【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 變通。中規(guī)范執(zhí)行程序：加強(qiáng)政務(wù)公開，對(duì)被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；對(duì)案卷處理進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、承辦人法規(guī)科負(fù)責(zé)人行政處罰對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)，或者為無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的處罰立案風(fēng)險(xiǎn)：案件受理不及時(shí)，徇私舞弊，應(yīng)立案不立案或隨意銷案。中規(guī)范立案程序：建立立銷案登記簿，加強(qiáng)立銷案監(jiān)督管理。辦案機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員調(diào)查取證風(fēng)險(xiǎn)：調(diào)查取證時(shí)違反法定程序，接受請(qǐng)托，辦理人情案；偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件調(diào)查無(wú)法正常進(jìn)行。中規(guī)范調(diào)查取證程序：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證必須兩人以上；調(diào)查取證可采取現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像等技術(shù)手段。案件承辦人案件審理風(fēng)險(xiǎn)：不按規(guī)定對(duì)案件進(jìn)行集體審理，案件審理不客觀公正；適用法律不準(zhǔn)確，自由裁量不合理。中規(guī)范審理程序：嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督案件審理規(guī)定開展審理；執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；對(duì)案審情況進(jìn)行文字記錄，必要時(shí)采取錄音等記錄手段。案件審理委員會(huì)成員決定風(fēng)險(xiǎn)：久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；該集體討論決定不上會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算。高規(guī)范決定程序：執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，紀(jì)檢跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級(jí)審批制度；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件實(shí)行集體討論。局領(lǐng)導(dǎo)、辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告知風(fēng)險(xiǎn)：在案件辦理中不履行法定告知義務(wù)。低規(guī)范告知程序：嚴(yán)格政務(wù)公開制度；健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。案件承辦人送達(dá)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)：不履行送達(dá)程序；對(duì)已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時(shí)執(zhí)行或變通。中規(guī)范執(zhí)行程序：加強(qiáng)政務(wù)公開，對(duì)被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；對(duì)案卷處理進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、承辦人法規(guī)科負(fù)責(zé)人行政處罰對(duì)擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的處罰立案風(fēng)險(xiǎn)：案件受理不及時(shí)，徇私舞弊，應(yīng)立案不立案或隨意銷案。中規(guī)范立案程序：建立立銷案登記簿，加強(qiáng)立銷案監(jiān)督管理。辦案機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員調(diào)查取證風(fēng)險(xiǎn)：調(diào)查取證時(shí)違反法定程序，接受請(qǐng)托，辦理人情案；偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件調(diào)查無(wú)法正常進(jìn)行。中規(guī)范調(diào)查取證程序：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證必須兩人以上；調(diào)查取證可采取現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像等技術(shù)手段。案件承辦人案件審理風(fēng)險(xiǎn)：不按規(guī)定對(duì)案件進(jìn)行集體審理，案件審理不客觀公正；適用法律不準(zhǔn)確，自由裁量不合理。中規(guī)范審理程序：嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督案件審理規(guī)定開展審理；執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；對(duì)案審情況進(jìn)行文字記錄，必要時(shí)采取錄音等記錄手段。案件審理委員會(huì)成員決定風(fēng)險(xiǎn)：久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；該集體討論決定不上會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算。高規(guī)范決定程序：執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，紀(jì)檢跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級(jí)審批制度；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件實(shí)行集體討論。局領(lǐng)導(dǎo)、辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告知風(fēng)險(xiǎn)：在案件辦理中不履行法定告知義務(wù)。低規(guī)范告知程序：嚴(yán)格政務(wù)公開制度；健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。案件承辦人送達(dá)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)：不履行送達(dá)程序；對(duì)已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時(shí)執(zhí)行或變通。中規(guī)范執(zhí)行程序：加強(qiáng)政務(wù)公開，對(duì)被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；對(duì)案卷處理進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、承辦人法規(guī)科負(fù)責(zé)人行政處罰對(duì)非法侵占、破壞集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)施或其他財(cái)產(chǎn)的處罰立案風(fēng)險(xiǎn)：案件受理不及時(shí)，徇私舞弊，應(yīng)立案不立案或隨意銷案。中規(guī)范立案程序：建立立銷案登記簿，加強(qiáng)立銷案監(jiān)督管理。辦案機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員調(diào)查取證風(fēng)險(xiǎn)：調(diào)查取證時(shí)違反法定程序，接受請(qǐng)托，辦理人情案；偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件調(diào)查無(wú)法正常進(jìn)行。中規(guī)范調(diào)查取證程序：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證必須兩人以上；調(diào)查取證可采取現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像等技術(shù)手段。案件承辦人案件審理風(fēng)險(xiǎn)：不按規(guī)定對(duì)案件進(jìn)行集體審理，案件審理不客觀公正；適用法律不準(zhǔn)確，自由裁量不合理。中規(guī)范審理程序：嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督案件審理規(guī)定開展審理；執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；對(duì)案審情況進(jìn)行文字記錄，必要時(shí)采取錄音等記錄手段。案件審理委員會(huì)成員決定風(fēng)險(xiǎn)：久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；該集體討論決定不上會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算。高規(guī)范決定程序：執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，紀(jì)檢跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級(jí)審批制度；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件實(shí)行集體討論。局領(lǐng)導(dǎo)、辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告知風(fēng)險(xiǎn)：在案件辦理中不履行法定告知義務(wù)。低規(guī)范告知程序：嚴(yán)格政務(wù)公開制度；健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。案件承辦人送達(dá)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)：不履行送達(dá)程序；對(duì)已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時(shí)執(zhí)行或變通。中規(guī)范執(zhí)行程序：加強(qiáng)政務(wù)公開，對(duì)被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；對(duì)案卷處理進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、承辦人法規(guī)科負(fù)責(zé)人行政處罰對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)銷售禁止上市物品的處罰立案風(fēng)險(xiǎn)：案件受理不及時(shí)，徇私舞弊，應(yīng)立案不立案或隨意銷案。中規(guī)范立案程序：建立立銷案登記簿，加強(qiáng)立銷案監(jiān)督管理。辦案機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員調(diào)查取證風(fēng)險(xiǎn)：調(diào)查取證時(shí)違反法定程序，接受請(qǐng)托，辦理人情案；偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件調(diào)查無(wú)法正常進(jìn)行。中規(guī)范調(diào)查取證程序：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證必須兩人以上；調(diào)查取證可采取現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像等技術(shù)手段。案件承辦人案件審理風(fēng)險(xiǎn)：不按規(guī)定對(duì)案件進(jìn)行集體審理，案件審理不客觀公正；適用法律不準(zhǔn)確，自由裁量不合理。中規(guī)范審理程序：嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督案件審理規(guī)定開展審理；執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；對(duì)案審情況進(jìn)行文字記錄，必要時(shí)采取錄音等記錄手段。案件審理委員會(huì)成員決定風(fēng)險(xiǎn)：久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；該集體討論決定不上會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算。高規(guī)范決定程序：執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，紀(jì)檢跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級(jí)審批制度；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件實(shí)行集體討論。局領(lǐng)導(dǎo)、辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告知風(fēng)險(xiǎn)：在案件辦理中不履行法定告知義務(wù)。低規(guī)范告知程序：嚴(yán)格政務(wù)公開制度；健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。案件承辦人送達(dá)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)：不履行送達(dá)程序；對(duì)已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時(shí)執(zhí)行或變通。中規(guī)范執(zhí)行程序：加強(qiáng)政務(wù)公開，對(duì)被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；對(duì)案卷處理進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、承辦人法規(guī)科負(fù)責(zé)人行政處罰對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)具有以次充好，以假充真，摻雜使假，壟斷貨源，壟斷價(jià)格，強(qiáng)買強(qiáng)賣，騙買騙賣等禁止行為的處罰立案風(fēng)險(xiǎn)：案件受理不及時(shí)，徇私舞弊，應(yīng)立案不立案或隨意銷案。中規(guī)范立案程序：建立立銷案登記簿，加強(qiáng)立銷案監(jiān)督管理。辦案機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員調(diào)查取證風(fēng)險(xiǎn)：調(diào)查取證時(shí)違反法定程序，接受請(qǐng)托，辦理人情案；偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件調(diào)查無(wú)法正常進(jìn)行。中規(guī)范調(diào)查取證程序：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證必須兩人以上；調(diào)查取證可采取現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像等技術(shù)手段。案件承辦人案件審理風(fēng)險(xiǎn)：不按規(guī)定對(duì)案件進(jìn)行集體審理，案件審理不客觀公正；適用法律不準(zhǔn)確，自由裁量不合理。中規(guī)范審理程序：嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督案件審理規(guī)定開展審理；執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；對(duì)案審情況進(jìn)行文字記錄，必要時(shí)采取錄音等記錄手段。案件審理委員會(huì)成員決定風(fēng)險(xiǎn)：久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；該集體討論決定不上會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算。高規(guī)范決定程序：執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，紀(jì)檢跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級(jí)審批制度；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件實(shí)行集體討論。局領(lǐng)導(dǎo)、辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告知風(fēng)險(xiǎn)：在案件辦理中不履行法定告知義務(wù)。低規(guī)范告知程序：嚴(yán)格政務(wù)公開制度；健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。案件承辦人送達(dá)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)：不履行送達(dá)程序；對(duì)已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時(shí)執(zhí)行或變通。中規(guī)范執(zhí)行程序：加強(qiáng)政務(wù)公開，對(duì)被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；對(duì)案卷處理進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、承辦人法規(guī)科負(fù)責(zé)人行政處罰對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者未建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，承擔(dān)規(guī)定責(zé)任和義務(wù)的處罰立案風(fēng)險(xiǎn)：案件受理不及時(shí)，徇私舞弊，應(yīng)立案不立案或隨意銷案。中規(guī)范立案程序：建立立銷案登記簿，加強(qiáng)立銷案監(jiān)督管理。辦案機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員調(diào)查取證風(fēng)險(xiǎn)：調(diào)查取證時(shí)違反法定程序，接受請(qǐng)托，辦理人情案；偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件調(diào)查無(wú)法正常進(jìn)行。中規(guī)范調(diào)查取證程序：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證必須兩人以上；調(diào)查取證可采取現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像等技術(shù)手段。案件承辦人案件審理風(fēng)險(xiǎn)：不按規(guī)定對(duì)案件進(jìn)行集體審理，案件審理不客觀公正；適用法律不準(zhǔn)確，自由裁量不合理。中規(guī)范審理程序：嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督案件審理規(guī)定開展審理；執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；對(duì)案審情況進(jìn)行文字記錄，必要時(shí)采取錄音等記錄手段。案件審理委員會(huì)成員決定風(fēng)險(xiǎn)：久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；該集體討論決定不上會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算。高規(guī)范決定程序：執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，紀(jì)檢跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級(jí)審批制度；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件實(shí)行集體討論。局領(lǐng)導(dǎo)、辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告知風(fēng)險(xiǎn)：在案件辦理中不履行法定告知義務(wù)。低規(guī)范告知程序：嚴(yán)格政務(wù)公開制度；健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。案件承辦人送達(dá)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)：不履行送達(dá)程序；對(duì)已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時(shí)執(zhí)行或變通。中規(guī)范執(zhí)行程序：加強(qiáng)政務(wù)公開，對(duì)被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；對(duì)案卷處理進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、承辦人法規(guī)科負(fù)責(zé)人行政處罰對(duì)農(nóng)資、棉花交易市場(chǎng)及其開辦者未履行法定義務(wù)的處罰立案風(fēng)險(xiǎn)：案件受理不及時(shí)，徇私舞弊，應(yīng)立案不立案或隨意銷案。中規(guī)范立案程序：建立立銷案登記簿，加強(qiáng)立銷案監(jiān)督管理。辦案機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員調(diào)查取證風(fēng)險(xiǎn)：調(diào)查取證時(shí)違反法定程序，接受請(qǐng)托，辦理人情案；偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件調(diào)查無(wú)法正常進(jìn)行。中規(guī)范調(diào)查取證程序：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證必須兩人以上；調(diào)查取證可采取現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像等技術(shù)手段。案件承辦人案件審理風(fēng)險(xiǎn)：不按規(guī)定對(duì)案件進(jìn)行集體審理，案件審理不客觀公正；適用法律不準(zhǔn)確，自由裁量不合理。中規(guī)范審理程序：嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督案件審理規(guī)定開展審理；執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；對(duì)案審情況進(jìn)行文字記錄，必要時(shí)采取錄音等記錄手段。案件審理委員會(huì)成員決定風(fēng)險(xiǎn)：久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；該集體討論決定不上會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算。高規(guī)范決定程序：執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，紀(jì)檢跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級(jí)審批制度；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件實(shí)行集體討論。局領(lǐng)導(dǎo)、辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告知風(fēng)險(xiǎn)：在案件辦理中不履行法定告知義務(wù)。低規(guī)范告知程序：嚴(yán)格政務(wù)公開制度；健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。案件承辦人送達(dá)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)：不履行送達(dá)程序；對(duì)已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時(shí)執(zhí)行或變通。中規(guī)范執(zhí)行程序：加強(qiáng)政務(wù)公開，對(duì)被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；對(duì)案卷處理進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、承辦人法規(guī)科負(fù)責(zé)人行政處罰對(duì)第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反登記、信息公開、經(jīng)營(yíng)管理等規(guī)定的處罰立案風(fēng)險(xiǎn)：案件受理不及時(shí)，徇私舞弊，應(yīng)立案不立案或隨意銷案。中規(guī)范立案程序：建立立銷案登記簿，加強(qiáng)立銷案監(jiān)督管理。辦案機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員調(diào)查取證風(fēng)險(xiǎn)：調(diào)查取證時(shí)違反法定程序，接受請(qǐng)托，辦理人情案；偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件調(diào)查無(wú)法正常進(jìn)行。中規(guī)范調(diào)查取證程序：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證必須兩人以上；調(diào)查取證可采取現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像等技術(shù)手段。案件承辦人案件審理風(fēng)險(xiǎn)：不按規(guī)定對(duì)案件進(jìn)行集體審理，案件審理不客觀公正；適用法律不準(zhǔn)確，自由裁量不合理。中規(guī)范審理程序：嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督案件審理規(guī)定開展審理；執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；對(duì)案審情況進(jìn)行文字記錄，必要時(shí)采取錄音等記錄手段。案件審理委員會(huì)成員決定風(fēng)險(xiǎn)：久拖不批或越權(quán)審批，無(wú)故拖延案件辦理；利用職務(wù)便利接受賄賂為當(dāng)事人謀利益；該集體討論決定不上會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算。高規(guī)范決定程序：執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，紀(jì)檢跟蹤督察制度；嚴(yán)格層級(jí)審批制度；嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序，重大案件實(shí)行集體討論。局領(lǐng)導(dǎo)、辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告知風(fēng)險(xiǎn)：在案件辦理中不履行法定告知義務(wù)。低規(guī)范告知程序：嚴(yán)格政務(wù)公開制度；健全信訪投訴舉報(bào)受理制度。案件承辦人送達(dá)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)：不履行送達(dá)程序；對(duì)已作出處罰決定的案件不執(zhí)行、不及時(shí)執(zhí)行或變通。中規(guī)范執(zhí)行程序：加強(qiáng)政務(wù)公開，對(duì)被處罰當(dāng)事人進(jìn)行回訪；對(duì)案卷處理進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、承辦人法規(guī)科負(fù)責(zé)人行政處罰對(duì)未經(jīng)登記注冊(cè)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的，未在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)頁(yè)公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載信息等違法行為的處罰立案風(fēng)險(xiǎn)：案件受理不及時(shí)，徇私舞弊，應(yīng)立案不立案或隨意銷案。中規(guī)范立案程序：建立立銷案登記簿，加強(qiáng)立銷案監(jiān)督管理。辦案機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員調(diào)查取證風(fēng)險(xiǎn)：調(diào)查取證時(shí)違反法定程序，接受請(qǐng)托，辦理人情案；偽造、丟失、損毀、不按規(guī)定取證，導(dǎo)致案件調(diào)查無(wú)法正常進(jìn)行。中規(guī)范調(diào)查取證程序：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證必須兩人以上；調(diào)查取證可采取現(xiàn)場(chǎng)錄音、錄像等技術(shù)手段。案件承辦人案件審理風(fēng)險(xiǎn)：不按規(guī)定對(duì)案件進(jìn)行集體審理，案件審理不客觀公正；適用法律不準(zhǔn)確，自由裁量不合理。中規(guī)范審理程序：嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督案件審理規(guī)定開展審理；執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度；對(duì)案審情況進(jìn)行文字記錄，必要時(shí)采取錄音等記錄手段。案件審理委員會(huì)成員決定風(fēng)險(xiǎn)