【文章內(nèi)容簡介】 聽證等權(quán)利。 （ 5）決定階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報告、核審意見或者聽證報告，當(dāng)事人的陳述、申辯意見，擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān) 等處理決定。對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交市市場監(jiān)督管理局案件審理委員會集體討論決定。 （ 6）送達(dá)階段的責(zé)任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人的。 （ 7）執(zhí)行階段責(zé)任：對逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時主動公開相關(guān)信息。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）沒有 法律依據(jù)和違法事實、 擅自改變行政處罰種類、幅度實施行政處罰的； （ 2） 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； （ 3）違反法定程序進(jìn)行處罰的； （ 4）對違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財經(jīng)制度的處罰； （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （二）項目名稱：采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品行為的處罰。 子項 ：無 實施依據(jù) 《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》 第二十二條：經(jīng)營者采用財物或者其 他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追 16 究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。 《安徽省反不正當(dāng)競爭條例》 第三十五條：經(jīng)營者違反本條例第十六條規(guī)定采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或購買商品的，由監(jiān)督檢查部門根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》 第九條：經(jīng)營者違反本規(guī)定以行賄手段銷售或者購買商品的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和 國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，應(yīng)當(dāng)予以沒收；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)單位或者個人購買或者銷售商品時收受賄賂的，由工商行政管理機(jī)關(guān)按照前款的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 實施對象 ：法人、公民或其他組織 承辦機(jī)構(gòu)： 經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法分局、市場監(jiān)督管理所、市場監(jiān)管稽查大隊 前置條件： 無 收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) ：無 責(zé)任事項 （ 1）立案階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門在檢查中或者通過舉報、其他部門移送等途徑， 發(fā)現(xiàn)反不正當(dāng)競爭違法行為，應(yīng)予以審查并在7 日決定是否立案。特殊情況下，可以延長至十五個工作日內(nèi)決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門對已立案件，指定專人負(fù)責(zé)查處，與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時執(zhí)法人員不得少于 2 人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。 （ 3）審查階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 （ 4）告知階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定 前， 17 應(yīng)書面告知經(jīng)營者違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 （ 5）決定階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報告、核審意見或者聽證報告，當(dāng)事人的陳述、申辯意見，擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交市市場監(jiān)督管理局案件審理委員會集體討論決定。 （ 6）送達(dá)階段的責(zé)任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人的。 （ 7）執(zhí)行階段責(zé)任：對逾期不履行行政處罰決定的予 以加罰，并根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時主動公開相關(guān)信息。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）沒有法律依據(jù)和違法事實、 擅自改變行政處罰種類、幅度實施行政處罰的； （ 2） 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； （ 3）違反法定程序進(jìn)行處罰的； （ 4）對違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰 的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財經(jīng)制度的處罰； （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 (三 )項目名稱：項目名稱：擅自以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的處罰。 子項： 無 實施依據(jù)： 《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》 第三十五條 未經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，由 18 登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動，處以 3000 元以下的罰款。 實施對象： 企業(yè)、公司 承辦機(jī)構(gòu)： 各市場監(jiān)督管理所、經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法分局、注冊審批股、市場監(jiān)管稽查大隊 前置條件： 無 收費 標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)： 無 責(zé)任事項 （ 1）立案階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門在檢查中或者通過舉報、其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn)反不正當(dāng)競爭違法行為，應(yīng)予以審查并在7 日決定是否立案。特殊情況下，可以延長至十五個工作日內(nèi)決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門對已立案件，指定專人負(fù)責(zé)查處，與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時執(zhí)法人員不得少于 2 人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。 （ 3）審查階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出 處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 （ 4）告知階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知經(jīng)營者違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 （ 5）決定階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報告、核審意見或者聽證報告，當(dāng)事人的陳述、申辯意見，擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交市市場監(jiān)督管理局案件審理委員會集體討論決定。 （ 6）送達(dá) 階段的責(zé)任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人的。 （ 7）執(zhí)行階段責(zé)任：對逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時主動公開相關(guān)信息。 19 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）沒有法律依據(jù)和違法事實、 擅自改變行政處罰種類、幅度實施行政處罰的； （ 2） 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處 罰的； （ 3）違反法定程序進(jìn)行處罰的； （ 4）對違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財經(jīng)制度的處罰； （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （四）項目名稱：經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解虛假宣傳行為，廣告經(jīng)營者在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告行為的處罰。 子項 ：無 實施依據(jù)： 《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》 第二十四條：經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。廣告的經(jīng)營者，在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并依法處以罰款。 《安徽省反不正當(dāng)競爭條例》 第十條：經(jīng)營者不得利用下列手段對商品價格、質(zhì)量、性能、用途、生產(chǎn)者、制作成份、有效期限、產(chǎn)地、售后服務(wù)以及對推銷商品、提供服務(wù)附帶贈送禮品的品種和數(shù)量等方面作虛假宣傳：（一）廣告宣傳；（二）雇傭或伙同他人進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)；（三）虛假的現(xiàn)場演示和說明；（四）張貼、散發(fā)、 郵寄虛假的產(chǎn)品說明書和其他宣傳材料；（五）利用新聞媒介作虛假的宣傳報道。 20 廣告的經(jīng)營者應(yīng)對廣告的真實性負(fù)責(zé)，不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。 《安徽省反不正當(dāng)競爭條例》 第三十條：經(jīng)營者違反本條例第十條第一款規(guī)定利用廣告等手段作虛假宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下罰款。廣告經(jīng)營者違反本條例第十條第二款規(guī)定代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒收廣告費用，并可根據(jù)情節(jié)處以廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán) 重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。 實施對象 ：法人、公民或其他組織 承辦機(jī)構(gòu)： 經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法分局、市場監(jiān)督管理所、市場監(jiān)管稽查大隊 前置條件： 無 收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) ：無 責(zé)任事項 （ 1）立案階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門在檢查中或者通過舉報、其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn)反不正當(dāng)競爭違法行為，應(yīng)予以審查并在7 日決定是否立案。特殊情況下，可以延長至十五個工作日內(nèi)決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門對已立案件，指定專人負(fù)責(zé)查處，與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時執(zhí)法人員不得少于 2 人，應(yīng)出 示執(zhí)法證件。 （ 3）審查階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 （ 4）告知階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知經(jīng)營者違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 （ 5）決定階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人經(jīng)對案件調(diào)查終結(jié)報告、核審意見或者聽證報告，當(dāng)事人的陳述、申辯意見，擬作出的行政處罰決定進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、 21 不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交市市場監(jiān)督管理局案件審理委員會集體討論決定。 （ 6）送達(dá)階段的責(zé)任：行政處罰決定書等相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人的。 （ 7）執(zhí)行階段責(zé)任：對逾期不履行行政處罰決定的予以加罰，并根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對屬于主動公開范圍的行政處罰案件信息，及時主動公開相關(guān)信息。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 追責(zé)情形 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng) 承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （ 1）沒有法律依據(jù)和違法事實、 擅自改變行政處罰種類、幅度實施行政處罰的； （ 2） 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； （ 3）違反法定程序進(jìn)行處罰的； （ 4）對違法行為以罰代刑的； （ 5）濫用處罰自由裁量權(quán)、隨意減輕處罰的； （ 6）違反罰繳分離制度收繳罰款的、違反財經(jīng)制度的處罰； （ 7）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （五）項目名稱：利用廣告貶低其他經(jīng)營者商品行為的處罰。 子項： 無 實施依據(jù) 《安徽省反不正當(dāng)競爭條例》 第三十一條：經(jīng)營者違反本條例第十 一條第一款規(guī)定捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，消除影響。經(jīng)營者違反本條例第十一條第二款規(guī)定利用廣告貶低其他經(jīng)營者商品的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令公開更正，沒收廣告費用，并可根據(jù)情節(jié)處以廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。 實施對象： 法人、公民或其他組織 22 承辦機(jī)構(gòu)： 經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法分局、市場監(jiān)督管理所、市場監(jiān)管稽查大隊 前置條件： 無 收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) ：無 責(zé)任事項 （ 1）立案階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門在檢查中或者通過舉報、其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn) 反不正當(dāng)競爭違法行為，應(yīng)予以審查并在7 日決定是否立案。特殊情況下，可以延長至十五個工作日內(nèi)決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門對已立案件，指定專人負(fù)責(zé)查處，與案件或經(jīng)營者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時執(zhí)法人員不得少于 2 人，應(yīng)出示執(zhí)法證件。 （ 3）審查階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 （ 4）告知階段責(zé)任：市場監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知經(jīng)