【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見(jiàn)鮫請(qǐng)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（3）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘鶚鱭圓。7. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。 中標(biāo)人公布招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公布中標(biāo)人。 中標(biāo)通知，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。 履約擔(dān)保，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人書(shū)面認(rèn)可的履約擔(dān)保方式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。 ，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。 簽訂合同（投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定者從其規(guī)定），根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。8. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄撾鲅傯。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。 質(zhì)疑投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》《財(cái)政部令第94號(hào)》規(guī)定的格式和內(nèi)容向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，不按規(guī)定提出的質(zhì)疑不予受理。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚(yú)臚。 投訴質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。 驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。第三章 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法總則（一）招標(biāo)人負(fù)責(zé)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由由相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家構(gòu)成，共 9人組成，專家由招標(biāo)人在政府相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。（二）評(píng)標(biāo)工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家七部委聯(lián)合頒發(fā)的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》中規(guī)定的公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。采用相同的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、比較。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中的標(biāo)準(zhǔn)、辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)，任何其他的外部證據(jù)均不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。（四）評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法，本辦法中規(guī)定了所有必須評(píng)價(jià)的項(xiàng)目及相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照本辦法設(shè)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞綽髏鱉。（五）評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉的評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任主持。每位專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)，任何人不得通過(guò)任何方式，干擾評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。（六）按本方法評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合得分從高到低的順序向招標(biāo)人推薦三名中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)組織定標(biāo)。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。評(píng)標(biāo)內(nèi)容與評(píng)標(biāo)程序（七）評(píng)標(biāo)的內(nèi)容初步評(píng)審（資格審查）、詳細(xì)評(píng)審（商務(wù)評(píng)審、技術(shù)服務(wù)方案評(píng)審、報(bào)價(jià)評(píng)審）。（八）評(píng)標(biāo)程序及規(guī)定評(píng)標(biāo)程序如下：組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)—初步評(píng)審—詳細(xì)評(píng)審—評(píng)標(biāo)委員會(huì)寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告2. 依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選或招標(biāo)人指定評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員。3．評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)“投標(biāo)人須知”中的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，確定進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人名單。4. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)文件，在澄清、修正計(jì)算錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)致評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)書(shū)中的有疑問(wèn)的部分，可以向投標(biāo)人書(shū)面質(zhì)詢，要求該投標(biāo)人做出書(shū)面澄清，但不得對(duì)投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本辦法，對(duì)進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)打分，按所有評(píng)委打分的平均計(jì)算出的數(shù)值即為投標(biāo)人的得分。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。，評(píng)標(biāo)報(bào)告包括基本情況和數(shù)據(jù)表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開(kāi)標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)函、廢標(biāo)情況說(shuō)明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法或評(píng)標(biāo)因素一覽表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果、決議、評(píng)標(biāo)過(guò)程記錄表和澄清、說(shuō)明等。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。如果綜合評(píng)分相同時(shí)，取投標(biāo)價(jià)格低者。綜合評(píng)分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，取投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能得分高者。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。評(píng)標(biāo)方法為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)供應(yīng)商，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本項(xiàng)目評(píng)分辦法為綜合評(píng)分法。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒?？倓t本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分。其中價(jià)格分10分；質(zhì)量分40分，商務(wù)分30分，資信及其他20分。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，保留小數(shù)2位。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。二、價(jià)格調(diào)整要素評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，對(duì)有效投標(biāo)人符合價(jià)格折扣條件的，按照“價(jià)格調(diào)整要素及價(jià)格折扣幅度列表”進(jìn)行報(bào)價(jià)調(diào)整，以調(diào)整后的價(jià)格作為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。價(jià)格調(diào)整要素及價(jià)格折扣幅度列表：評(píng)標(biāo)價(jià)格要素價(jià)格折扣幅度投標(biāo)人按規(guī)定享受國(guó)家政策支持、扶持的，由投標(biāo)人提供相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)。%折扣三、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)（10分）本項(xiàng)目報(bào)價(jià)不得高于政府采購(gòu)預(yù)算，最高限價(jià)為預(yù)算價(jià)。價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格為滿分，其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)等分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）10質(zhì)量分（40分）作業(yè)實(shí)施方案（10分）本項(xiàng)目的具體實(shí)施方案，即投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目制定的人員定崗配備、機(jī)械設(shè)備配置、作業(yè)方式、作業(yè)頻次、作業(yè)流程、垃圾收集方式的系統(tǒng)性方案（包含人工清掃保潔方案、機(jī)械車輛清掃保潔方案、路面清洗方案、設(shè)備設(shè)施維護(hù)方案、垃圾運(yùn)輸方案、安全生產(chǎn)服務(wù)方案）。評(píng)委需根據(jù)采購(gòu)方的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)單位提供的作業(yè)方案的合理性、針對(duì)性、全面性、可行性進(jìn)行合理打分；510分，缺項(xiàng)的得0分。應(yīng)急保障方案（6分）本項(xiàng)目的應(yīng)急保障措施，即針對(duì)應(yīng)急情況制定的包含人員和車輛的具體保障措施（包含但不限于以下兩點(diǎn)）：（1）針對(duì)風(fēng)、雨、雪、霧、嚴(yán)寒、高溫等天氣的具體應(yīng)急保障措施和承諾；（2）其它重大活動(dòng)、迎檢整治、重大事故、渣土拋灑、群眾性事件等應(yīng)急保障措施和承諾。評(píng)委需根據(jù)投標(biāo)單位提供的作業(yè)方案的合理性、針對(duì)性、全面性、可行性進(jìn)行合理打分。36分（不提供或應(yīng)急保障措施提供不全的不得分）機(jī)構(gòu)設(shè)立及運(yùn)作流程（6分）根據(jù)投標(biāo)人制定的機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程進(jìn)行評(píng)分；評(píng)委需根據(jù)投標(biāo)人制定的機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程的合理性、針對(duì)性、全面性、可行性進(jìn)行合理打分。36分，缺項(xiàng)的得0分。人員培訓(xùn)計(jì)劃及管理（6分）評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人制定的各項(xiàng)人員培訓(xùn)計(jì)劃的合理性、針對(duì)性、全面性和可行性進(jìn)行評(píng)定，36分，缺項(xiàng)的得0分。質(zhì)量保證體系及措施（6分）根據(jù)投標(biāo)人的質(zhì)量保證體系及措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分：評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人質(zhì)量保證體系及措施等內(nèi)容的合理性、針對(duì)性、全面性和可行性進(jìn)行評(píng)定，36分，缺項(xiàng)的得0分。優(yōu)質(zhì)服務(wù)方案承諾（3分）1）承諾中標(biāo)后能為項(xiàng)目所在地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、在本地納稅，措施具體可行得13分；各類承諾（3分）評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的制定的的各項(xiàng)質(zhì)量承諾、人員接收承諾、各類安全事故善后處理承諾、依法規(guī)范用工承諾及應(yīng)對(duì)履約期內(nèi)各類風(fēng)險(xiǎn)承諾，在1－3分之間酌情打分。商務(wù)分（30分）企業(yè)業(yè)績(jī)（10分）投標(biāo)人2016年1月至今正在實(shí)施或已完成的的類似業(yè)績(jī)，有一個(gè)得1分，最高得10分。（評(píng)標(biāo)時(shí)須提供中標(biāo)通知書(shū)及合同原件，沒(méi)有不得分）。企業(yè)實(shí)力（20分）企業(yè)獲得行業(yè)類榮譽(yù)證書(shū)省級(jí)及以上的每項(xiàng)得1分，此項(xiàng)最多得20分。注：評(píng)