【文章內(nèi)容簡介】 ”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進行理解。監(jiān) 督本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。 解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；、如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；、除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；、同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；、同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容 投標(biāo)文件的拒收、逾期送達的紙質(zhì)投標(biāo)文件或僅提供紙質(zhì)投標(biāo)文件的；、紙質(zhì)投標(biāo)文件、電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的；、未按招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金的；、開標(biāo)時，法定代表人或其授權(quán)委托人（持有效的授權(quán)委托書）未攜帶本人身份證到開標(biāo)現(xiàn)場并簽到的。招標(biāo)人、投標(biāo)人不得有下列行為：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條：投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條：投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九條：禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條： 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十一條： 禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人。（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條： 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變造的許可證件；（二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；（三）提供虛假的項目經(jīng)理或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（四）提供虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。招標(biāo)人實質(zhì)性響應(yīng)條款： 本項目中標(biāo)人應(yīng)須承諾在施工期間不因工程款未及時到位而拖延工期，且保證在合同約定的期限內(nèi)按質(zhì)按量完成并移交全部合同工程。 本項目采用工程總承包，承包人以總價方式承包本項目。合同價包括完成本項目規(guī)定的各項工作的費用、利潤、稅金及風(fēng)險等。除合同規(guī)定以外，合同總價均不作調(diào)整。注：須做出承諾。付款方式設(shè)計費付款方式：雙方另行協(xié)商，以簽訂合同為準(zhǔn)。工程施工費付款方式：雙方另行協(xié)商，以簽訂合同為準(zhǔn)。 特別提示、潛在投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有異議，請在規(guī)定時間內(nèi)在《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)中提出，以其他方式遞交的異議不予接受。、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前應(yīng)隨時關(guān)注《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)發(fā)出的有關(guān)本項目的答疑、修改等相關(guān)內(nèi)容。、本項目試行全流程電子化交易。、投標(biāo)文件依據(jù)最終的招標(biāo)文件進行編制。如果招標(biāo)文件發(fā)生變更，投標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)人最終發(fā)出的電子招標(biāo)文件為準(zhǔn)，編制投標(biāo)文件，務(wù)請投標(biāo)人隨時關(guān)注項目變更信息。、投標(biāo)人電子投標(biāo)文件成功提交后，應(yīng)打印“投標(biāo)文件提交回執(zhí)單”，供開標(biāo)現(xiàn)場備查。、投標(biāo)文件制作注意事項： 投標(biāo)人登錄《全國公共資源交易平臺(河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)（）下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng) ”，按招標(biāo)文件要求制作電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺(河南省?許昌市)》公共資源交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊（投標(biāo)人、供應(yīng)商） 投標(biāo)文件制作技術(shù)咨詢：。 未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。. 總則 項目概況 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目的工程總承包及全過程工程咨詢進行國內(nèi)公開招標(biāo)。 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目地點：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、工期和質(zhì)量要求 本招標(biāo)項目的招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目的工期要求：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求（詳見投標(biāo)人須知前附表）, 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（）聯(lián)合體各方應(yīng)招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)。（）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。（）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的； （）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（）為本標(biāo)段的代建人； （）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；（）被責(zé)令停業(yè)的； （）被暫停或取消投標(biāo)資格的； （）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標(biāo)。 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 不組織。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)預(yù)備會 招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，將問題在公共資源交易系統(tǒng)電子平臺上提出。 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，在公共資源交易系統(tǒng)電子平臺上予以澄清。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包不允許違法分包。 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（）招標(biāo)公告；（）投標(biāo)人須知；（）評標(biāo)辦法；（）合同條款及格式；（）發(fā)包人要求；（）發(fā)包人提供的資料（）投標(biāo)文件格式；根據(jù)本章第 款和第 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。如未提出異議，視為全面接受。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間天前通過公共資源交易系統(tǒng)電子平臺發(fā)出，但不指明澄清問題的來源。如果有實質(zhì)性內(nèi)容的澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 所有澄清、答疑全部以公共資源交易系統(tǒng)電子平臺發(fā)出的為準(zhǔn)，不再接受書面形式的遞交。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間天前，招標(biāo)人可以通過公共資源交易系統(tǒng)電子平臺修改招標(biāo)文件，如果有實質(zhì)性內(nèi)容的修改，修改招標(biāo)文件時間距投標(biāo)截止時間不足 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 當(dāng)招標(biāo)文件、補充通知、答疑紀(jì)要，內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知或紀(jì)要為準(zhǔn)。. 投標(biāo)文件投標(biāo)文件的組成： 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（）法定代表人身份證明（）授權(quán)委托書；（）投標(biāo)保證金；（）實施方案；（）項目管理機構(gòu)配備情況；（）投標(biāo)單位基本情況表；（）企業(yè)榮譽及獎項；（）近年財務(wù)狀況；（）近年完成的類似項目情況表；（）正在施工的和新承接的項目情況；（）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況；（）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)報價 本項目采用投標(biāo)費率報價，承包人的報價應(yīng)包含完成本項目所發(fā)生的一切費用，除另有約定外，發(fā)包人對合同價格不予變動。 投標(biāo)人應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫報價。 投標(biāo)人應(yīng)充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標(biāo)報價的其他要素。投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)設(shè)計，結(jié)合市場情況進行投標(biāo)報價。 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價或其計算方法在投標(biāo)人須知前附表中載明。 投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人在公共資源交易系統(tǒng)電子平臺發(fā)出延長投標(biāo)有效期的通知。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金遞交截止時間及金額見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)保證金繳納方式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯（均需從投標(biāo)人的基本賬戶匯出），不接受以現(xiàn)金方式繳納的投標(biāo)保證金。凡以現(xiàn)金方式繳納投標(biāo)保證金而影響其投標(biāo)結(jié)果的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 （）投標(biāo)人網(wǎng)上報名后，登錄 系統(tǒng)，依次點擊“會員向?qū)А薄皡⑴c投標(biāo)”→“費用繳納說明”→“保證金繳納說明單”，獲取繳費說明單，根據(jù)每個標(biāo)段的繳納說明單在繳納截止時間前繳納；（）成功繳納后重新登錄前述系統(tǒng)，依次點擊“會員向?qū)А薄皡⑴c投標(biāo)”→“保證金綁定”→“綁定”進行投標(biāo)保證金綁定。（）投標(biāo)人要嚴(yán)格按照“保證金繳納說明單”內(nèi)容繳納、成功綁定投標(biāo)保證金。未綁定標(biāo)段的投標(biāo)保證金，視為未按時交納。并將繳納憑證“長葛市公共資源交易中心保證金繳納回執(zhí)”附于投標(biāo)文件中，同時在開標(biāo)現(xiàn)場提供一份，以備查詢。（）每個投標(biāo)人每個項目每個標(biāo)段只有唯一繳納賬號，切勿重復(fù)繳納或錯誤繳納。未按上述規(guī)定操作引起的無效投標(biāo)，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。匯款憑證無須備注項目編號和項目名稱。出現(xiàn)以下情形造成的投標(biāo)保證金無效，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。()投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出；()投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件劃分的標(biāo)段轉(zhuǎn)賬?！侗ＷC金繳納綁定操作指南》獲取方法：登錄《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）》系統(tǒng)組件下載《保證金繳納綁定操作指南》。保證金繳納綁定問題咨詢電話基本戶備案（） 自文件發(fā)布之日起，投標(biāo)人需進行基本戶備案，已備案的基本戶開戶銀行、賬戶發(fā)生變化的，須在投標(biāo)保證金繳納前辦理變更手續(xù)。（）基本戶備案流程： 工程建設(shè)項目的投標(biāo)人登錄注冊網(wǎng)址進行系統(tǒng)用戶注冊（），在注冊流程中“銀行賬戶”環(huán)節(jié)，增加“賬戶類別基本賬戶”，填寫投標(biāo)人基本賬戶信息，掃描上傳基本戶開戶許可證（兩者信息必須相符），保存?zhèn)浒感畔?，提交并綁定后可繳納、綁定投標(biāo)保證金。（） 因投標(biāo)人的原因無法及時退還投標(biāo)保證金、滯留三年以上的，投標(biāo)保證金上繳同級國庫。投標(biāo)保證金的退還：投標(biāo)人如需了解投標(biāo)保證金退還情況，請持授權(quán)委托書及個人身份證到中心業(yè)務(wù)受理部查詢，不接受電話查詢。（） 中標(biāo)候選人公示期滿后沒有質(zhì)疑或投訴的，退還非中標(biāo)候選人投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息；在書面合同簽訂后日內(nèi)向中標(biāo)人（攜帶其中標(biāo)通知書和合同原件）和其他中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。電話：（）法定期限內(nèi)未簽訂書面合同的，按照有關(guān)規(guī)定向中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息。（） 項目廢