【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程領(lǐng)導(dǎo)小組一致同意后方可動(dòng)工。完善了合同審查制度，形成從登記、審查到最終建檔成冊(cè)的完整工作制度。全年共完成 300 多份合同審查，金額超過(guò) 9000 萬(wàn)元，截止目前，我局沒(méi)有發(fā)生一宗合同涉訴案件。 重新修訂了《龍崗區(qū) 城管局（執(zhí)法局）聘用人員管理暫行辦法》，規(guī)范了聘用人員管理體制，根據(jù)學(xué)歷、年齡等重新擬訂了聘用人員工資標(biāo)準(zhǔn)，并建立年度工資增長(zhǎng)機(jī)制，在著力提高聘用 17 人員管理的規(guī)范化的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)其工作的積極性。 認(rèn)真抓好信訪和審批工作。 我局進(jìn)一步加大了對(duì)市民投訴的處理力度，除抓好專職信訪人員的工作作風(fēng)外，還出臺(tái)了 科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值班制度， 每天由一名科級(jí)以上干部（含局領(lǐng)導(dǎo)）負(fù)責(zé)值班，負(fù)責(zé)處理當(dāng)天發(fā)生的重大信訪事件和突發(fā)事件 。截至 11 月底，我局共受理各類群眾投訴 6090 件，已辦結(jié) 6078 件?！渡钲趦S報(bào)》“龍崗民聲” 111月份共反映有關(guān)城管方面的問(wèn)題 118 宗，已全部辦結(jié)，處理率和回復(fù)率均為 100%，基本做到事事有回音，件件有落實(shí)。此外，我局審批辦文窗口認(rèn)真受理各類審批事項(xiàng)，熱情為群眾服務(wù)，及時(shí)轉(zhuǎn)辦。 2020 年共受理各類審批申請(qǐng) 293 件，全部辦結(jié)，其中被告知不批的有 25件。 活躍文娛氣氛，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。 通過(guò)加強(qiáng)城管文化建設(shè)，充分發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，增進(jìn)干部職工之間的了解，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力?！叭恕眿D女節(jié)期間組織女干部職工到江門學(xué)習(xí)考察；組織團(tuán)員開展“義賣鮮花獻(xiàn)母親，幫困助弱獻(xiàn)愛心”募 捐活動(dòng)；動(dòng)員廣大干部職工為“龍崗區(qū)慈善基金會(huì)”捐款；組織開展“長(zhǎng)幼牽手行、六一獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，給福利院孤兒獻(xiàn)上一份愛心。此外，我局還嚴(yán)格落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)做好干部職工及聘用人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。一年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生違反計(jì)劃生育情況。 服務(wù)大局，后勤工作保障有力。 我局后勤保障部門以“為機(jī)關(guān)服務(wù) 、為干部職工服務(wù) ”為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步提高 18 后勤管理、服務(wù)水平。 擴(kuò)建機(jī)關(guān)大院，規(guī)劃停車位，改變以往車輛亂停放現(xiàn)象； 改善干部職工伙食，食堂的食物全部改由專業(yè)配菜公司配送，做到每日有新菜式，營(yíng)養(yǎng)搭配合理；定期清洗大樓地面瓷磚及表面拋光打臘，每周進(jìn)行消殺除“四害” ， 努力為全局干部職工營(yíng)造良好的 工作環(huán)境。 大力開展城市管理宣傳教育活動(dòng)，提高市民素質(zhì)，營(yíng)造大運(yùn)軟環(huán)境。 我局積極貫徹區(qū)委區(qū)政府的工作部署，緊緊抓住舉辦大運(yùn)會(huì)的難得機(jī)遇，以提高迎大運(yùn)的軟環(huán)境軟實(shí)力為切入點(diǎn)，從細(xì)節(jié)入手，引導(dǎo)市民“關(guān)心大運(yùn)、支持大運(yùn)、參與大運(yùn)”，從而全面提高市民的素質(zhì)，努力為大運(yùn)會(huì)營(yíng)造出良好的人文環(huán)境。一是與深圳僑報(bào)社合辦 “迎大運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)和諧”的專題欄目，引導(dǎo)市民在受教育的同時(shí)敢于向不文明行為說(shuō)不，讓全社會(huì)共同來(lái)營(yíng)造城市文 明環(huán)境。該欄目 先后辦了 11 期， 200 多名市民參與互動(dòng)，并提出了許多好的建議。 二是 大力開展“城市管理宣傳周”活動(dòng)， 通過(guò)在公共場(chǎng)所設(shè)立咨詢臺(tái)、 發(fā)放 宣傳 資料 等方式 ，引導(dǎo)市民了解、支持城市管理工作。 宣傳周 期間 ，我局散發(fā)宣傳資料 1萬(wàn)多份。 我局還 充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體全方位、多角度宣傳城市管理工作，通過(guò)制作電視專題片，公益廣告，以及電影短片等，引導(dǎo)廣大市民以城市主人公身份積極參與城市管理，全年我局共在各類報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體發(fā)表文章 213 篇，刊登專刊、專欄 7 個(gè)；三是我局面向全社會(huì)開展“迎大運(yùn)，提高城市管 理”廣告標(biāo)語(yǔ)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)。該活動(dòng)經(jīng)市、區(qū)媒體報(bào)道后， 深圳市民踴躍參與，同時(shí) 上海、山東、重慶、浙江等地的市民 也積極投稿 ， 此次 19 活動(dòng) 共收到了 600 多封郵件（信件）近 5000 條應(yīng)征標(biāo)語(yǔ)，為大運(yùn)的成功舉辦奠定一個(gè)好的群眾基礎(chǔ)。四是舉辦“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”系列宣傳活動(dòng)，并邀請(qǐng)生活在龍崗的政協(xié)委員、人大代表、外來(lái)勞務(wù)工、學(xué)生、普通市民等人，參加 “迎大運(yùn)、講環(huán)?！斌w驗(yàn)環(huán)衛(wèi)活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，引導(dǎo)大家珍惜環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果，愛護(hù)環(huán)境。 工作中存在問(wèn)題 總體上講，我局在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面取得了一定成績(jī) ， 但與高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求 相比，與創(chuàng)造性推進(jìn)我區(qū)城市管理工作的需要相比，還存在一定差距和不足，主要表現(xiàn)在： （一） 創(chuàng)新精神 還有待進(jìn)一步加強(qiáng) 。 部分干部職工開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠 ， 遇到問(wèn)題還是老眼光、老觀念、老辦法 ，或者等著領(lǐng)導(dǎo)拿主意，很少能主動(dòng)出點(diǎn)子，想辦法 。 （二 ）隊(duì)伍執(zhí)行力還有待進(jìn)一步提高。 個(gè)別 同志 工作拖拉，缺乏干勁 ， 工作作風(fēng)浮躁，工作不深入、不塌實(shí)，對(duì)自己的職責(zé)不明確，責(zé)任不明確，工作效率不高。 （ 三 ） 環(huán)衛(wèi)體制改革工作進(jìn)展緩慢。 盡管我局積極督促，目前，只有 坂田、大鵬兩街道全面實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng) 化、專業(yè)化運(yùn)作， 其它大部分街道改革工作進(jìn)展 緩慢 ，有的街道改革 工作甚至現(xiàn)在仍未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展， 從而 制約了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的提高。 （ 四 ） 違法建筑的新建、搶建現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。 由于 極個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)查違工作認(rèn)識(shí)不夠到位，查處違法建筑的手段不夠強(qiáng)硬，措施不夠得力，有畏難情緒，強(qiáng)調(diào)難度和客 20 觀因素多，而且查違工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制并未真正形成， 查違工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 2020 年工作體會(huì) 今年是龍崗城管創(chuàng)新求變的一年，各項(xiàng)城管工作闖出了新路子，呈現(xiàn)出新面貌。總結(jié) 一年的工作，我們 的 體會(huì) 是 ： 1． 深入調(diào)查研究 ，是 做好城管 工作的基本前提 。我 局把深入調(diào)查研究作為做好各項(xiàng)工作的 前提，在開展戶外廣告整治時(shí)，對(duì)全區(qū)違法設(shè)置的戶外廣告進(jìn)行摸底調(diào)查， 并將有關(guān)情況登記造冊(cè)， 進(jìn)而制定相應(yīng)整治方案；在開展市政設(shè)施整治前，我局由一名副局長(zhǎng)帶隊(duì)深入各街道進(jìn)行調(diào)研，掌握了全區(qū)市政設(shè)施情況，為以后的整治方法、方案的確定提供有力依據(jù)；我局工作人員在對(duì)各街道社區(qū)公園情況摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，協(xié)助各街道按要求圈定備選園址，做到有的放矢，避免了無(wú)效選址過(guò)多的情況，為圓滿完成社區(qū)公園建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2． 堅(jiān)持以人為本 ，是 開展 城管工作的 出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 。今年我 局在抓好 “垃圾中轉(zhuǎn)站和社區(qū)公園”兩項(xiàng)市政府承諾的民生工 程的同時(shí)，還積極開展城中村（社區(qū)）環(huán)境綜合整治和愛國(guó)衛(wèi)生工作，全面改善市民工作、生活環(huán)境； 精心組織 食品衛(wèi)生檢查、打擊無(wú)證診所 、私宰生豬 等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，確保市民身心健康， 認(rèn)真處理群眾各種投訴， 真正為廣大市民辦實(shí)事辦好事。與此同時(shí) ，我局在工作也處處體現(xiàn)以人為本，在拆除違法設(shè)置的戶外廣告時(shí)，設(shè)身處地為廣告業(yè)主 想辦法出點(diǎn)子，采取現(xiàn) 場(chǎng)辦公 方式幫助辦理手續(xù) ， 將業(yè)主損失 21 降低到最小； 在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址時(shí)，處處為群眾考慮， 有的因市民反對(duì)而不厭其煩地反復(fù)選址二十多次才成功，最終達(dá)到群眾滿意、建設(shè)合理的目的； 我局積極推廣 “預(yù)先告知 ”、“溫馨提示 ” 等措施， 實(shí)行執(zhí)法關(guān)口前移，得到廣大市民的一致好評(píng)。 3． 勇于改革 創(chuàng)新，是提高城管工作效能的有效途徑 。一年來(lái)， 我 局積極創(chuàng)新城管工作體制 、 機(jī)制， 有效地提高了城市管理的工作效能。 全面實(shí)施環(huán)衛(wèi)體制改革，將清掃保潔工作推向市場(chǎng)化、專業(yè)化， 目前 大鵬、坂田、龍崗 等 街道 實(shí)施 市場(chǎng)化后效果非常明顯 。 轉(zhuǎn)變思路，積極推廣“政府規(guī)劃、企業(yè)投資” ， 發(fā)動(dòng)企業(yè) （開發(fā)商） 出資改造建設(shè)中心城 的社區(qū)公園及小區(qū)周邊綠化。目前，我局已發(fā)動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)商改造建設(shè)公園大地、依山郡、怡豐工業(yè)區(qū)等商鋪前的市政綠化，面積達(dá) 萬(wàn)平方米 ，企業(yè)投資共計(jì) 647 萬(wàn)元。從而達(dá)到 政府減輕負(fù)擔(dān)、社區(qū)綠化檔次提高、居民受益、出資者滿意、商鋪老板滿意等多方受益的效果。 采取查違 情況 排名措施， 并將排名情況刊登在《深圳僑報(bào)》上，有力地推動(dòng)各街道積極開展查違工作，變被動(dòng)查違為主動(dòng)查違，今年我區(qū)查違工作多次得到市查違辦的表?yè)P(yáng)。 4． 抓好 隊(duì)伍 建設(shè)，是 做好城管工作堅(jiān)實(shí)保障 。 一年來(lái)，我們?cè)谧ニ枷虢ㄔO(shè)、正規(guī)化建設(shè)和后勤保障等方面下了不少功夫。通過(guò)采取完善各項(xiàng)制度 ，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓和廉政教育活動(dòng)， 積極組織文娛活動(dòng)、 體育 活動(dòng)等多項(xiàng)措施，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn) 斗力、凝聚力。全局干 22 部職工 形成一個(gè) 不怕吃苦 、敢于創(chuàng)新、廉潔勤政、團(tuán)結(jié)向上的戰(zhàn)斗集體。 2020 年工作思路 2020 年，龍崗區(qū)城管局將 以黨的 “十七大 ”報(bào)告 精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以 特區(qū)內(nèi)外一體化建設(shè)和迎大運(yùn)為 契機(jī) ， 以建設(shè)整潔、優(yōu)美、和諧、生態(tài)的城市環(huán)境為目標(biāo)，找準(zhǔn)三個(gè)著力點(diǎn)， 振奮精神，主動(dòng)奮力爭(zhēng)為， 力 促龍崗城市管理 各項(xiàng)事業(yè) 更快更好地 發(fā)展 。 （一） 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀， 以 城市 管理體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)， 在 全面提升城市管理水平 上出新招 加快體制創(chuàng)新，建立健全科學(xué)先進(jìn)的城市管理架構(gòu) 建立健全 “三級(jí)城管網(wǎng)絡(luò)” ，理順區(qū)、街、社 區(qū) 三級(jí)城管機(jī)構(gòu) 的管理權(quán)限和關(guān)系 ， 完善 分級(jí)管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力。強(qiáng)化區(qū)城管局的宏觀管理和監(jiān)督指導(dǎo)作用， 制定 和完善環(huán)境綜合整治、 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政設(shè)施管養(yǎng)、社區(qū)公園建設(shè)和園林綠化管養(yǎng)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作 量化指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn) ， 加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)城管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 結(jié)合“大綜管”網(wǎng)格化管理機(jī)制， 進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制， 充分發(fā)揮街道和社區(qū)在城市管理中的支撐作用，真正實(shí)現(xiàn)管理重心下移。 全面實(shí)施 環(huán)衛(wèi)體制改革，逐步推廣城市管理 社會(huì)化、市場(chǎng)化 運(yùn)作 機(jī)制 督促全區(qū)各街道 深入推進(jìn) 環(huán)衛(wèi)管 理體制改革，環(huán)衛(wèi)清掃保潔 全面 實(shí)施 市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作 ，全面實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)的精細(xì)化 23 管理 ；進(jìn)一步將 園林 和 綠化 管理 社會(huì)化的職能全面推向社會(huì) ， 引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ，實(shí)行末位淘汰，提高服務(wù)水平和管理效能；繼續(xù) 推廣 “政府規(guī)劃、企業(yè)出資”的綠化改造新模式，積極引導(dǎo)企業(yè)投資建設(shè)城市綠化項(xiàng)目；對(duì) 全區(qū)立柱式廣告位進(jìn)行拍賣，收入用于市容環(huán)境營(yíng)造工作 ，在實(shí)現(xiàn)廣告管理的規(guī)范化的同時(shí)，減輕政府負(fù)擔(dān)。 不斷完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制， 進(jìn)一步 提升城市管理監(jiān)管水平 進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)檢查考評(píng)辦法，繼續(xù)推行人大代表、政協(xié)委員參與環(huán)衛(wèi)檢查制度和環(huán)衛(wèi)排名公布制度，制定 局領(lǐng)導(dǎo)定期巡查環(huán)衛(wèi)工作制度等。建立健全綜合執(zhí)法督察管理機(jī)制，制定嚴(yán)格、科學(xué)的督察管理辦法，完善綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)量化指標(biāo)，建立系統(tǒng)完善、操作性強(qiáng)的執(zhí)法監(jiān)督管理約束機(jī)制，實(shí)施黃紅牌警示、執(zhí)法考核、執(zhí)法隊(duì)伍升級(jí)達(dá)標(biāo)等方式，促進(jìn)相關(guān)執(zhí)法單位文明執(zhí)法和高效 執(zhí)法； 切實(shí)加強(qiáng)查違工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，繼續(xù)保持打擊違法建筑的高壓態(tài)勢(shì)，深入貫徹落實(shí)區(qū)委制定的查違工作“四項(xiàng)措施”和排名公示制度，加快推進(jìn)原村民非商品住宅建設(shè)工作，加大力度打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)、銷售行為，確保違法搶建“零增量”。 充分發(fā)揮數(shù)字化城管效應(yīng) ，大力培育科學(xué)創(chuàng)新機(jī)制 進(jìn)一步整合、拓展數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，提高城管各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成度，拓展系統(tǒng)的業(yè)務(wù)覆蓋范圍；建立，健全科學(xué)完整的效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)字化城管平 24 臺(tái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處置問(wèn)題的執(zhí)行力，建立結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、約束有力、講究效益的城市管理新機(jī)制。建立覆蓋各街道的數(shù)字化執(zhí)法綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)綜合執(zhí)法信息共享和資源整合，以及綜合執(zhí)法的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化。 加強(qiáng)資源回收與利用，推動(dòng)高新節(jié)能型設(shè)備與技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。加快垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)，推廣垃圾填 埋場(chǎng)沼氣體回收利用技術(shù)；加強(qiáng)餐櫥垃圾的回收利用；在 2020 年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，大力推廣太陽(yáng)能路燈；在景觀照明建設(shè)中推廣使用符合綠色照明標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，體現(xiàn)“綠色大運(yùn)”的理念。規(guī)劃建設(shè)余泥渣土受納場(chǎng)和建筑垃圾回收利用項(xiàng)目。 （二） 堅(jiān)持以大運(yùn)為標(biāo)桿， 以基礎(chǔ)設(shè)施 的改造升級(jí) 為著力點(diǎn)， 在 城市管理硬件 的打造上下工夫 扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治 ,推動(dòng)市容環(huán)境整體水平邁上新臺(tái)階 全面完成 城中村環(huán)境綜合整治工程，并逐步在達(dá)標(biāo)村中引入規(guī)范的物業(yè)管理。高標(biāo)準(zhǔn)完成沙灣關(guān)、丹沙路以及 廣深鐵路龍崗段的環(huán)境綜合整治工程。按照《深圳市龍崗區(qū)市政設(shè)施 綜合整治工作方案》要求，繼續(xù)深入推進(jìn)市政設(shè)施綜合整治工程，大力整治病害路、斷頭路、承擔(dān)市政道路功能的小區(qū)道路，綜合整治照明、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水、交通等設(shè)施和市政設(shè)施標(biāo)識(shí)