內(nèi)容的正確完整和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。 (四 ) 投標(biāo)報價 15．投標(biāo)報價方式 本項目 共 壹 個 標(biāo)段， 由招標(biāo)人提供 工程量清單 （各地段原施工階段審計核定量及審計核減量） 、 管護(hù) 標(biāo)準(zhǔn) 及 要求 。投標(biāo)人通過自行踏勘現(xiàn)場對項目管護(hù)內(nèi)容 全面核查， 按報價表中每個分項 報價。投標(biāo)報價 時 必須考慮一切風(fēng)險因素，如自然災(zāi)害、人為破壞、政策調(diào)整、物價（人、材、機(jī)）指數(shù)上漲，等 等。 備注：招標(biāo)方 根據(jù)原施工階段審計結(jié)果將標(biāo)段內(nèi)各路段 缺陷 明細(xì)以 工程量清單形式列明， 僅供投標(biāo)人參考。 投標(biāo)人必須 自行現(xiàn)場踏勘，對缺陷部分按照實(shí)際情況（品種、規(guī)格、數(shù)量）報價。 中標(biāo)后 半個月內(nèi)將所有缺陷恢復(fù)到位 ，標(biāo) 段內(nèi)各地段不得有任何缺陷，一切費(fèi)用均已含在投標(biāo)總價內(nèi)。 投標(biāo)報價按表中分項逐一填報，單位是萬元， 保留小數(shù)點(diǎn)后四位。 工程量清單 [招標(biāo)人提供的原施工階段審計核定量及審計核減量，投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場后編制的接管缺陷恢復(fù)明細(xì)表（按地段列明缺陷的品種、規(guī)格、數(shù)量） ]必須附 在報價表后面，否則視為 漏項，作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人 對招標(biāo)人提供的每個分項必須逐一報價，不得 有漏項 ，否則為廢標(biāo)。 19 商務(wù)函 “ 各地段投標(biāo)報價匯總表 ” 中“ 接管缺陷恢復(fù)總 費(fèi) 用 、各地段承包期限內(nèi)綜合管護(hù)費(fèi) ” 均不得超過 最高限 價 ，否則 為廢標(biāo)。 16 招標(biāo)控制 價 公布招標(biāo)控制價時間 招標(biāo)控制價在遞交投標(biāo)文件截止日 6 天 前經(jīng) 南通市招標(biāo)投標(biāo)辦公室備案后將在 南通市園林綠化管理處網(wǎng)站（ 通知公告” 欄內(nèi)公布，各投標(biāo)人 自行上網(wǎng)查詢。 招標(biāo)控制價異議處理 投標(biāo)人對招標(biāo)人公布的招標(biāo) 控制價有異議時 ，應(yīng)在 開標(biāo) 5 日 前 向招 標(biāo)人書面提出， 經(jīng)招標(biāo)人復(fù)核確有錯誤的，招標(biāo)人調(diào)整招標(biāo)控制價并在 開標(biāo) 4 日 前在南通市園林綠化管理（ 通知公告”欄內(nèi) 公布，并補(bǔ)報至造價管理機(jī)構(gòu)備查，各投標(biāo)人必須自行上網(wǎng)查詢。 投標(biāo)人對招標(biāo)人復(fù)核結(jié)果仍有異議， 應(yīng)當(dāng)在開標(biāo) 3 天前向南通 市招標(biāo)投標(biāo)辦公室提交書面投訴。招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的復(fù)核只進(jìn)行一次，相關(guān)復(fù)核費(fèi)用按江蘇省建設(shè)工程等造價管理總站《關(guān)于明確招標(biāo)控制價和招標(biāo)價調(diào)整系數(shù)范圍有關(guān)問題的通知》（蘇建價站（ 2020） 2 號）規(guī)定分別承擔(dān)。 (五 ) 投標(biāo)文件的密封和遞交 叁 份完整的投標(biāo)文件，其中正本 壹 份，副本 貳 份，并標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。 17. 2 投標(biāo)人應(yīng)將資格證明材料原件包（壹份）、資格證明 材料復(fù)印件包（壹份）、技術(shù)標(biāo) 明標(biāo)（正本壹份、副本貳份）、技術(shù)標(biāo) 暗標(biāo)（正本壹份、副本貳份）商務(wù)標(biāo)包（ 正本壹份、副本貳份）分別密封包裝。 正、副本包裝在同一密封袋內(nèi)，并在密封袋上標(biāo)明：招標(biāo)人名稱、項目名稱、投標(biāo)人名稱、資格證明材料原件 /資格證明材料復(fù)印件 /技術(shù)標(biāo) 明標(biāo) /技術(shù)標(biāo) 暗標(biāo) /商務(wù)標(biāo)。 20 暗標(biāo) ： 標(biāo)書 封面必須完全采用招標(biāo)文件第五章所附格式，正文部分均用宋體四號字、單倍行間距， 封面、正文等所有地方均不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱、地址、 法人代表、項目負(fù)責(zé)人 等 任何投標(biāo)人 信息，未做到的則 為廢標(biāo)。 . 所有投標(biāo)文件的密封袋封口處均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并加蓋法定代表人或其委托代理人印章。 ，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。 投標(biāo)文件正、副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中第 12 項規(guī)定，在投標(biāo)文件遞交截止時間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo) 人。 投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志 (在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間 )和遞交。投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。 (六 ) 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo) 20． 本工程評標(biāo)、定標(biāo)辦法采用 綜合評分法 。具體做法參見第二章。 21．招標(biāo)人按本須知前附表第 13 項規(guī)定的時間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)會由招標(biāo)人主持，由投標(biāo)人或 其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后簽字 確認(rèn)。 22．綜合評分法滿分 100 分（技術(shù)標(biāo) 30分、商務(wù)標(biāo) 70 分）。經(jīng) 評委評審后總得分最高的投標(biāo)單位（前提是該單位必須資格審查合格）為 中標(biāo)單位。如有并列第一，則通過抽簽方式確定中標(biāo)單位。如果技術(shù)標(biāo)為廢標(biāo)或評審不合格的，則不再評其商務(wù)標(biāo)。 21 23． 投標(biāo)人數(shù)量不少于三個的，則進(jìn)入評標(biāo)程序，否則，本次招標(biāo)失敗，應(yīng)依法重新組織招標(biāo)。 24．評標(biāo)委員會 由 7 名評標(biāo)專家（技術(shù)標(biāo)專家 5 名、商務(wù)標(biāo)專家 2 名）組成 ，開標(biāo)日將通過“南通市招標(biāo)投標(biāo)辦公室”在政府組建的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 25． 凡 投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬重大偏差， 視同未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 ．投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；法定代表人應(yīng)親筆簽名處，未親筆簽名或使用簽名章、印章代替的； ． 未按招標(biāo)文件要求繳納招標(biāo)文件材料費(fèi)和提供投標(biāo)保證金的； ．未按招標(biāo)文件規(guī)定 格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； ．報價表 中投標(biāo)人沒有填入單價或價格的； ．投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo) 文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； ．投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； ．投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查文件中不一致的； ．參加投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件中擬派 項目負(fù)責(zé)人不一致的； ．投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件 規(guī)定 期限 的 ； ．明顯不符合 規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； ． 投標(biāo)人 投標(biāo)報價 （標(biāo)段總報價、標(biāo)段內(nèi)各地段 承包期內(nèi)綜合管護(hù)費(fèi)、接管缺陷恢復(fù)總費(fèi)用 ） 高于招標(biāo)控制價 的； ．不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同情況的； 22 ．除投標(biāo)人自行補(bǔ)充的措施項目外，投標(biāo)報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標(biāo)人提供的工程量清單（含補(bǔ)充通知）中不一致的； ．改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫列金額、暫估價或不可競爭費(fèi)用的； ．投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法的； ．以他人 名義投標(biāo)（借資質(zhì)）、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； ．經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的； ．技術(shù)標(biāo)函中出現(xiàn)投標(biāo)報價的； 暗標(biāo)中出現(xiàn)投標(biāo)人身份信息標(biāo)識的。 “肥料購置費(fèi)”分項 ，投標(biāo)人投標(biāo)時所填報的肥料用量低于招標(biāo)人所提供的最低 數(shù)量的 ，肥料單價低于 元 /KG 的 。 ．技術(shù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo)有漏項或未 能實(shí)質(zhì) 性 響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。 、定標(biāo)工作在招標(biāo)辦的監(jiān)督下由招標(biāo)人組織進(jìn)行。 2投標(biāo)單位法人代表（或法人授權(quán)委托代理人）、項目負(fù)責(zé)人必須準(zhǔn)時到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，并出具法人 代表 身份證原 件（或法人授權(quán)委托書原件及委托人身份證原件）、項目負(fù)責(zé)人身份證原件，否則將取消其投標(biāo)資格，投標(biāo)文件將被拒絕。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，在招標(biāo)辦經(jīng)辦人員在場的情況下，可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān) 資料，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價格、工期、 質(zhì)量等級等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)人對投標(biāo)報價或其他實(shí)質(zhì)性 內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。 23 ，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下列原則進(jìn)行修正： (一 )投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致 時 ，以大寫金額為準(zhǔn)； (二 )總價金額與單價不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外； (三 )對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人和評標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo) 資格。 ，將在評標(biāo)報告之外按照統(tǒng)一格式公布下列評標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容，在中標(biāo)結(jié)果公示的同時一并在南通市建設(shè)工程交易中心公布，公布的時間為 3 天。 評標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容包括： ① 采用資格后審方式的，資格后審不合格的 投標(biāo)人 名稱以及不合格的具體原因； ② 投標(biāo)文件被判為廢標(biāo)的投標(biāo)人 名稱以及判定廢標(biāo)的依據(jù)； ③ 評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果； ④ 投標(biāo)人企業(yè)及投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人類似工程、業(yè)績、獎項等得分情況； ⑤ 每一評審技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)委員會成員為各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)部分的評分情況（評標(biāo)委員會 成員的名單不公布）； ⑥ 各投標(biāo)人的最終總得分。 以上評標(biāo)結(jié)果 公開的內(nèi)容可 根據(jù)具體的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及具體的評審因素作出適當(dāng)調(diào)整。 （七）授予合同 ，招標(biāo)人在 15 日內(nèi)向項目 所在地 的建設(shè)行政主管部門提交項目 招投標(biāo)情況的書面報告，書面報告應(yīng)包括下列內(nèi)容： 項目招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括招標(biāo)范圍、 招標(biāo)方式、資格審查、開 24 標(biāo)評標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。 相關(guān) 文件資料包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書、投標(biāo)報名表、資格審查文件、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告 (應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價組成文件 )、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托招標(biāo)代理的，應(yīng)當(dāng)附 招標(biāo)代理委托合同。單獨(dú)委托編制招標(biāo)控制價的，還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價編制委托合同。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件 訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它 協(xié)議。 合同協(xié)議書簽署后 2 天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 14 項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，擔(dān)保的形式為現(xiàn)金支票或銀行匯票。 3 32 條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人 造成損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7 日內(nèi)，招標(biāo)人必須將合同報招標(biāo)辦備案。 期 限 間不得隨意變更中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，并提供必要的證明文件報招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案。 注：自備案日至原合同期滿止，原中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人不得作為項目負(fù)責(zé)人承接其它工程，如備案之日至原合同工期滿 日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。南通市招標(biāo)投標(biāo)辦公室將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日