【文章內容簡介】 修改后的報價，將作為廢標處理，其投標履約保證金不予退回。 、修正后的最終報價與原報價相比偏差在 1%（含本數(shù)）以上者，屬于重大偏差，按廢標處理。 2投標書澄清 、為了有助投標書審查、評價和評標比較，招標人可以個別要求投標人澄清投標書。有關澄清內容與答復一律用書面形式，但不允許更改投標價格或投標的實質內容。招標人評標時如發(fā)現(xiàn)算術錯誤，不在此列。 、投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清或補正的，招標人將否決其投標，并沒收其投標擔保金。招標人不接受投標人主動提出的澄清。 2投標文件 的評價、比較及評標辦法 、招標人只對符合本須知有關條款規(guī)定的投標書進行評價、評標與比較。并按本須知規(guī)定的評標辦法確定預中標人及第一中標排序人，依次類推。 、評標辦法采用經評審的最低投標價法 ,具體細則見第三篇。 六、授 予 合 同 2合同授予標準 、招標人將把合同授予其投標書在實質上符合招標文件要求和評標排序第一名的投標人，其投標人必須具有實施本合同的能力和資源、設備等。 25． 招標人在確定中標人前將對第一中標排序人進行考察，如第一中標排序人有騙取 中標等違反法律法規(guī)的行為，并經相關部門核實后，將取消其中標資格，為此招標人將確定第二中標排序人為中標人，依次類推。 2招標人接受和拒絕投標的權力 、招標人按本須知條款有權力接受或拒絕不符合本規(guī)定的投標書，由此而引起對投標人的影響，招標人不承擔任何責任也不作其他的解釋。 18 2中標通知書 、中標通知書為合同的組成部分。 、未中標的投標人，招標人不解釋其落標原因，也不發(fā)未中標通知書。 2合同履約保證金 、投標人在接中標通知書后 7天內，并在簽訂合同協(xié)議書之前， 應按合同條款規(guī)定向招標人提交履約保證金： 為中標價的 10%， 交納至招標單位指定的銀行帳戶。 2合同協(xié)議書的簽署 、中標人在收到中標通知書后 5 天內，應與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書。在簽訂合同協(xié)議書之前，應按本須知第 。 、合同協(xié)議書經雙方法定代表人或其授權的代理人簽署加蓋公章后生效，并需經公證機關公證。業(yè)主和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需簽訂廉政合同及安全生產合同，明確雙方在廉政建設和安全生產方面的權利和義務以及應當承擔的違約責任。 、如果中標人未能按本須知 第 ，招標人則可宣布其中標無效，并沒收其投標保證金。在此情況下，可將合同授予下一個中標侯選人，或者按規(guī)定重新組織招標。 紀律與監(jiān)督 、嚴禁投標人向參與招標、評標工作的有關人員行賄，使其泄露一切與招標、評標工作有關的信息。在招標、評標期間，不得邀請參與招標、評標工作的有關人員到投標人單位參觀考察或出席投標人主辦的或贊助的任何活動。 、投標人在投標過程中嚴禁互相串通、結盟，損害招標的公正性和競爭性，或以任何方式影響其他投標人參與正當投標。 、如發(fā)現(xiàn)投標人有上述不正當競爭行為，將取消其投標資格或中標資格。 、招標工作將公開接受社會監(jiān)督。 監(jiān)督機構： 遂川縣 交通局、監(jiān)察局、發(fā)改委 、招標投標管委辦 。 3其他 中標人在領取中標通知書時，須按 工程量清單中所列代理費金額 交納招標代理費。 19 第 三 篇 評 標 辦 法 20 評 標 辦 法 一、 評標委員會 根據(jù)國家有關招標投標的法律、法規(guī)和《 吉 安市 人民政府辦公室關于印發(fā)進一步加強政府投資工 程建設項目招標投標監(jiān)督管理工作意見等的通知 》（吉府辦發(fā) [2020]25 號）規(guī)定，結合本工程的實際情況，制定本評標辦法。 本工程采用經評審的最低投標價法進行評標。合理最低的投標報價者為中標第一排序人，依次類推。本工程設定的招標控制價 （ M 值） ： 1823775。 本評標辦法分 三 階段進行評審： ①商務標初步評審（商務報價排序）② 技術標符合性評審 ③ 商務標詳細評審 。前一階段評審合格的，方可進入下一階段的評審。招標代理機構在開標現(xiàn)場組織進行商務 標初步評審 和資格 審查 。評標委員會負責對 技術標符合性評審和商務標詳細評審 。 評標委員 會由 5 名委員組成，開標前從 省級評標專家?guī)旒彩蟹?庫中抽取。 一、開標階段（進行商務標初步評審和資格審查） 開標情況簡介； 業(yè)主抽取下浮讓利系數(shù)（ K 值）， 下浮讓利系數(shù)為： 、 、 、 、 、 、 、 共九個系數(shù)。 ； 查驗投標文件密封情況，開啟投標文件商務標并宣讀商務報價； 投標人商務報價排序： （ 1）按下列第 3 款確定合理最低投標報價 D 值； （ 2） D≤投標人的投標價（ An）≤ 為合理報價，在此范圍之外的報價視為不 響應招標文件，按廢標處理。合理報價等于或不足 15 家的，應當全部進入 下 階段評審；合理報價超過 15 家的，按投標總價從大于或等于 D 值由低到高選取 15 家進入 下 階段評審，投標報價排序在第 16 家（含）以后的其余投標人第一階段報價排序競爭失敗，退場； （ 3）合理最低投標報價的確定 ①投標人投標報價大于或等于招標控制價 M 值、小于或等于 值者視為不響應招標文件被淘汰，在上述范圍之內的為有效投標報價，所有有效投標報價不論是否參與平均，均可參與報價排序。 21 ②合理最低投標報價的計算 合理最低投標報價： D＝ （ M＋ AP） K (四舍五入保留二位小數(shù)，投標報價小于合理最低投標報價 D 值的被淘汰 )。 D— 合理最低投標報價； M— 招標控制價； K— 招標人隨機抽取的下浮讓利系數(shù)； AP— 各有效投標報價的算術平均值， AP=（ A1+A2+? +An）247。 n； n— 參與計算的有效投標人數(shù)量。 當有效投標報價人數(shù)為三至五家時， AP 值為各投標人的有效投標報價去掉一個最高值計算算術平均值。 當有效投標報價人數(shù)為六至八家時， AP 值為各投標人的有效投標報價去掉一個最高值和一個最低值計算算術平均值。 當有效投標報價人數(shù)為九家以上（含九家）， AP 值為各投標人的有效投標報價去掉兩個最高值和一個最低值計算算術平均值。 投標報價小于招標控制價 值時，為無效投標報價被淘汰，并不得參與平均值計算。 所有投標報價大于招標控制價 值時，評標委員會認定招標失敗，招標人重新組織招標。 交評標委員會進行下階段評審，開標會結束，轉入評標階段。 二、評標階段（進行初步評審和詳細評審） 通過前階段的投標人， 按投標報價從低到高排序，取前 3 名進行初步評審和詳細評審，如出現(xiàn)重大偏差等廢標情況，排序在后的依次遞補，直至評審出合格的 3 名投標人。 （一）、初步評審 對投標文件的初步評審包括符合性審查和算術修正，只有通過初步評審的投標文件才能進入詳細評審。 通過初步評審的主要條件 1）、投標文件按照招標文件的格式、內容填寫、字跡清晰可辨： ①、投標書按照招標文件的規(guī)定填報了投標價、工期；且有法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋章； ②、投標書附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； 22 ③、投標書附表齊全完整，內容均按規(guī)定填寫； ④、按規(guī)定提供了擬投入的主要人員的證件復印件，證件清晰可辨、有效； ⑤、投標文件按招標文件規(guī)定的形式裝訂。 2）、投標文件上法定代表人或其授權的 代理人的簽字（含小簽）齊全，符合招標文件的規(guī)定； 3）、按 招標文件要求的時間和方式提供 了 投標擔保 ； 4）、一份投標文件應只有一個投標報價，在招標文件沒有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報價； 5）、招標文件載明的招標項目完成期限不得超過招標文件規(guī)定的時間； 6）、投標文件不應附有招標人不能接受的條件。 投標文件不符合以上條件之一的，應認為其存在重大偏差，并對該投標文件作廢標處理。如果有證據(jù)顯示投標人以他人名義投標、與他人串通投標、以行賄手段謀取中標，以及投標弄虛作假的，評標委員會應對該投標文件件作廢標處理。 算術性修正 符合性審查工作完成后，評標委員會應按照招標文件規(guī)定對投標人報價進行算術性修正。并對有算術上的差錯和累加運算上的差錯給予修正。 1） 、算術性修正原則 ①、當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準； ②、當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準；如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正； ③、當各細目的合價累計不等于總價時，應以各細目合價累計數(shù)為準，修正總價。 23 算術性修正后，投標人的報價排序與開標時不一致的，評標委員會應對修正的內容作詳細說明。 2） 、對算術性修正應書面澄清 對算術性修正結果，評標委員會應向投標人進行書面澄清。投標人對修正結果進行書面確認的，其投標文件可參加詳細評審。 投標人對修正結果存有不同意見或未做書面確認的，評標委員會應重新復核算術性修正結果。如果確認算術性修正無誤，應對該投標文件作廢標處理；如果發(fā)現(xiàn)算術性修正存在差錯，應作出及時調整并重新進行書面澄清。 評標委員會對通過初步評審的投標文件進行詳細評審前，發(fā)現(xiàn)有效投標文件不足 3 個，投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可 以 否決投標，招標人應依法重新組織招標。 （三）、詳細評審 評標委員會 從合同條件、技術能力（施工組織設計）等方面進行詳細評審。 對合同條件進行詳細評審的主要內容包括： 24 1）、投標人應接受招標文件的風險劃分原則，不得提出新的風險劃分辦法； 2）、投標人不得增加業(yè)主的責任范圍，或減少投標人義務； 3）、投標人不得提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； 4）、投標人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議； 5）、投標人在投標活動中不得有欺詐行為； 6）、投標人不得對合同條款有重要保留。 投標文件如有不符合以上條件之一者，屬重大偏差，按廢標處理。 對技術能力（施工組織設計） 進行詳細評審的主要內容包括： 1）、投標人承諾的擬投入本工程的技術人員、設備配置情況的可靠性、有效性，能滿足本工程的要求； 2）、關鍵工程技術方案、質量標準、進度、安全符合本工程的要求； 3）、在對投標人技術能力（施工組織設計）詳細評審過程中，發(fā)現(xiàn)投標人有下列問題之一的，屬重大偏差，按廢標處理： ①、承諾的質量檢驗標準低于招標文件或國家強制性標準； ②、關鍵工程技術方案不可行； ③、施工業(yè)績材料虛假。 投標文件存在的其他問題視為細微偏差，評標委員會可要求投標人進行澄清，但不得作廢標處理。 （四）、細微偏差 投標文件中的下列偏差為細微偏差： 1）、在算術性復核中發(fā)現(xiàn)的算術性差錯； 2）、在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程細目的單價和合價； 3）、在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程細目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍； 25 4）、在招標人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數(shù)量； 5）、除強制性標準規(guī)定之外，擬投入本合同段的施工、檢測設備、人員不足； 6）、施工組織設計（含關鍵工程技術方案）不夠完善。 對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理： 1）、按本須知第 22 條規(guī)定對算術性差錯予以 修正； 2）、對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價中減少的報價內容視為已含入其他工程細目的單價和合價之中； 3）、對于多報的工程細目報價或工程細目報價中增加的部分報價從評標價中給予扣除； 4）、對于修改了工程數(shù)量的工程細目報價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價的合價給予修正、評標價作相應調整。 5）、如排序第一，在簽訂合同之前，按要求補正，并達到本工程要求； 三、推薦中標人或中標排序人 評審工作完成，評標委員會應根據(jù)招標文件要求推薦中標人或中標排序人，并向招標人提交書面評標報告，招標人同時報送招投 標監(jiān)管機構備案。 評標報告由評標委員會全體成員簽名。有不同意見的評委可以書面闡述其不同意見和理由，連同評標報告一并提交招標人。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽名且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論，評標委員會應當在評標報告中作出說明并記錄在案。 注： 當投標人商務報價參與平均后，在資格審查、初步評審和詳細評審過程中因重大偏差而作廢標處理時， D 值（合理最低投標報價）仍然不變。 當?shù)谝恢袠伺判蛉送稑藞髢r出現(xiàn)相同時，由招標人代表在招標監(jiān)督機構的監(jiān)督下，當場隨機抽取。 抽取系數(shù)后，當 D 值以上的投標 人少于 3 家（不含 3 家）時，重新抽取系數(shù)。 26 第 四 篇 合 同 通 用 條 款 合 同 通 用 條 款 （投標人自帶） 詳見