【文章內(nèi)容簡介】 者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。投標人在收到上述通知后，應立即向采購代理機構回函確認，否則視為已接收，并同意通知（或修改、澄清）內(nèi)容。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。樣品要求投標人提供樣品的，應當在招標文件中明確規(guī)定樣品制作的標準和要求、是否需要隨樣品提交相關檢測報告、樣品的評審方法以及評審標準。需要隨樣品提交檢測報告的，還應當規(guī)定檢測機構的要求、檢測內(nèi)容等。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。 采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，應當及時退還或者經(jīng)未中標人同意后自行處理；對于中標人提供的樣品，應當按照招標文件的規(guī)定進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。投標文件的編寫投標語言投標文件以及投標人所有與采購人及采購代理機構就投標來往的函電均使用中文。投標人提供的外文資料應附有相應的中文譯本，并以中文譯本為準。除國外第三方出具的證明文件、專用術語外，與招標有關的投標文件語言文字均應使用中文。必須使用他國語言文字時，證明文件、專用術語應附有中文注釋和翻譯文件。投標文件中因使用他國語言文字發(fā)生歧義時，以中文為準。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。投標文件計量單位除在招標文件的技術文件中另有規(guī)定外，計量單位均使用中華人民共和國法定計量標準單位。投標文件的組成投標文件包括下列部分：投標文件資格審查文件組成（1）投標人資格聲明函（2）投標人基本情況（3）投標人資格證明文件投標文件組成（1）法定代表人授權書（2）投標書（3）投標報價表格1）開標一覽表2）投標報價一覽表3）備件、專用工作和消耗品價格表4）貨物分項報價一覽表5）貨物（產(chǎn)品）規(guī)格一覽表（4）技術規(guī)格和商務偏差表（5）售后服務計劃（6）投標人及投標產(chǎn)品簡介（7）投標人提供的其他優(yōu)惠條件（8）反商業(yè)賄賂承諾書（9）政府采購投標擔保函（格式）（10）小型微型（監(jiān)獄、殘疾人福利性單位）企業(yè)產(chǎn)品明細表（11）小微企業(yè)聲明函（投標人）（12）小微企業(yè)聲明函（制造商）（13）殘疾人福利性單位聲明函（14）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品明細表（15）其他政府采購政策性規(guī)定證明材料投標文件應與招標文件的投標文件格式次序一一對應。招標文件中的每個分包，是項目招標不可拆分的最小投標單元，投標人必須按此分包編制投標文件，提交相應的文件資料，拆包投標將視為漏項或非實質(zhì)性響應予以認定為投標無效。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。投標格式投標人應按照招標文件中提供的格式完整地填寫投標文件資格審查文件冊、投標文件。投標報價投標人應按照招標文件提供的投標報價表格式填寫提供各項貨物及服務的單價、分項總價和總投標價。投標總報價應是采購人指定地點交貨的，包括基于交貨或提供服務前發(fā)生的各種 稅費、運費及保險費、運雜費、安裝費、檢驗費以及伴隨的消耗材料、備品備件和其它服務費總報價。投標報價一覽表是將總報價進行分解，各項報價應準確填入投標報價一覽表相應欄內(nèi)。未填入報價項目評標委員會可以認定為已包含在總報價，也可能做出對投標人不利的判斷，后果由投標人自行承擔。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。投標人根據(jù)上述規(guī)定所作分項報價的目的只是為了評標時對投標文件進行比較的方便，但并不限制采購人訂立合同的權力。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。投標報價應完全包括招標文件規(guī)定的全部貨物和服務范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的貨物或服務分項。投標人對每種貨物只允許有一個報價，采購人和采購代理機構不接受有任何選擇報價的投標。投標人不得以任何理由在開標后對投標報價予以修改，報價在投標有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標，將被視為非實質(zhì)性響應投標而予以拒絕。最低投標報價并不意味著一定中標。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。投標貨幣除非另有規(guī)定，投標人提供的所有貨物和服務用人民幣報價。投標人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務應同時提供相應的CIF/CIP美元價格，該價格在任何情況下都不對約定投標貨幣產(chǎn)生影響。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。投標人資格的證明文件依據(jù)“投標項目資料表”中的要求提交相應的資格證明文件，作為投標文件資格審查冊的一部分，以證明其有資格進行投標和有能力履行合同。如果投標人是聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應分別提交資格審查文件冊、以及聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應標明主辦人。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。投標人具有履行合同所需的財務、技術和生產(chǎn)能力的證明文件。投標人有能力履行招標文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應備件和培訓等其它技術服務的義務的證明文件。投標人滿足招標文件規(guī)定的業(yè)績要求的證明文件。證明投標貨物符合招標文件技術要求的文件投標人應提交證明其擬供貨物和服務符合招標文件規(guī)定的技術響應文件，作為投標文件的一部分。在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。招標文件中為簡述貨物品質(zhì)、基本性能而標示的品牌或型號僅供投標人選擇貨物在質(zhì)量、水平上的比照參考，不具有限制性。投標人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并應提供：貨物主要技術指標和性能的詳細描述保證貨物正常和連續(xù)運轉期間所需的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其價格和供貨來源資料；投標人應對招標文件技術要求逐條應答，并標明與招標文件條文的偏差和例外。對招標文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標，投標人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。投標保證金投標人應按“招標項目資料表”中規(guī)定的數(shù)額向采購代理機構提交投標保證金。投標保證金是為了保護采購人及采購代理機構避免因投標人的行為帶來的損失。采購人及采購代理機構因投標人的行為受到損害時。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢擴駑彎。投標保證金應以人民幣計,應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。未中標的投標人的保證金，自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)無息退還。中標的投標人的投標保證金，在采購人和中標人簽訂合同起5個工作日內(nèi)退還（中標人需將簽訂的合同副本原件報采購代理機構備案），或按照招標文件的規(guī)定轉為履約保證金，或扣除采購代理機構中標服務費后退還差額。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還：（1） 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；（2） 在投標文件中有意提供虛假證明材料；（3） 中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的；（4） 中標人未能按招標文件規(guī)定提交履約保證金；（5） 將中標項目轉讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,將中標項目分包給他人的；（6） 拒絕履行合同義務的；（7） 未按招標文件規(guī)定按時向采購代理機構交納中標服務費。投標有效期投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構可以不退還投標保證金。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。投標文件應自投標規(guī)定的開標日起，在“招標項目資料表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標有效期不足的將被視為非響應投標而予以拒絕。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人和采購代理機構可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕這種要求，其投標保證金不會被沒收。同意延期的投標人將不會被要求也不允許修改其投標，但可要求其相應延長投標保證金的有效期。第18條有關退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。投標文件的式樣和文件簽署投標人應準備一份投標文件及投標文件資格審查文件冊正本、“招標項目資料表”規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標文件和投標文件資格審查文件冊應清楚地標明“正本”或“副本”。副本應與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。投標文件及所有文件必須是打印件，并按“投標文件通用格式”、“投標文件資格證明文件冊通用格式”及招標文件中要求簽字蓋章，如授權代表簽字或蓋章，授權代表必須以書面形式出具的“法定代表人授權書”附在投標文件中。投標文件副本可為正本完整的復印件。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人法定代表人或被授權人在旁邊簽字或加蓋公章后有效。電報、電傳和傳真投標文件一律不接受。投標文件的遞交投標文件的密封和標記為便于開標和唱標，投標人應將“開標一覽表、分項報價表”單獨用信封密封提交。如果投標文件中的報價與“開標一覽表”報價之間有差異，以“開標一覽表”中的報價為準，投標人應接受評標所進行的修正，并承擔一切不利于投標人的后果。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。投標文件的正本單獨密封、副本整體密封、投標文件資格審查文件冊整體密封、開標一覽表及其相關說明材料用小信封單獨密封；提供電子版1份，電子版密封于開標一覽表密封袋內(nèi)。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)瑤帳結駁噴。內(nèi)外層封袋均應寫明投標文件或投標文件資格審查文件冊或開標一覽表并寫明以下內(nèi)容：注明“招標項目資料表”中載明的項目名稱、采購編號、包名、正本、副本及“在年月日之前不得啟封”字樣，在后面注明本招標文件規(guī)定的開標日期和時間。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。寫明投標人的名稱和地址。封套上應寫明投標文件或投標文件資格審查文件冊或開標一覽表采購代理機構拒收未按照招標文件要求密封的投標文件。對拆標后未裝訂成冊的投標文件，投標人應承擔可能被拒絕的風險。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。投標人應清楚招標文件必須直接從采購代理機構購買獲得，未經(jīng)購買僅根據(jù)復制的招標文件編制的投標文件，或投標人名稱與購買招標文件時登記的名稱不一致的投標文件，均將被拒收。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。投標截止期投標人應在不遲于“招標項目資料表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件按照“招標項目資料表”中載明的地址遞交至采購代理機構。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。采購人和采購代理機構可以按第8條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期限。在此情況下，采購人、采購代理機構和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。遲交的投標文件采購代理機構將拒絕并原封退回在第22條規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。投標文件的修改和撤回投標人在遞交投標文件后，在投標截止時間之前可以修改或撤回其投標文件，但投標人必須在投標截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至采購代理機構。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽顏饌農(nóng)。投標人的修改或撤回通知書應按第21條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。從投標截止期至投標人在投標文件中載明的投標有效期滿期間，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照第18條的規(guī)定被沒收。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。五、開標、資格審查與評標開標采購代理機構在“招標項目資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標由采購人或者采購代理機構主持，邀請投標人參加。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。開標程序：宣布開標紀律；公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封投標文件，宣布投標人名稱、投標價格以及其他采購人和采購代理機構認為必要的內(nèi)容，并記錄在案；烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認；開標結束。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理，并制作記錄。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。資格審查工作采購代理機構將根據(jù)招標內(nèi)容和特點按規(guī)定組建資格審查小組，其成員由采購人代表或（和）采購代理機構專職人員共1人（含）以上單數(shù)組成，資格審查小組負責對投標人資格進行審查。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。評標工作評標委員會（1） 評標工作由評標委員會（下稱評委會）主持對所有投標人的投標文件進行審評，并按投標報價由低到高或綜合評分由高到低的順序推薦出“投標項目資料表”中載明數(shù)量的中標候選人。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。（2） 評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。對采購預算金額在1000萬元以上或技術復雜或社會影響較大的采購項目，評標委員會成員人數(shù)應當為7人以上單數(shù)。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。（3） 評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標，對技術復雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的情形除外。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。（4） 采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。（5） 評標委員會成員名單在評標結果公告前應當保密。評標委員會及其成員不得有下列行為：（1）確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人；（2）接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明（對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正的除外）。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。（3）違反評