【文章內容簡介】 截圖并加蓋單位公章（查詢日期應在本公告發(fā)布日期之后）；被列入上述違法記錄名單的投標人，不得參與本次招標活動。、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標；、本項目不接受聯(lián)合體投標。符合性檢查。對資格性檢查合格的供應商的響應性文件，依據(jù)談判文件的規(guī)定，從響應性文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程度，審查響應性文件是否對談判文件的實質性要求作出了響應。符合性審查的內容包括：投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照一致投標人簽字蓋章 未按談判文件規(guī)定要求簽字蓋章投標文件完整性 投標文件格式是否完整項目內容及要求 詳見競爭性談判文件中“項目內容及要求”18 / 57服務承諾 對本項目的服務期、服務標準、服務內容等。項目技術服務方案依據(jù)招標文件的招標內容及招標項目要求，投標人需制定項目工作方案和項目工作計劃。（）工作方案工作方案全面到位，各部分工作內容的分析詳細合理，方案完全符合項目需求。（）工作計劃安排工作計劃完整詳細，條理清晰，各階段工作安排合理。（）質量保證體系及措施投標人針對本項目制定的質量保證體系及其措，質量保證體系健全。（）應急響應能力提供響應能力承諾。以上資格性審查和符合性審查的內容只要有一條不滿足，則響應性文件無效，將不進入談判程序。 實質性響應的響應性文件是指與談判文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離；重大負偏離的認定須經(jīng)談判小組三分之二以上同意。 重大偏離系指供應商貨物的技術指標、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足談判文件的要求，或者實質上與談判文件不一致，而且限制了采購單位的權利或供應商的義務，糾正這些偏離將對其他實質性響應要求的供應商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響；如果響應性文件實質上沒有響應談判文件的要求，將作為無效處理，供應商不得再對響應性文件進行任何修正從而使其響應性文件成為實質上響應的文件； 談判小組審定響應性文件的響應性只根據(jù)響應性文件本身的內容而不尋求外部證據(jù)。凡有下列情況之一的，其響應性文件也被視為未實質性響應談判文件，按照無效處理： 未按談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章；資格證明文件不全的，或不符合談判文件中規(guī)定的資格要求的；不符合談判文件規(guī)定的實質性要求的；響應性文件內容不齊全或內容虛假的；19 / 57響應性文件的實質性內容未使用中文表述；響應性文件的內容修改處未按規(guī)定簽名或蓋章的；違反法律、行政法規(guī)法規(guī)、談判文件規(guī)定的其他情形的。 在評審過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)供應商有下列情形之一的，視為供應商相互串通，按照無效處理并依據(jù)法律、法規(guī)追究其相關責任。具體表現(xiàn)形式如下： 不同供應商的響應性文件互相混裝的； 不同供應商授權同一人作為供應商委托代理人的；不同供應商的響應性文件載明的項目管理成員為同一人的；有證據(jù)證明供應商與采購人、采購代理機構或者其他供應商串通的其他情形； 談判小組認定的其他串通情形。.響應性文件的澄清談判小組在對響應性文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應性文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應性文件的范圍或者改變響應性文件的實質性內容。談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。供應商拒不進行澄清、說明、補正的，或者不能在談判小組規(guī)定時間內作出書面澄清、說明、補正的，其響應性文件將被作為無效處理。供應商的書面澄清材料作為響應性文件的補充。 談判小組不得接受供應商主動提出的澄清和解釋。 并非每個供應商都將被詢問、澄清。、談判資格性審查和符合性審查合格的供應商，將進入本次談判程序。談判將按照供應商的簽到逆順序進行。談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、成交原則等事項與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。20 / 57 談判的內容主要包括供應商的商務條件、技術方案、服務及報價等。 在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經(jīng)采購人代表確定。對談判文件作出實質性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應性文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。 本次談判進行輪次報價。談判小組可根據(jù)談判情況增加談判輪數(shù)（不超過輪次），但應給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。響應性文件中報價為第一輪次報價，以后輪次報價不得高于上一輪次報價（除談判文件有實質性變動外），否則將被視為未實質性響應談判文件。供應商應當對談判的每輪次報價或承諾均以書面形式確認，并由供應商代表簽字，在規(guī)定的時限內遞交給談判小組，談判報價以供應商的最后一輪次報價為準。談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定的時間內進行最后報價，談判報價以供應商的最后報價為準。已提交響應性文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。談判小組在談判過程中，如果認為最后報價最低的供應商報價明顯不合理、降低質量、不能誠實履約或其他特殊情形的，應當通知其限期作出書面說明并提供相關證明材料；供應商未在規(guī)定的期限內作出合理說明并提供相關證明材料的，視為自動放棄成交候選供應商資格。 供應商為小型或微型企業(yè)時，報價給予的價格扣除（的取值為），即：評標價＝投標報價（談判最后報價）(－）；、談判過程及保密原則 為保證成交結果的公正性，談判期間直至授予供應商合同時，談判小組成員不得與供應商私下交換意見。在談判結束后，凡與談判情況有接觸的任何人不得將談判情況擴散出談判小組成員之外。 在談判期間，供應商不得向談判小組成員詢問其它供應商談判情況，不得進行21 / 57旨在影響成交結果的活動。 在談判期間，采購代理機構將有專門人員與供應商進行聯(lián)絡。、談判終止出現(xiàn)下列情形之一時，采購代理機構有權宣布談判終止，并將理由通知所有供應商：（）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）在采購過程中符合競爭要求的供應商或者（最后）報價未超過采購預算的供應商不足家的，但《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十七條第二款規(guī)定的情形除外；（）在采購活動中因重大變故，采購任務取消的。六、確定成交供應商.成交原則 本次談判將比照最低評標價法確定成交供應商，即在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以最后（最終）報價最低的供應商作為成交供應商（惡意競爭的除外）最后（最終）報價相同的，按技術指標及服務優(yōu)劣確定成交供應商。以上全部相同的，通過隨機抽取產(chǎn)生。 談判小組應當從質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序推薦名成交候選人。.成交通知確定成交供應商后,采購代理機構將在發(fā)布談判公告的同一網(wǎng)上發(fā)布成交公告，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書，成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。成交供應商在發(fā)布成交公告之日起個工作日內領取成交通知書，未在規(guī)定時間領取成交通知書的，成交供應商承擔由此引起的一切后果。成交通知書對采購單位和成交供應商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購單位改變成交結果，或者成交供應商放棄成交，應當承擔相應的法律責任。22 / 57七、合同授予.簽訂合同及合同的執(zhí)行 采購人、成交供應商在成交通知書發(fā)出之日起日內，按照談判文件的合同文本以及采購標的、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。采購人不得向成交供應商提出超過談判文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商訂立背離談判文件的合同文本以及采購標的、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等實質性內容的協(xié)議。 談判文件、談判文件的修改文件、成交供應商的響應性文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本談判文件所列項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。 合同一式份，采購人份、供應商各一份，代理機構份。 成交供應商應在其與采購人簽訂合同后日內憑合同原件向采購代理機構 向采購代理機構備案的 。八、詢問和質疑. 詢問和質疑供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以按照《中華人民共和國政府采購法》的相關規(guī)定向采購人或采購代理機構提出詢問，但答復內容不涉及商業(yè)秘密。若供應商認為其投標未獲公平評審或采購文件、采購過程和成交結果使自己的合法權益受到損害，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起個工作日內，將質疑文件原件送達采購人或采購代理機構。 質疑文件應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，采購人或采購代理機構不予受理：（）質疑項目名稱、項目編號、標段號、采購公告發(fā)布時間、談判時間；（）具體的質疑事項及法律依據(jù)（具體條款）；（）質疑相關證明文件或證明材料，如果涉及到產(chǎn)品功能或技術指標的，應出具相關制造商的證明文件；（）質疑供應商名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機、傳真號碼）；23 / 57（）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章等；（）以上資料一式三份（對采購需求提出質疑的供應商應將以上材料直接送達采購人）。 供應商不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。供應商或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，采購代理機構將提請政府采購監(jiān)管部門將其列入不良行為記錄名單，依法予以處罰。采購人或采購代理機構將在收到符合上述條件的書面質疑后個工作日內審查質疑事項，作出答復或相關處理決定，并以書面形式（或網(wǎng)上公告方式）通知質疑供應商和其他相關權利人，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。采購代理機構遵循“誰過錯誰負擔”的原則，有過錯的一方承擔調查論證費用。質疑聯(lián)系事項： 質疑供應商應以書面方式將質疑函分別送至采購人、采購代理機構；質疑供應商對采購人的答復不滿意以及采購人未在規(guī)定的時間內做出答復的，可以在答復期滿后個工作日內向同級財政部門投訴。24 / 57第三章 合同格式及主要條款（以實際簽訂合同為準）25 / 57合同條款及格式（僅供參考）合同編號：甲方：（采購單位或其委托代理人）乙方： （投標人） 簽訂時間： 簽訂地點： 本合同甲方委托乙方就 項目進行技術咨詢，并向乙方支付咨詢報酬。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實充分地表達各自意愿的基礎上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，達成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。第一條：乙方進行技術咨詢的內容要求和方式： ： ： 第二條：乙方應當按照下列進度要求進行本合同項目的技術咨詢工作 。、甲方提交所需的資料后，乙方于 個日歷天內完成本項目要求的編制工作。 組織的專家技術評審，并根據(jù)評審意見完成本項目要求報批稿。 第三條：收費及支付方式：人民幣 （￥ ） 。：按照招標人的要求執(zhí)行。第 4 條：為保證乙方有效進行技術咨詢工作，甲方應當向乙方提供下列協(xié)作事項:提供技術資料：（1）與項目咨詢工作有關、必須的相關技術報告、現(xiàn)狀圖文等資料；（2）按照乙方提供的監(jiān)測方案要求提供環(huán)境監(jiān)測資料和氣象、水文資料；26 / 57（3）保證資料的真實性；（4）如不能按時提交資料，評價時間順延。提供工作條件：（1）協(xié)助乙方進行現(xiàn)場勘察調研，為乙方工作人員開展評價工作提供方便；（2）按時向乙方支付工作經(jīng)費；（）報送該項目本項目要求文件，按照要求組織技術評審會；、甲方提供上述協(xié)作事項的時間及方式由雙方協(xié)商。第五條：雙方確定應履行本合同應遵守的保密義務如下：有關本項目的各項技術資料與數(shù)據(jù)，甲乙雙方均有保密義務，未經(jīng)對方同意，任何一方不得將其外泄給與本項目無關的第三方。第六條：雙方確定按以下標準和方式對乙方提交的技術咨詢工作成果進行驗收：嚴格按照環(huán)境檢測技術規(guī)范及建設項目環(huán)境質量現(xiàn)狀檢測法案的要求展開各項工作，乙方負責本項目要求通過環(huán)境保護主管部門的專家審查。第七條：雙方確定按以下約定承擔各自違約責任：、甲方違反本合同第四條約定，造成報告工作拖延，使乙方不能在合同規(guī)定的期限內完成工作的，工作時間順延。、乙方違反本合同第二條約定，延遲提本項目要求的，應向甲方支付相當于合同總額的違約