【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政道路工程或市政綜合類(lèi)工程得5分，每增加完成一個(gè)類(lèi)似工程項(xiàng)目得5分，最高加10分。 注：需同時(shí)提供中標(biāo)通知書(shū)、施工合同及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（時(shí)間以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），若聯(lián)合體投標(biāo)，業(yè)績(jī)由聯(lián)合體中的施工方提供為準(zhǔn)計(jì)算得分。企業(yè)信譽(yù)5分主要包括企業(yè)形象、誠(chéng)信度、管理制度、企業(yè)文化、企業(yè)獲獎(jiǎng)情況等綜合評(píng)價(jià)，對(duì)比所有投標(biāo)人，優(yōu)最高得5分，良最高得3分，一般最高得1分。項(xiàng)目實(shí)施方案 20 分（1）、項(xiàng)目法人公司組建計(jì)劃（3分）優(yōu)得3分，良得2分，差得1分。（2）、項(xiàng)目法人公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置（2分）優(yōu)得2分，良得1分。（3）、項(xiàng)目資金籌措方案（3分）優(yōu)得3分，良得2分，差得1分。（4）、項(xiàng)目建設(shè)方案（3分）優(yōu)得3分，良得2分，差得1分。（5）、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案（3分）優(yōu)得3分，良得2分，差得1分。（6）、項(xiàng)目移交方案（3分）優(yōu)得3分，良得2分，差得1分。（7）、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（3分）優(yōu)得3分，良得2分，差得1分。建安費(fèi)下浮率25分各投標(biāo)人建安工程造價(jià)下浮率報(bào)價(jià)有效報(bào)價(jià)范圍為0%至5%（不含0%，含5%），否則作廢標(biāo)處理，建安工程造價(jià)下浮率報(bào)價(jià)得分按下式計(jì)算（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）：當(dāng)A≥B時(shí)，F(xiàn)=25－300(AB)/（1A）；當(dāng)B＞A時(shí)，F(xiàn)=25－150(BA)/（1A）。其中： B為投標(biāo)人的建安工程造價(jià)下浮率報(bào)價(jià)；A為基準(zhǔn)值，A為所有有效建安工程造價(jià)下浮率報(bào)價(jià)B的算術(shù)平均值。滿(mǎn)分25分，本項(xiàng)得分最低得0分。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)費(fèi)用5分★，否則作廢標(biāo)處理，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用報(bào)價(jià)得分按下式計(jì)算（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）：投標(biāo)人的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用報(bào)價(jià)得分=A/B5（得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）其中：B為投標(biāo)人所報(bào)的年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用報(bào)價(jià)； A為基準(zhǔn)值，通過(guò)符合性審查且年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用報(bào)價(jià)最小的投標(biāo)人報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)值。滿(mǎn)分5分，本項(xiàng)得分最低得0分。投標(biāo)人最終得分為以上各項(xiàng)評(píng)分因素的總和。以上各評(píng)審因素得分應(yīng)以各評(píng)審小組成員對(duì)該投標(biāo)人打分的平均值確定。第九條 評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定，獨(dú)立評(píng)分并署名。評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人通過(guò)符合性審查的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)分，綜合計(jì)算得分結(jié)果并排列順序。如果綜合得分相同，以投標(biāo)人所報(bào)建安費(fèi)下浮率較大的投標(biāo)人排名優(yōu)先。如果投標(biāo)人所報(bào)建安費(fèi)下浮率相同，則以運(yùn)營(yíng)費(fèi)用得分高的投標(biāo)人排名優(yōu)先。若還相同，則以投標(biāo)人的投融資能力得分高的投標(biāo)人排名優(yōu)先。如果投融資能力得分還相同的，則以企業(yè)信譽(yù)較好的投標(biāo)人排名優(yōu)先。（競(jìng)爭(zhēng)？）第十條 評(píng)審小組經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。出現(xiàn)下列情況之一的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)：（1）通過(guò)符合性審查的投標(biāo)人少于3個(gè)的：（2）經(jīng)評(píng)審小組評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（3）中標(biāo)候選人均未與采購(gòu)人簽訂合同的；（4）法律規(guī)定的其他情形。第十一條 評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)工作完成后，依據(jù)對(duì)投標(biāo)人綜合得分結(jié)果的排序高低推薦3名中標(biāo)候選人，并向采購(gòu)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。第十二條 評(píng)審小組全體成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)審小組成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)審小組成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。第十三條 評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)審小組成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。第十四條 PPP項(xiàng)目采購(gòu)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人成立專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組，負(fù)責(zé)采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)前的談判和最終的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)工作。采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的候選社會(huì)資本排名，依次與候選社會(huì)資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就項(xiàng)目合同中可變的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行項(xiàng)目合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的候選社會(huì)資本即為預(yù)中標(biāo)社會(huì)資本。談判工作組的談判不得涉及項(xiàng)目合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的社會(huì)資本進(jìn)行重復(fù)談判。第十五條 采購(gòu)人將中標(biāo)結(jié)果在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公告，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。第十六條 中標(biāo)社會(huì)資本放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、采購(gòu)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，與下一候選人進(jìn)行談判、確定中標(biāo)人，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。第四篇 PPP項(xiàng)目合作合同（草案）龍門(mén)縣縣城東區(qū)市政道路二期PPP項(xiàng)目合作合同甲方（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）：龍門(mén)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局乙方（社會(huì)資本方）：二0一七年 月 日24目 錄第一條 定義與釋義 第二條 PPP模式、投資金額、資金用途及合作期限 第三條 項(xiàng)目公司 第四條 聲明和保證 第五條 前提條件 第六條 項(xiàng)目融資 第七條 前期工作 第八條 項(xiàng)目建設(shè) 第九條 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù) 第十條 投資總額調(diào)整機(jī)制條款 第十一條 股權(quán)變更限制 第十二條 回報(bào)及分配機(jī)制 第十三條 履約擔(dān)保 第十四條 項(xiàng)目的移交 第十五條 守法義務(wù)及法律變更 第十六條 不可抗力 第十七條 政府方的監(jiān)督和介入 第十八條 合同解除 第十九條 違約處理機(jī)制 第二十條 風(fēng)險(xiǎn)的分配 第二十一條 生效 第二十二條 適用法律及爭(zhēng)議解決 第二十三條 其他 本合同由以下各方于2017年[]月[]日簽署。甲方（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）：龍門(mén)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局乙方（ 社會(huì)資本方 ）：鑒于：龍門(mén)縣縣城東區(qū)市政道路二期建設(shè)項(xiàng)目（“本項(xiàng)目”）已經(jīng)立項(xiàng)，主要建設(shè)內(nèi)容為三條新建道路，即：文筆中路（起點(diǎn)接迎賓路，終點(diǎn)接規(guī)劃文筆北路，全長(zhǎng)770米）、華附南路（起點(diǎn)接文筆中路與迎賓路平交口，終點(diǎn)接華附東路，路線(xiàn)總長(zhǎng)約1087米）、和華附西路（起點(diǎn)接華附南路中段，終點(diǎn)接?xùn)|區(qū)名校北側(cè)規(guī)劃路中段，道路長(zhǎng)790米），三條新建道路及其有關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施、綠化物等統(tǒng)稱(chēng)為“項(xiàng)目資產(chǎn)”；甲方已取得龍門(mén)縣人民政府的充分授權(quán)，代表政府方簽訂和履行本合同（“政府方”），為本合同行文之方便，除特別區(qū)分說(shuō)明外，政府方等同于甲方；甲方或政府方授權(quán)［龍門(mén)縣城市建設(shè)投資有限公司］作為甲方指定的出資方，持有項(xiàng)目公司的股權(quán)； 甲方通過(guò)［公開(kāi)招標(biāo)］方式確定乙方作為本合同的社會(huì)資本合作方，并指定出資方和乙方合資組建項(xiàng)目公司，采用PPP模式開(kāi)展本項(xiàng)目；乙方有意與甲方指定的出資方合資組建項(xiàng)目公司，采用PPP模式開(kāi)展本項(xiàng)目。為此，甲乙雙方簽訂本合同，約定如下：第一條 定義與釋義除本合同另有約定的情形外，本合同中的下列用語(yǔ)應(yīng)具有如下含義： 本項(xiàng)目，指本合同鑒于條款所述項(xiàng)目。 項(xiàng)目資產(chǎn)，指本合同鑒于條款所述內(nèi)容。 政府方，指本合同鑒于條款所述主體。 本合同，指由甲方與乙方簽署的《龍門(mén)縣縣城東區(qū)市政道路二期PPP項(xiàng)目合作合同》，包括全部附件，以及日后可能簽署的關(guān)于本項(xiàng)目的補(bǔ)充協(xié)議和附件，每一部分都應(yīng)視為本合同的一部分。 項(xiàng)目公司。 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。 可用性服務(wù)費(fèi)。 運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)。 項(xiàng)目文件，（2）條所述定義。，（3）條所述定義。 融資完成。 項(xiàng)目設(shè)施，本項(xiàng)目所包括的所有相關(guān)設(shè)施。 特許經(jīng)營(yíng)期，指根據(jù)本合同授予乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限。 暫定的項(xiàng)目建設(shè)總投資：。 審定的項(xiàng)目建設(shè)總投資：。 最終確定的項(xiàng)目建設(shè)總投資：。 鎖定期。 政府付費(fèi)。 到期日。 移交日。 移交保證期，（1）條所述定義。 不可抗力。 法律變更。 中國(guó)，指中華人民共和國(guó)，僅為本合同之目的不包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)。 工作日，指除星期六、星期日或中國(guó)境內(nèi)銀行根據(jù)適用法律有權(quán)或有義務(wù)停止?fàn)I業(yè)之日以外的任何一日。 規(guī)范，指項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和其他相關(guān)規(guī)范。 法律，指中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、規(guī)范性文件、判決、禁令、命令、法令或由任何法院或政府機(jī)構(gòu)公開(kāi)頒布的其它限制。除非另有明確規(guī)定，在本合同中，應(yīng)適用如下解釋規(guī)則： 本合同中的標(biāo)題不應(yīng)視為對(duì)本合同的當(dāng)然解釋?zhuān)竞贤母鱾€(gè)組成部分都具有同樣的法律效力及同等的重要性。 批準(zhǔn)，包括審批、審查、許可、登記、核準(zhǔn)、核備、備案等，其具體含義由甲方根據(jù)法律及法規(guī)的規(guī)定予以解釋和應(yīng)用。 期間計(jì)算，若根據(jù)本合同擬在某一期間之前、之中或之后采取任何行動(dòng)或措施，在計(jì)算該期間時(shí)，應(yīng)排除計(jì)算該期間時(shí)作為基準(zhǔn)日的日期。若該期間最后一日為非工作日，則該期間應(yīng)順延至隨后的第一個(gè)工作日終止。 貨幣，在本合同中，凡提及RMB或人民幣時(shí)均指中國(guó)法定貨幣。 稅，包括目前或以后由任何稅務(wù)機(jī)關(guān)收取、征收、預(yù)提的任何性質(zhì)的稅費(fèi)等。第二條 PPP模式、投資金額、資金用途及合作期限 本項(xiàng)目采用建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交（BOT）模式實(shí)施，關(guān)鍵步驟：(1) 本項(xiàng)目作為新建道路類(lèi)項(xiàng)目，為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，甲方指定出資方與乙方合資組建項(xiàng)目公司（“項(xiàng)目公司”），由乙方及項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和移交，項(xiàng)目建造運(yùn)維過(guò)程中，資產(chǎn)所有權(quán)屬于項(xiàng)目公司；(2) 項(xiàng)目建成交工驗(yàn)收合格后，甲方根據(jù)項(xiàng)目公司提供的質(zhì)量合格的可用性產(chǎn)品分年度支付項(xiàng)目可用性服務(wù)費(fèi)（“可用性服務(wù)費(fèi)”，）和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)（“運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)”，），項(xiàng)目可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)本合同第十二條；(3) 項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格后，政府方在本合同約定期限內(nèi)授予項(xiàng)目公司獨(dú)家特許經(jīng)營(yíng)權(quán)（“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”）即依據(jù)本合同而授予項(xiàng)目公司的全部權(quán)利、利益，包括在特許經(jīng)營(yíng)期間的排他性權(quán)利；(4) 運(yùn)營(yíng)期滿(mǎn)，項(xiàng)目公司將其持有的項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償移交給甲方或其指定的主體，由此，項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)全部歸甲方或其指定的主體；同時(shí)，項(xiàng)目公司自動(dòng)失去經(jīng)營(yíng)權(quán)，乙方應(yīng)促使項(xiàng)目公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)的移交。運(yùn)營(yíng)期滿(mǎn)后，該項(xiàng)目如需繼續(xù)委托社會(huì)資本方運(yùn)營(yíng)，在同等條件下，政府方應(yīng)優(yōu)先選擇乙方。 本項(xiàng)目投資預(yù)算為人民幣 萬(wàn)元，其中工程建安費(fèi)用為人民幣 萬(wàn)元工程建設(shè)其他費(fèi)用為人民幣 萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)為人民幣 萬(wàn)元，建設(shè)期利息為人民幣 萬(wàn)元。資金來(lái)源為：(1) 甲方指定的出資方與乙方共同投入人民幣萬(wàn)元。甲方指定的出資方投入人民幣萬(wàn)元（占20%）；乙方投入人民幣萬(wàn)元（占80%）。(2) 甲方指定的出資方與乙方共同組建項(xiàng)目公司，注冊(cè)資本為人民幣萬(wàn)元，甲方指定的出資方出資萬(wàn)元，持股20%，乙方出資萬(wàn)元，持股80%。關(guān)于工商登記的注冊(cè)資本實(shí)際繳納事宜，由雙方屆時(shí)協(xié)商確定。(3) 項(xiàng)目公司成立后十個(gè)工作日內(nèi)，甲方指定的出資方與乙方按照上述出資比例合計(jì)投入項(xiàng)目公司人民幣 萬(wàn)元（先行建設(shè)部分投資額的40%），其中，甲方指定的出資方投入人民幣 萬(wàn)元，乙方投入人民幣 萬(wàn)元。(4) 后續(xù)建設(shè)部分開(kāi)工日確定后十個(gè)工作日內(nèi)，甲方指定的出資方與乙方按照上述出資比例合計(jì)投入項(xiàng)目公司人民幣 萬(wàn)元（后續(xù)建設(shè)部分投資額的），其中，甲方指定的出資方投入人民幣 萬(wàn)元，乙方投入人民幣 萬(wàn)元。(5) 乙方負(fù)責(zé)以項(xiàng)目公司的名義向銀行貸款人民幣【 】萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的【60%】。本項(xiàng)目最終投資金額及資金來(lái)源應(yīng)按照本合同第十條投資總額調(diào)整機(jī)制條款進(jìn)行最終確定。第三條 合作期限：10年，包括1年建設(shè)期及9年特許經(jīng)營(yíng)期。項(xiàng)目公司 項(xiàng)目公司的成立本合同簽署后，（1）款出資設(shè)立項(xiàng)目公司，由乙方及項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和移交。 出資主體及出資額[ ]作為政府方或甲方的指定出資方，占股20%；，占股80%。 項(xiàng)目公司地址廣州省惠州市龍門(mén)縣。 項(xiàng)目公司組織形式有限責(zé)任公司。 項(xiàng)目公司治理公司股東會(huì)由甲方或其指定出資方與乙方雙方股東組成。項(xiàng)目公司股東會(huì)決議須經(jīng)代表過(guò)半數(shù)投票權(quán)的股東同意方可通過(guò)，但重大決策須經(jīng)甲方或其指定出資方同意后方可通過(guò)。重大決策指如下事項(xiàng)：(1) 項(xiàng)目公司注冊(cè)資本發(fā)生變化；(2) 項(xiàng)目公司章程發(fā)生修訂； (3) 項(xiàng)目公司資產(chǎn)設(shè)置抵押、被出售、出租；(4) 項(xiàng)目公司破產(chǎn)、清算或解散；(5) 審議批準(zhǔn)項(xiàng)目公司的營(yíng)業(yè)方針和投資計(jì)劃（包括資本開(kāi)支計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃）；(6) 審議批準(zhǔn)項(xiàng)目公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；(7) 審議批準(zhǔn)項(xiàng)目公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。董事會(huì)成員3人，其中甲方出資代表委派代表1人，乙方委派代表2人，董事長(zhǎng)由乙方委派代表?yè)?dān)任，董事會(huì)決議均須經(jīng)過(guò)半數(shù)董事同意通過(guò)。監(jiān)事會(huì)成員3人，其中甲方出資方委派代表1人，乙方委派代表1人，職工代表1人，監(jiān)事會(huì)主席由甲方出資代表委派代表?yè)?dān)任，監(jiān)事會(huì)決議均須經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事同意通過(guò)。第四條 聲明和保證 自本合同簽署日至項(xiàng)目合作期滿(mǎn)日為止的期間內(nèi)，甲方向乙方做出如下各項(xiàng)聲明與保證：(1) 就本合同的簽署，甲方已經(jīng)獲得甲方所在地人民政府的授權(quán)，并可以履行其在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)；(2) 按照項(xiàng)目文件（“項(xiàng)目文件”）的約定向乙方提供實(shí)施本項(xiàng)目所需的支持和協(xié)助，完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)批復(fù)手續(xù)，對(duì)項(xiàng)目的合法性承擔(dān)責(zé)任。項(xiàng)目文件包括但不限于：本合同及附件；融資合同；工程建設(shè)合同；與項(xiàng)目有關(guān)的其他文件。甲方在職權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目公司與政府各部門(mén)的關(guān)系，簡(jiǎn)化審批流程，同時(shí)，為項(xiàng)目公司提供臨時(shí)用地，并協(xié)助項(xiàng)目公司辦理施工許可證等手續(xù)；(3) 甲方按本合同約定向乙方支付可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)（統(tǒng)稱(chēng)“服務(wù)費(fèi)”），并應(yīng)于本合同簽訂，在國(guó)家相關(guān)政策允許情況下，配合提供將可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的人大相關(guān)文件；(4) 在乙方以項(xiàng)目公司的名義融資時(shí)，如有需要甲方可提供融資支持函，但甲方不為項(xiàng)目公司融資提供任何形式的擔(dān)保；(5) 甲方按照行業(yè)規(guī)定，將可能爭(zhēng)取到的本項(xiàng)目的各級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用，用于支付本