【文章內(nèi)容簡介】 60。 （二）強制性資格條件評審 投標人必須滿足資格審查強制性條件要求，包括業(yè)績、主要人員資歷、設(shè)備、財務(wù)能力、履約信譽等強制性條件的要求，強制性條件要求見資格后審資料規(guī)定。未通過符合性審查或強制性條件要求的投標文件作為資格審查不通過。 （三）投標人有下列情況之一，其資格審查將不予通過： 1．處于被責令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)的，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)等的； 2．在招投標活動或建設(shè)過程中，有不良行為被省交通廳、省發(fā)改委或交通部通報限制投標，并在限制投標期內(nèi)的。 第十三條 初步評審 評標委員會還應(yīng)對通過資格審查的投標文件進行初步評審，只有通過初步評審才能進入詳細評審。 通過初步評審的主要條件： （一）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。 1．投標書按招標文件規(guī)定填報了工期、投標最終報價、擬委任的項目經(jīng)理姓名及工程質(zhì)量目標等，且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，并蓋有法人章； 2．投標書附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定（表格不能少，若無，則填無）； 3．投標書附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； 4．投標文件按招標文件規(guī)定的形式裝訂。 （二）投標文件（正本）上法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字（含小簽）或蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：凡投標書、投標書附錄、投標擔保、授權(quán)書（如有）、工程量清單（含調(diào)價函）、投標書附表、施工組織設(shè)計的內(nèi)容必須逐頁簽字。 （三）按照招標文件的規(guī)定的格式、時效和內(nèi)容提供了投標擔保。 1．投標擔保為無條件式投標擔保； 2．投標擔保的受益人名稱與招標人規(guī)定的受益人一致； 3．投標擔保金額符合招標文件規(guī)定的金額； 4．投標擔保有效期為投標文件有效期加30天； 5．投標擔保票據(jù)的出具人名稱應(yīng)與投標人名稱一致； 6．投標擔保如為銀行匯票，出具匯票的銀行級別必須滿足投標人須知資料表的規(guī)定。 （四）投標人法定代表人的授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合招標文件規(guī)定，并符合下列要求： 1．授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上親筆簽名（不得用簽名章代替）； 2．附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印的公證書； 3．公證書必須對授權(quán)人和被授權(quán)的代理人和單位公章同時公證，公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或之后。 （五）投標人是獨家投標（或以聯(lián)合體形式投標時，提交了聯(lián)合體協(xié)議書副本）。 （六）有分包計劃的提交了分包協(xié)議，且分包內(nèi)容符合規(guī)定。 （七）投標文件載明的招標項目完成期限不得超過規(guī)定的時限。 （八）工程質(zhì)量目標必須滿足招標文件要求。 （九）投標人提交的調(diào)價函符合招標文件要求（如有）： 1．必須附有調(diào)價后的工程量清單； 2．調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單逐頁有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字； 3．必須聲明哪個報價是最終報價； 4．只能有一次調(diào)價。 （十）一份投標文件中應(yīng)只有一個投標報價，不得提交選擇性報價。 （十一）評標價通過評審。 1．招標人開標宣布的投標人報價，當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準。經(jīng)投標人確認且符合招標文件要求的最終報價即為投標人的評標價。 2．投標人開標時確認的最終報價，經(jīng)評標委員會校核，若有算術(shù)上和累加運算上的差錯，按以下原則進行處理： （1）投標人的最終投標價（文字表示的金額）一經(jīng)開標宣布，無論何種原因，不準修正； （2）當算術(shù)性差錯絕對值累計在1％投標價以內(nèi)時，在投標價不變和注意報價平衡的前提下，允許投標人對相關(guān)單價、合價、總額價和暫定金（必須符合招標文件的要求）予以修正； （3）當算術(shù)性差錯絕對值累計在1％投標價（含）以上時，則為無效標； （4）要求投標人對上述處理結(jié)果進行書面確認。若投標人不接受，則其投標文件不通過評審。 3．評標委員會對報價各細目單價構(gòu)成和各章合計價構(gòu)成是否合理，有無嚴重不平衡報價進行評審。 4．投標人的報價應(yīng)在招標人設(shè)定的投標控制價(含)以內(nèi)，投標價超出招標人控制價的，視為超出招標人的支付能力，作廢標處理。 （十二）投標文件不應(yīng)附有招標人不能接受的條件。 投標文件不符合以上條件之一的，三分之二(含)以上評標委員會認為其存有重大偏差的，應(yīng)對其作廢標處理。 第十四條 詳細評審 評標委員會還應(yīng)對通過初步評審的投標文件從合同條件、技術(shù)能力以及投標人以往施工履約信譽等方面進行詳細評審，并按通過或不通過對投標文件進行評價。 （一）對合同條件進行詳細評審的主要內(nèi)容包括： 1．投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，不得提出新的風險劃分辦法； 2．投標人不得增加業(yè)主的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； 3．投標人不得提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； 4．投標人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議； 5．投標人在投標活動中不得含有欺詐行為； 6．投標人不得對合同條款有重要保留。 投標文件如有不符合以上條件之一的，三分之二(含)以上評委認為屬重大偏差的，應(yīng)對其作廢標處理。 （二）對財務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平和以往施工履約信譽方面進行評審。 評審過程中，發(fā)現(xiàn)投標人有以下情況之一的，三分之二(含)以上評委認為不通過的，應(yīng)對其作廢標處理。 1．承諾的質(zhì)量檢驗標準低于國家強制性標準要求； 2．生產(chǎn)措施存在重大安全隱患； 3．關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行； 4．施工業(yè)績、履約信譽證明材料存在虛假。 第十五條 若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，則其投標作廢標處理。第四章 綜合評價 第十六條 本項目采用綜合評估法，即對通過資格審查、初步評審和詳細評審后評標價得分前5名的投標文件，按其評標價得分和信譽得分之和（保留兩位小數(shù)）作為綜合評分值，按綜合評分值由高到低的順序（分值相同時，評標價低者優(yōu)先），依次推薦前1～3名投標人為中標候選人。 第十七條 評標基準價的確定平均下浮法：以全部有效報價去掉一個最高和一個最低后的算術(shù)平均價，再下浮1～3個百分點（開標時隨機抽取其中一個數(shù)）作為評標基準價。 第十八條 本項目按投標人評標價和信譽二大部分進行評分，投標人評標價95分，企業(yè)資質(zhì)與信譽5分。 具體評分內(nèi)容及分值如下： （一）評標價（95分） 投標人評標價得分的計算（保留兩位小數(shù)）： 1．投標人的評標價等于評標基準價的，得92分； 2．投標人的評標價低于評標基準價的，在評標基準價至評標基準價的97%（含）之間，每下浮一個百分點加1分，最多加3分；在評標基準價的97%以下，從95分起，每下浮一個百分點扣1分； 3．投標人的評標價高于評標基準價的，從92分起。 （二）企業(yè)資質(zhì)與信譽（5分） 1．施工企業(yè)主項資質(zhì)為招標同類工程資質(zhì)的得2分，增項資質(zhì)為招標同類工程資質(zhì)的得1分； 2．按質(zhì)量鑒定報告、質(zhì)量鑒定證書、質(zhì)量監(jiān)督部門出具的其他質(zhì)量證明文件，所有業(yè)績資料要求原件掃描彩復(fù)，同時備原件供查（2分） 投標人凡在2004年10月1日后a、完成1個大橋工程（或合同段中包含有大橋工程），工程質(zhì)量合格得基本分1分，否則不得分； b、其中每創(chuàng)1個優(yōu)良工程（指大橋工程項目或合同段內(nèi)大橋單位工程）加1分，最多得2分。 3．投標人按我廳要求在浙江交通網(wǎng)上完整地填報了浙江省交通建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)中施工企業(yè)信息資料，并同意向社會公開的，加1分； 4．近1年內(nèi)（自2005年10月1日以來），在招投標活動中，有圍標、串標、低價搶標、弄虛作假、隨意放棄中標行為被省級或以上單位（部門）書面通報，未被限制投標的，但在處罰期內(nèi)的，隱瞞不報的扣2分，如實填報的扣1分； 5．近1年內(nèi)（自2005年10月1日以來），在工程建設(shè)過程中，發(fā)生過質(zhì)量事故被省級或以上單位（部門）書面通報， 隱瞞不報的扣2分，如實填報的扣1分； 6．近1年內(nèi)（自2005年10月1日以來），在工程建設(shè)領(lǐng)域中，發(fā)生過行賄受賄行為的（以縣級及以上法院書面判決書為準），隱瞞不報的扣2分，如實填報的扣1分。第五章 推薦中標候選人 第十九條 對通過資格審查、初步評審和詳細評審的評標價得分前5名的投標人，評標委員會成員計算出每一投標人的綜合評分值，經(jīng)監(jiān)督部門當場簽證后，按得分由高到低的順序，依次推薦前1～3名投標人為中標候選人。當出現(xiàn)得分完全相同時，評標價低者優(yōu)先。 第二十條 同一標段中有效投標不足3 個，以致投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決該合同段的全部投標，并建議招標人依法重新招標。 第二十一條 評標委員會根據(jù)評分結(jié)果，向招標人推薦1～3名中標候選人，標明排列順序。向招標人提出書面報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應(yīng)如實記載下列內(nèi)容： （一）項目概況（包括招標項目基本情況和數(shù)據(jù)表）； （二）招標過程（包括開標記錄）； （三）評標工作（包括評標委員會組成、評標標準與辦法、資格審查、初步評審、詳細評審，以及廢標說明）； （四）評標結(jié)果； （五）向投標人的澄清記錄及評標附表。 評標委員會全體評標委員應(yīng)在（三）、（四）、（五）項的每一頁上簽字。附件5 資格審后強制性要求表表5—1強制性條件——業(yè)績要求表申請人： 申請合同段： 工程項目主 要 設(shè) 備 要 求申請人達到程度的簡述橋梁工程 在過去三年中的一年內(nèi)成功地完成過至少一座總長100米、單跨20米以上的多跨橋梁施工。表5—2強制性條件——主要人員資歷要求表申請人： 申請合同段： 人 員人數(shù)資 歷 要 求申請人達到程度的簡述項目經(jīng)理1 公路工程施工經(jīng)驗6年以上，擔任過項目經(jīng)理2年以上，及類似項目一個以上，并有二級以上的項目經(jīng)理證書。項目技術(shù)負 責 人1 公路工程施工經(jīng)驗6年以上，主辦橋梁施工技術(shù)工作2年以上，有工程師及以上技術(shù)職稱。質(zhì)量檢驗負責人1 具有類似工程質(zhì)量檢驗工作3年以上，助工及以上技術(shù)職稱，并有浙江省交通廳或同級交通主管部門核發(fā)的質(zhì)檢員崗位證書。試驗負責人1 具有類似工程試驗工作3年以上，助工及以上技術(shù)職稱，并有浙江省交通廳或同級交通主管部門核發(fā)的試驗檢測員及以上資格證書。安全負責人1具有注冊安全員資格和類似工程安全工作3年以上。表5—3強制性條件——主要設(shè)備要求表申請人： 申請合同段： 工程項目主 要 設(shè) 備 要 求申請人達到程度的簡述橋梁工程鉆孔機2臺自動計量強制式拌和設(shè)備1套架橋機 1臺整體鋼模板（梁板、橋墩）3套路基土石方挖掘機 1臺14t以上壓路機1臺表5—4履 約 行 為 表申請人： 申請合同段： 申請人應(yīng)如實填寫下列內(nèi)容1．有無介入訴訟案件（時間、地點、原因） 2．有無被限制投標 （原因、時間） 3．有無受通報批評（原因、時間） 4．有無被中止合同 （原因、時間）說明：申請人應(yīng)如實填寫，若隱瞞不報，取消申請和投標資格。表5—5申請人一般情況表申請人： 申請合同段： 申請人全稱主要業(yè)務(wù)企業(yè)資質(zhì)1．等級： 2．證書號