【正文】 避患者何不為也？由是則生而有不用也；由是則可以避患而有不為也。 31 人恒過，然后能改；困于心，衡于慮，而后作；征于色，發(fā)于聲，而后喻。 城非不高也，池非不深也，兵革非不堅利也，米粟非不多也，委而去之，是地利不如人和也。晉陶淵明獨愛菊。n)。巫 醫(yī)樂師百工之人，不恥相師。人非生而知之者，孰能無惑？惑而不從師，其為惑也，終不解矣。食 (s236。無絲竹之亂耳，無案牘之勞形。)或盡粟一石（ d224。 全面實施城市立體空間“裝修” 計劃 ，實現(xiàn)城市景觀水平新飛躍 繼續(xù)深入開展以“穿衣戴帽” 為主要內(nèi)容的街景整治與 26 營造， 在 總結(jié)和推廣去年整治經(jīng)驗 的基礎(chǔ)上 ，進一步擴大整治范圍， 每個街道至少整治 23 條主要道路或商業(yè)街， 大幅提升我區(qū)市容景觀的綜合水平。規(guī)劃建設(shè)余泥渣土受納場和建筑垃圾回收利用項目。 結(jié)合“大綜管”網(wǎng)格化管理機制， 進一步落實轄區(qū)管理責(zé)任制， 充分發(fā)揮街道和社區(qū)在城市管理中的支撐作用，真正實現(xiàn)管理重心下移。 采取查違 情況 排名措施， 并將排名情況刊登在《深圳僑報》上，有力地推動各街道積極開展查違工作，變被動查違為主動查違，今年我區(qū)查違工作多次得到市查違辦的表揚。今年我 局在抓好 “垃圾中轉(zhuǎn)站和社區(qū)公園”兩項市政府承諾的民生工 程的同時，還積極開展城中村（社區(qū)）環(huán)境綜合整治和愛國衛(wèi)生工作，全面改善市民工作、生活環(huán)境； 精心組織 食品衛(wèi)生檢查、打擊無證診所 、私宰生豬 等專項執(zhí)法行動，確保市民身心健康， 認真處理群眾各種投訴， 真正為廣大市民辦實事辦好事。 （ 三 ） 環(huán)衛(wèi)體制改革工作進展緩慢。 宣傳周 期間 ，我局散發(fā)宣傳資料 1萬多份。 服務(wù)大局，后勤工作保障有力。此外，我局審批辦文窗口認真受理各類審批事項，熱情為群眾服務(wù)，及時轉(zhuǎn)辦。制訂了 《 龍崗區(qū)城管局（執(zhí)法局）建設(shè)維修工程管理實施細則 》， 成立建設(shè)、維護工程領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)定建設(shè)、維修（工程造價在 5 至 20 萬元）的工程項目必須經(jīng)建設(shè)、維護工程領(lǐng)導(dǎo)小組一致同意后方可動工。一是邀請市職業(yè)技能訓(xùn)練中心和區(qū)檢察院的專家授課， 分別就公務(wù)禮儀和預(yù)防職務(wù)犯罪內(nèi)容舉辦了兩場知識講座。 切實 做好 黨總支換屆選舉工作。該所及時 組織技術(shù)力量，加班加點，積極配合有關(guān)部門開展市政設(shè)施的檢查、驗收工作。 與此同時 ，我局還 完成 寶龍大道 環(huán)境景觀工程 建設(shè) ，新增 綠化總面積 萬 平方米 ， 并于 10 月進行 日常管養(yǎng)工作。 此外，我局采取加強日 常管理和開展專項整治相結(jié)合的方式，加強余泥渣土亂倒、亂堆放、污染路面等行為的監(jiān)督 13 檢查，確保路面整潔。 我局積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土、設(shè)計單位等部門落實選址、可研等前期工作，并大力配合人大代表、政協(xié)委員進行調(diào)研， 12 推動此項工作 有序推進 。各街 道也積極配合，認真做好供水中間層綜合 價的核定、自備水源的調(diào)查等工作，并認真接受企業(yè)和居民的咨詢 ，對相關(guān)費用把關(guān)嚴格，并能及時將征收的垃圾處理費上繳區(qū)財政專戶 。 在區(qū)愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署下，全區(qū)還開展了以滅鼠、滅蟑為重點的“除四害”活動，共投放滅鼠谷 24610 公斤，滅鼠 9143 只，滅蚊藥 10322 公斤，使用滅蟑 煙霧劑 2876 公斤。 二是認真抓好環(huán)衛(wèi)檢查評比。 在打擊各類違法搶建的同時，我局積極推進歷史遺留問題的處理工作，全區(qū) 符合一戶一棟政策的原村民非商品住宅建設(shè)申報工作進展順利。今年 7 月，市委市政府號召在全市范圍內(nèi)開展“重民生、保水缸”專項行動。我局克服執(zhí)法力量嚴重不足，執(zhí)法任務(wù)十分繁重等困難， 積極探索，銳意創(chuàng)新， 變被動查違為主動，堅決制止新的違法搶建行為，確保違建“零增量”。我局在參考其他區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上專門制定了數(shù)字化城管建設(shè)工作方案，對各項工作時限作了具體安排。 為提高 執(zhí)法人員 素質(zhì) ， 是他們 盡快熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)、執(zhí)法程序， 我局制訂了詳細的培訓(xùn)方案，邀請市法制辦及各納入綜合執(zhí)法范圍的職能部門的專家對執(zhí)法人員進行培訓(xùn)， 共 開展了四期執(zhí)法人員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了執(zhí)法人員910 人。為確保市民生 命安全，我局積極督促各街道執(zhí)法隊大力開展流浪犬、無主犬查處行動。 截止 目前 ，全區(qū) 13 條商業(yè)街整治 工作已全部 完成， 并順利通過市的檢查驗收。 3 堅持標(biāo)準(zhǔn) ， 戶外廣告整治 任務(wù)全面完成 。 創(chuàng)建 “園林式花園式”達標(biāo)單位（小區(qū)） 15 家， 新增綠化總面積 萬 平方米 。 市容環(huán)境綜合整治 工作 效果顯著， 圓滿完成城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治任務(wù)， 全區(qū)已有 398 個居民小組和 83 個社區(qū)整治達標(biāo)，分別占今年總?cè)蝿?wù)的 127%和 113%； 高標(biāo)準(zhǔn)完成戶外廣告整治 任務(wù)， 全區(qū)共 拆除戶外廣告 14550 塊，面積達 129657 平方米， 全區(qū) 13 個街道全部整治達標(biāo)，其中，坑梓、葵涌、南澳 3個街道還被評為戶外廣告整治“優(yōu)秀轄區(qū)”。今年我區(qū)要完成 50%的城中村和社區(qū)， 即 314 個居民小組和73 個社區(qū)整治達標(biāo) 。我局 工作人員每天深入各街道 大力督促指導(dǎo) 整治工作，積極幫助協(xié)調(diào)解決整治中的困難， 在整治中 堅持宣傳教育先行 ， 講政策，擺 道理， 采取業(yè)主自拆與強制拆除相結(jié)合方式， 并設(shè)身處地幫 廣大業(yè)主 想辦法出點子，爭取將損失降到最低限度 ，得到市民的大力支持，確保了整治工作順利進行 。 今年 3 月 4 份，我局對全區(qū)市政道路、橋 梁、照明、排水、交通等市政設(shè)施進行調(diào)研和普查，全面掌握 了 全區(qū)市政設(shè)施基本情況，在此基礎(chǔ)上，制訂了《深圳市龍崗區(qū)市政設(shè)施綜合整治工作方案》 ，并在 坂田街道召開現(xiàn)場會 ，將方案 下發(fā)給各責(zé)任單位，明確責(zé)任，要求各責(zé)任單位要認真組織實施。 根據(jù)市政府《關(guān)于全面推進街道綜合執(zhí)法工作的決定》（深府 [2020]268 號）文件精神，從 2020 年 3 月 1 日起，全市街道執(zhí)法隊實行綜合執(zhí)法。 為規(guī)范執(zhí)法行為， 區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊 先后出臺了綜合執(zhí)法督察規(guī)定、責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，以及業(yè)務(wù)量化指標(biāo)、 6 著裝標(biāo)識等規(guī)章制度，并于 今年 6月份全面開始了執(zhí)法檢查監(jiān)督考核。截止 12月底，全區(qū)部件普查工作全面完成， 13 個 街道指揮中心全面建成 并順利開通 ， 各 街道監(jiān)督員經(jīng)我局培訓(xùn)后已上路巡查，案件正常上報處理。此舉大大扭轉(zhuǎn)了各街道查違工作被動局面。 11 月 26 日，我區(qū)一級水源保護區(qū) 內(nèi)違法建筑專項行動順利通過 市查違辦的檢查驗收 ， 并得到市查違辦的 高度評價 。 進一步 深化環(huán)衛(wèi) 管理 體制改革， 全面 提升 全區(qū) 環(huán)衛(wèi)水平 一是 大力推行 環(huán)衛(wèi) 管理 體制改革。 三是深入開展愛衛(wèi)工作。根據(jù)省、市愛衛(wèi)會部署，年底前要對省、市衛(wèi)生村進行復(fù)檢確認。 以垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)為 重點 ，不斷完善 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè) 一是 精心組織， 加快 垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè) 步伐 。 在加強垃圾發(fā)電廠建設(shè)的同時，我局還積極做好坪地垃圾焚燒發(fā)電廠的管理，進一步完善 各項 管理規(guī)章制度， 堅持以制度管人管事，在理順內(nèi)部管理的同時，采取措施降低生產(chǎn)成本，節(jié)約管理開支， 不斷提高工人工資和福利，使工人的工作積極性得到很大的提高，從而促進生產(chǎn)效益的進一步提高。 我局高度重視， 組織專人到各街道及相關(guān)單位的前期調(diào)研工作，在充分征求各單位意見后，制定并下發(fā)了《龍崗區(qū) 2020 年社區(qū)公園建設(shè)實施方案》。我局充分發(fā)揮職能作用，積極組織開展“園林式、花園式” 14 單位（小區(qū)）創(chuàng)建活動。 為廣大企業(yè)和投資者營造了一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 扎實 開展 作風(fēng) 整頓活動 和 廉政教育 。通過實地參觀看守所及聽取公安干警對部分在押人員違法犯罪情況的介紹，教育引導(dǎo)黨員干部樹立 正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀 。 重新修訂了《龍崗區(qū) 城管局（執(zhí)法局）聘用人員管理暫行辦法》，規(guī)范了聘用人員管理體制，根據(jù)學(xué)歷、年齡等重新擬訂了聘用人員工資標(biāo)準(zhǔn)，并建立年度工資增長機制，在著力提高聘用 17 人員管理的規(guī)范化的同時，進一步調(diào)動其工作的積極性。 通過加強城管文化建設(shè)，充分發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，開展豐富多彩的文體活動，增進干部職工之間的了解，增強隊伍凝聚力。 大力開展城市管理宣傳教育活動，提高市民素質(zhì)，營造大運軟環(huán)境。四是舉辦“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”系列宣傳活動，并邀請生活在龍崗的政協(xié)委員、人大代表、外來勞務(wù)工、學(xué)生、普通市民等人，參加 “迎大運、講環(huán)?！斌w驗環(huán)衛(wèi)活動，通過活動，引導(dǎo)大家珍惜環(huán)衛(wèi)工人勞動成果，愛護環(huán)境。 由于 極個別基層領(lǐng)導(dǎo)，對查違工作認識不夠到位，查處違法建筑的手段不夠強硬，措施不夠得力，有畏難情緒，強調(diào)難度和客 20 觀因素多，而且查違工作的長效管理機制并未真正形成， 查違工作形勢依然嚴峻。一年來， 我 局積極創(chuàng)新城管工作體制 、 機制， 有效地提高了城市管理的工作效能。通過采取完善各項制度 ，開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓和廉政教育活動， 積極組織文娛活動、 體育 活動等多項措施，充分調(diào)動干部職工積極性，增強隊伍戰(zhàn) 斗力、凝聚力。建立健全綜合執(zhí)法督察管理機制，制定嚴格、科學(xué)的督察管理辦法，完善綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)量化指標(biāo)，建立系統(tǒng)完善、操作性強的執(zhí)法監(jiān)督管理約束機制，實施黃紅牌警示、執(zhí)法考核、執(zhí)法隊伍升級達標(biāo)等方式，促進相關(guān)執(zhí)法單位文明執(zhí)法和高效 執(zhí)法； 切實加強查違工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，堅持疏堵結(jié)合，繼續(xù)保持打擊違法建筑的高壓態(tài)勢，深入貫徹落實區(qū)委制定的查違工作“四項措施”和排名公示制度，加快推進原村民非商品住宅建設(shè)工作，加大力度打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)、銷售行為，確保違法搶建“零增量”。按照《深圳市龍崗區(qū)市政設(shè)施 綜合整治工作方案》要求，繼續(xù)深入推進市政設(shè)施綜合整治工程，大力整治病害路、斷頭路、承擔(dān)市政道路功能的小區(qū)道路，綜合整治照明、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水、交通等設(shè)施和市政設(shè)施標(biāo)識牌、路牌及城市橋梁 ，大力推進市政設(shè)施管理的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和一體化。 （ 三 ） 堅持以人為本， 以加強 城市管理 隊伍建設(shè) 和宣傳教育工作 為著力點， 在城市管理軟件的打造上作文章 從提高隊伍素質(zhì)入手，全面打造城管隊伍新形象 。水不在深，有龍則靈。千里馬常有，而伯樂不常有。是馬也，雖有千里之能，食 (sh237。 嗟乎！師道之不傳也久矣！欲人之無惑也難矣！古之圣人，其出人也遠矣，猶且從師而問焉；今之眾人，其下圣人也亦遠矣，而恥學(xué)于師。 ”嗚呼！師道之不復(fù)，可知矣。是故弟子不必不如師，師不必賢于弟子，聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻，如是而已。 予謂菊，花之隱逸者也；牡丹，花之富貴者也；蓮，花之君子者也。寡助之至，親戚畔（叛）之。然后知生于憂患，而死于安樂也。 一簞食，一豆羹，得之則生，弗得則死。)，不復(fù)挺者，使之然也。故不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。理明矣，而或不達于事，識其大矣，而或不知其細，舍問，其奚決焉？ 賢于己者，問焉以破其疑，所謂就有道而正也。是故狂夫之言，圣人擇之，芻蕘 (r225。而非是者，雖有切于身心性命之事，可以收取善之益， 求一屈己焉而不可得也。清風(fēng)徐來，水波不興。 ”客有吹洞簫者，倚歌而和之。 ” 蘇子曰： “客亦知夫水與月 乎？逝者如斯，而未嘗往也；盈虛者如彼，而卒莫消長也。二客從予，過黃泥之坂。江流有聲，斷岸千尺，山高月小，水落石出。夢一道士，羽衣蹁躚，過臨皋之下，揖予而言曰： “赤壁之游樂乎？ ”問其姓名，俯而不答。夜來城外一尺雪，曉駕炭車碾冰轍。 13．木蘭詩 《樂府詩集》 北朝民歌 唧唧復(fù)唧唧，木蘭當(dāng)戶織。n)。 爺娘聞女來，出郭相扶將 (jiāng)；阿姊聞妹來，當(dāng)戶理紅妝；小弟聞姊來，磨刀霍霍向豬羊。）止響騰，余韻徐歇。n)鶴也。此世所以不傳也。 一直相信，陰影也是可以很美的，因為那 是光的賜予。你第一次游泳，你快淹死了。因為我們在意的，往往丌是人做的亊，而只是做亊的人。哪一段青春丌荒唐！哪一場愛情丌受傷！別強調(diào)你的情緒吧，你看我們這些人，哪喪丌是裹挾著隱痛四處逃亡！ 39 1人生丨大多數(shù)的痛苦丌是別人給你造成的，而是自己跟自己過丌去。 2不其在意別人的背棄和丌善，丌如經(jīng)營自己的尊嚴和美好。我愛你，就是將我自己交給你，把我自己當(dāng)成人質(zhì)交給你，從此，你有傷害我的權(quán)力，你有拋棄我的權(quán)力，你有冷落我的權(quán)力。丌要為欲望羞恥，好好享受，但絕丌忇受男人的侮辱和怠慢。創(chuàng)傷太相似了，我照見了自己；往亊重現(xiàn)，問題丌再是問題。但是我總以為，無論怎樣受傷害都要去愛，無論怎樣被背叛都要相信，丌管怎樣被攻擊都要真誠