【文章內(nèi)容簡介】 量大的地方，起到警示和宣傳作用。質(zhì)量要求：合格第五章 評標辦法（合理范圍低價法）合理范圍低價法評標按照資格審查、技術(shù)文件評審、商務標書評審，確定中標候選人等步驟進行。.資格審查：評標委員會對提交資格證明、投標保證金等情況進行審查，對于不符合資格的投標人，應否決其投標。.技術(shù)文件評審：評標委員會根據(jù)工程實際情況對各投標人的技術(shù)文件進行符合性審查，并由評標專家對各投標人的技術(shù)文件分別打分，各投標人技術(shù)文件的最終得分為所有評標專家打分去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。技術(shù)標評審辦法按照表中技術(shù)文件評審要求進行。技術(shù)評審因素分數(shù)評審內(nèi)容工期安排分工期安排合理得分工序銜接分工序銜接合理得分進度控制分進度控制點設置合理得分施工方案分施工方案合理先進得分平面布置、機械設備分平面布置合理，機械設備滿足工程需要得分勞動力組織分勞動力組織均衡得分質(zhì)量安全保證體系分質(zhì)量安全保證體系可靠得分安全生產(chǎn)、文明施工分有保證現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工的得力措施，得分合計分不足之處由評委根據(jù)標書情況酌情扣分技術(shù)文件得分分（不含）以下的為不合格技術(shù)文件，評標委員會應否決其投標。評標委員會對認定不合格的技術(shù)文件，應出具書面評標報告。對于不存在違反法律法規(guī)及招標文件明確規(guī)定，且施工工藝、施工技術(shù)按照國家規(guī)范能滿足招標項目施工要求的技術(shù)文件，不得隨意判定不合格。.報價評審：（一）初步評審.否決投標報價格式或形式不符合招標文件規(guī)定或要求的投標；.對商務標中投標報價進行核對、比較、篩選、確認投標報價中是否存在算術(shù)性錯誤、錯漏項、報價過高過低的項目、不平衡報價的內(nèi)容，向投標人提出書面澄清、說明或補正要求，根據(jù)招標文件中對細微偏差進行補正的方法和標準對投標人所作的書面答復進行分析和確認；.評標委員會認為投標人的報價經(jīng)過澄清、說明或補正后可能低于其個別成本，不能作出合理說明或者其說明不被評標委員會認可的，評標委員會可以認定其低于成本，并否決其投標；.否決更改了清單報價中不得更改內(nèi)容的投標文件；.否決違反招標文件規(guī)定、沒有實質(zhì)性響應招標文件規(guī)定（如投標報價超出招標控制價、未按規(guī)定計取規(guī)費等）的投標；.投標人采取不平衡報價，且構(gòu)成惡意競爭的，評標委員會可作不利于投標人中標的額評判。（二）詳細評審.評標基準價的確定（加權(quán)平均法）評標基準價:投標價算術(shù)平均值。當（投標人個數(shù)，下同）﹤時，所有投標人的有效投標報價的算術(shù)平均值為報價均值。當≤﹤時，所有投標人的有效投標報價去掉個最高、個最低后的算術(shù)平均值為報價均值。當≤﹤時，所有投標人的有效投標報價去掉個最高、個最低后的算術(shù)平均值為報價均值。當≤﹤時，所有投標人的有效投標報價去掉個最高、個最低后的算術(shù)平均值為報價均值。當≤﹤時，所有投標人的有效投標報價去掉個最高、個最低后的算術(shù)平均值為報價均值。（以此類推）當≥時，所有投標人的有效投標報價去掉個最高，個最低后的算術(shù)平均值為報價均值。:加權(quán)系數(shù)。取值范圍為：％、％、在開標前由招標人推選的代表隨機抽取決定。有效投標報價于評標基準價的差值（絕對值）為投標報價偏離值。 推薦中標候選人（一）評標委員會按照投標人的投標報價偏離值由小到大依次推薦前三名作為中標候選人。（二）如個及以上投標人的投標報價偏離值相同時，由招標人確定排序。第六章 投標人須知.招標依據(jù)以及原則《中華人民共和國建筑法》；《中華人民共和國招標投標法》；《中華人民共和國政府采購法》；《中華人民共和國合同法》；《中華人民共和國招標投標法實施條例》；《中華人民共和國政府采購法實施條例》；《建設工程質(zhì)量管理條例》；《政府采購供應商投訴處理辦法》；其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。.合格的投標人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；符合本招標文件規(guī)定的資格要求，且按照要求提供相關(guān)證明材料；單位負責人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目同時投標；投標人財務狀況及信譽良好，沒有處于被責令停業(yè)，投標資格未被取消，財產(chǎn)未被接管、凍結(jié)，未處于破產(chǎn)狀態(tài)；為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目的招標活動；投標人提供的證明材料內(nèi)容必須真實可靠。符合上述條件的投標人即為合格投標人，具有參與公開招標的資格。.保密參與招標投標活動的當事人應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。.語言文字、計量單位、時間單位、投標有效期以及投標費用語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標活動有關(guān)的語言均使用簡體中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。如投標人提交的支持文件和印刷的文獻使用另一種語言，應附有相應內(nèi)容的中文翻譯本，在解釋投標文件時以中文翻譯本為準。計量單位除招標文件另有規(guī)定外，計量均應采用中華人民共和國法定計量單位；所有報價一律使用人民幣，貨幣單位為“元”。時間單位除招標文件中另有規(guī)定外，招標文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時間。投標有效期在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在招標文件規(guī)定的投標文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標人或者采購代理機構(gòu)可在投標有效期內(nèi)要求投標人延長有效期，要求與答復均以書面通知為準并作為招標文件和投標文件的組成部分；投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標文件有效期的，其投標失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標文件，有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。投標費用投標人應自行承擔其準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用。.踏勘現(xiàn)場投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人必須按照規(guī)定時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場，以便投標人獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料，招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論不負責任。投標人經(jīng)過招標人允許，可以進入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使招標人承擔有關(guān)責任和蒙受損失。除招標人原因外，投標人應對踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。.詢問投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間將*版文檔通過電子郵箱匿名發(fā)送至郵箱，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人答疑文件里不得出現(xiàn)能體現(xiàn)出公司名稱或報送人姓名的字樣。招標人只對年 月 日時分前收到的要求招標人答疑的問題予以答復。招標文件的答疑將在年 月 日時分前在全國公共資源交易平臺（）青島市公共資源交易電子服務系統(tǒng)一發(fā)布，由投標人在前附表規(guī)定的時間自行下載查看，網(wǎng)上一經(jīng)發(fā)布，招標人即認為所有投標人已經(jīng)收到該文件。招標文件補充和修改內(nèi)容作為招標文件組成部分，對投標人起約束作用。.偏離招標人允許投標文件偏離招標文件某些非實質(zhì)性要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。.履約擔保在領取中標通知書及簽訂合同前，中標人應按照有關(guān)規(guī)定向平度市行政審批服務局采用電匯方式提交履約保證金。履約擔保金額為中標合同金額的（取整保留至萬元）。戶名：平度市行政審批服務局開戶行：青島銀行股份有限公司平度支行賬號：中標人未按照要求提交履約保證金或者保函的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金的，中標人應當對超過部分予以賠償，工程竣工驗收合格后退還履約擔保金。9. 招標代理服務費本項目招標代理服務費由中標人在領取中標通知書時向招標代理機構(gòu)繳納。招標代理服務費第一標段：元，第二標段：元，第三標段元。以上費用由中標人支付。繳納方式：銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金；賬 戶：中技興安工程項目管理有限公司平度分公司開戶銀行：中國建設銀行平度支行 賬號： .招標文件招標文件的組成招標文件是用以闡明工程施工、招標程序和合同格式的規(guī)范性文件。招標文件主要由以下部分組成：（）招標公告；（）投標人須知前附表；（）投標人應當提交的資格、資信等證明文件；（）項目需求；（）評標辦法；（）投標人須知；（）開標、評標、定標；（）紀律和監(jiān)督；（）簽訂合同、合同主要條款；（）投標文件格式；（）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第款對采購文件所作的補充和修改，構(gòu)成采購文件的組成部分。除非有特殊要求，招標文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。招標文件的補充和修改在距投標截止時間的天前的任何時候，招標人可發(fā)補充通知修改招標文件內(nèi)容。若招標人在距投標截止時間不足天內(nèi)發(fā)補充通知，則將按規(guī)定推遲投標截止時間，以保證投標人有合理時間修編投標文件。上述答疑文件和補充通知作為招標文件的組成部分將通過全國公共資源交易平臺（）青島市公共資源交易電子服務系統(tǒng)上發(fā)布，同時報招標投標行政管理機構(gòu)備案。招標文件的澄清或者修改文件在全國公共資源交易平臺（）青島市公共資源交易電子服務系統(tǒng)上發(fā)布公告，方可作為招標文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。招標文件的補充或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的公告為準。投標人認為招標文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。在規(guī)定時間未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者，即視為同意和接受相關(guān)條款。修改和補充通知一經(jīng)網(wǎng)上發(fā)布，招標人即認為所有投標人已經(jīng)收到該文件。投標人應按招標文件要求按時查看，及時關(guān)注有關(guān)補充通知，因投標人自身引起的未能按時參加開標會或按要求制作投標文件等問題，招標人不承擔相應責任，由投標人自負。延長投標截止時間和開標時間招標人可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求遞交投標文件的截止時間日前，在全國公共資源交易平臺（）青島市公共資源交易電子服務系統(tǒng)上發(fā)布更正公告，更正公告一經(jīng)網(wǎng)上發(fā)布，招標人即認為所有投標人已經(jīng)收到該文件。投標人應按招標文件要求按時查看，及時關(guān)注有關(guān)補充通知，因投標人自身引起的未能按時參加開標會或按要求制作投標文件等問題，招標人不承擔相應責任，由投標人自負。.投標文件的組成投標人應按照招標文件的要求以及格式編制投標文件，并保證其真實性、準確性以及完整性，并按照招標文件要求提交全部資料并做出實質(zhì)性響應。投標文件由商務文件、技術(shù)部分、資格、資信等證明文件以及電子版投標文件組成：報價部分報價一覽表；投標函；投標函附錄；已標價工程量清單。 報價需說明的其它文件、材料；商務部分法定代表人身份證明；法定代表人授權(quán)委托書； 資格、資信證明材料復印件； 在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明； 政府采購誠信承諾書；項目經(jīng)理簡歷表；未擔任其他在施建工程項目經(jīng)理承諾書；項目班子成員一覽表；（附相關(guān)證件的復印件）；在建和已完工程項目情況；招標文件其它規(guī)定或者投標人認為應介紹或者提交的資料、文件和說明。技術(shù)部分工期目標；質(zhì)量目標； 各系統(tǒng)分部分項工程的主要施工方案；工程投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃；勞動力安排計劃；確保工程質(zhì)量措施；確保安全生產(chǎn)措施；確保文明施工措施；確保工期的技術(shù)組織措施；與其他單位穿插配合協(xié)調(diào)措施；主要材料、設備進場計劃；工程總進度圖表；施工平面布置圖；服務承諾及保障措施；投標人認為應介紹或者提交的資料和文件。資格、資信等證明文件及電子版投標文件資格、資信等證明文件詳見招標文件第三章“投標人需提交的資格、資信等證明文件”的要求。電子版投標文件內(nèi)容為技術(shù)部分、商務部分、報價部分要求的內(nèi)容。電子版投標文件作為投標文件的一部分，均不退回。.投標報價報價依據(jù)現(xiàn)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、現(xiàn)行《水利工程工程量清單計價規(guī)范》、現(xiàn)行《山東省市政工程工程量清單計價辦法》、現(xiàn)行青島市價目表、現(xiàn)行《青島市工程結(jié)算資料匯編》等相關(guān)資料。青島市建設行政主管部門近期頒發(fā)執(zhí)行的稅金文件及工程造價部門近期發(fā)布的有關(guān)規(guī)定。投標人應按照招標人提供的招標文件、設計方案、技術(shù)資料等，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，結(jié)合投標人自身技術(shù)、管理水平、經(jīng)營狀況、機械配備，按照企業(yè)定額和市場價格信息及有關(guān)規(guī)定進行報價。投標報價說明投標人應按照招標人提供的設計方案、技術(shù)資料以及招標要求進行報價，并對所報綜合單價、合價和總價負責。 投標所報的綜合單價應為完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤等各項費用，并要考慮風險因素。如果報價中未列出，招標人將認為投標人不收取這方面費用，或在其他費用項目上已綜合計算。本次投標報價為一次性報價，綜合單價一次性包死。投標人應仔細分析、理解本招標文件，結(jié)合招標設計方案、技術(shù)規(guī)范、驗收標準、市場現(xiàn)狀和市場價格波動等因素確定報價，并且不得違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。招標文件工程量清單中所提供的工作內(nèi)容及工程量，投標人未經(jīng)招標人書面同意不得擅自更改，否則，招標人有權(quán)拒絕其投標文件。招標文件中所列的工程量只作為此次投標的參考，不作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)。最終結(jié)算與支付以經(jīng)招標人及監(jiān)理單位共同認可的實際完成的工程量與中標綜合單價的乘積為最終依據(jù)。工程量清單中的每一個細目，都須填入單價及合價。清單中未填入合價的細目，則視為投標人免費為招標人提供的服務，不能得到結(jié)算與支付。投標人應在對報價的各項因素進行了充分了