【文章內(nèi)容簡介】 者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)，否則視為已接收，并同意通知（或修改、澄清）內(nèi)容。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。樣品要求投標(biāo)人提供樣品的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測報告、樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)。需要隨樣品提交檢測報告的，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)的要求、檢測內(nèi)容等。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。 采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處理；對于中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗收的參考。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。投標(biāo)文件的編寫投標(biāo)語言投標(biāo)文件以及投標(biāo)人所有與采購人及采購代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)來往的函電均使用中文。投標(biāo)人提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)的中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。除國外第三方出具的證明文件、專用術(shù)語外，與招標(biāo)有關(guān)的投標(biāo)文件語言文字均應(yīng)使用中文。必須使用他國語言文字時，證明文件、專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋和翻譯文件。投標(biāo)文件中因使用他國語言文字發(fā)生歧義時，以中文為準(zhǔn)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。投標(biāo)文件計量單位除在招標(biāo)文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外，計量單位均使用中華人民共和國法定計量標(biāo)準(zhǔn)單位。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件包括下列部分：投標(biāo)文件資格審查文件組成（1）投標(biāo)人資格聲明函（2）投標(biāo)人基本情況（3）投標(biāo)人資格證明文件投標(biāo)文件組成（1）法定代表人授權(quán)書（2）投標(biāo)書（3）投標(biāo)報價表格1）開標(biāo)一覽表2）投標(biāo)報價一覽表3）備件、專用工作和消耗品價格表4）貨物分項報價一覽表5）貨物（產(chǎn)品）規(guī)格一覽表（4）技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏差表（5）售后服務(wù)計劃（6）投標(biāo)人及投標(biāo)產(chǎn)品簡介（7）投標(biāo)人提供的其他優(yōu)惠條件（8）反商業(yè)賄賂承諾書（9）政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（格式）（10）小型微型（監(jiān)獄、殘疾人福利性單位）企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表（11）小微企業(yè)聲明函（投標(biāo)人）（12）小微企業(yè)聲明函（制造商）（13）殘疾人福利性單位聲明函（14）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表（15）其他政府采購政策性規(guī)定證明材料投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式次序一一對應(yīng)。招標(biāo)文件中的每個分包，是項目招標(biāo)不可拆分的最小投標(biāo)單元，投標(biāo)人必須按此分包編制投標(biāo)文件，提交相應(yīng)的文件資料，拆包投標(biāo)將視為漏項或非實質(zhì)性響應(yīng)予以認(rèn)定為投標(biāo)無效。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。投標(biāo)格式投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的格式完整地填寫投標(biāo)文件資格審查文件冊、投標(biāo)文件。投標(biāo)報價投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報價表格式填寫提供各項貨物及服務(wù)的單價、分項總價和總投標(biāo)價。投標(biāo)總報價應(yīng)是采購人指定地點交貨的，包括基于交貨或提供服務(wù)前發(fā)生的各種 稅費、運費及保險費、運雜費、安裝費、檢驗費以及伴隨的消耗材料、備品備件和其它服務(wù)費總報價。投標(biāo)報價一覽表是將總報價進(jìn)行分解，各項報價應(yīng)準(zhǔn)確填入投標(biāo)報價一覽表相應(yīng)欄內(nèi)。未填入報價項目評標(biāo)委員會可以認(rèn)定為已包含在總報價，也可能做出對投標(biāo)人不利的判斷，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。投標(biāo)人根據(jù)上述規(guī)定所作分項報價的目的只是為了評標(biāo)時對投標(biāo)文件進(jìn)行比較的方便，但并不限制采購人訂立合同的權(quán)力。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。投標(biāo)報價應(yīng)完全包括招標(biāo)文件規(guī)定的全部貨物和服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的貨物或服務(wù)分項。投標(biāo)人對每種貨物只允許有一個報價，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇報價的投標(biāo)。投標(biāo)人不得以任何理由在開標(biāo)后對投標(biāo)報價予以修改，報價在投標(biāo)有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。最低投標(biāo)報價并不意味著一定中標(biāo)。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。投標(biāo)貨幣除非另有規(guī)定，投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)用人民幣報價。投標(biāo)人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務(wù)應(yīng)同時提供相應(yīng)的CIF/CIP美元價格，該價格在任何情況下都不對約定投標(biāo)貨幣產(chǎn)生影響。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。投標(biāo)人資格的證明文件依據(jù)“投標(biāo)項目資料表”中的要求提交相應(yīng)的資格證明文件，作為投標(biāo)文件資格審查冊的一部分，以證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同。如果投標(biāo)人是聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交資格審查文件冊、以及聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)標(biāo)明主辦人。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。投標(biāo)人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明文件。投標(biāo)人有能力履行招標(biāo)文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和培訓(xùn)等其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)的證明文件。投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的業(yè)績要求的證明文件。證明投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的文件投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應(yīng)說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。招標(biāo)文件中為簡述貨物品質(zhì)、基本性能而標(biāo)示的品牌或型號僅供投標(biāo)人選擇貨物在質(zhì)量、水平上的比照參考，不具有限制性。投標(biāo)人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并應(yīng)提供：貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)描述保證貨物正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需的所有備件和專用工具的詳細(xì)清單，包括其價格和供貨來源資料；投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件技術(shù)要求逐條應(yīng)答，并標(biāo)明與招標(biāo)文件條文的偏差和例外。對招標(biāo)文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)項目資料表”中規(guī)定的數(shù)額向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人及采購代理機(jī)構(gòu)避免因投標(biāo)人的行為帶來的損失。采購人及采購代理機(jī)構(gòu)因投標(biāo)人的行為受到損害時。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。投標(biāo)保證金應(yīng)以人民幣計,應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金，自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)無息退還。中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購人和中標(biāo)人簽訂合同起5個工作日內(nèi)退還（中標(biāo)人需將簽訂的合同副本原件報采購代理機(jī)構(gòu)備案），或按照招標(biāo)文件的規(guī)定轉(zhuǎn)為履約保證金，或扣除采購代理機(jī)構(gòu)中標(biāo)服務(wù)費后退還差額。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：（1） 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（2） 在投標(biāo)文件中有意提供虛假證明材料；（3） 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的；（4） 中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；（5） 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,將中標(biāo)項目分包給他人的；（6） 拒絕履行合同義務(wù)的；（7） 未按招標(biāo)文件規(guī)定按時向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費。投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)規(guī)定的開標(biāo)日起，在“招標(biāo)項目資料表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕這種要求，其投標(biāo)保證金不會被沒收。同意延期的投標(biāo)人將不會被要求也不允許修改其投標(biāo)，但可要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第18條有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。投標(biāo)文件的式樣和文件簽署投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件及投標(biāo)文件資格審查文件冊正本、“招標(biāo)項目資料表”規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件和投標(biāo)文件資格審查文件冊應(yīng)清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準(zhǔn)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。投標(biāo)文件及所有文件必須是打印件，并按“投標(biāo)文件通用格式”、“投標(biāo)文件資格證明文件冊通用格式”及招標(biāo)文件中要求簽字蓋章，如授權(quán)代表簽字或蓋章，授權(quán)代表必須以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件副本可為正本完整的復(fù)印件。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人在旁邊簽字或加蓋公章后有效。電報、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記為便于開標(biāo)和唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“開標(biāo)一覽表、分項報價表”單獨用信封密封提交。如果投標(biāo)文件中的報價與“開標(biāo)一覽表”報價之間有差異，以“開標(biāo)一覽表”中的報價為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)接受評標(biāo)所進(jìn)行的修正，并承擔(dān)一切不利于投標(biāo)人的后果。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。投標(biāo)文件的正本單獨密封、副本整體密封、投標(biāo)文件資格審查文件冊整體密封、開標(biāo)一覽表及其相關(guān)說明材料用小信封單獨密封；提供電子版1份，電子版密封于開標(biāo)一覽表密封袋內(nèi)。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。內(nèi)外層封袋均應(yīng)寫明投標(biāo)文件或投標(biāo)文件資格審查文件冊或開標(biāo)一覽表并寫明以下內(nèi)容：注明“招標(biāo)項目資料表”中載明的項目名稱、采購編號、包名、正本、副本及“在年月日之前不得啟封”字樣，在后面注明本招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)日期和時間。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。寫明投標(biāo)人的名稱和地址。封套上應(yīng)寫明投標(biāo)文件或投標(biāo)文件資格審查文件冊或開標(biāo)一覽表采購代理機(jī)構(gòu)拒收未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。對拆標(biāo)后未裝訂成冊的投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)可能被拒絕的風(fēng)險。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。投標(biāo)人應(yīng)清楚招標(biāo)文件必須直接從采購代理機(jī)構(gòu)購買獲得，未經(jīng)購買僅根據(jù)復(fù)制的招標(biāo)文件編制的投標(biāo)文件，或投標(biāo)人名稱與購買招標(biāo)文件時登記的名稱不一致的投標(biāo)文件，均將被拒收。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。投標(biāo)截止期投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“招標(biāo)項目資料表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件按照“招標(biāo)項目資料表”中載明的地址遞交至采購代理機(jī)構(gòu)。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可以按第8條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期限。在此情況下，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。遲交的投標(biāo)文件采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在第22條規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至采購代理機(jī)構(gòu)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第21條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照第18條的規(guī)定被沒收。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。五、開標(biāo)、資格審查與評標(biāo)開標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)項目資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請投標(biāo)人參加。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。開標(biāo)程序：宣布開標(biāo)紀(jì)律；公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及其他采購人和采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的內(nèi)容，并記錄在案；烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)；開標(biāo)結(jié)束。投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理，并制作記錄。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。資格審查工作采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容和特點按規(guī)定組建資格審查小組，其成員由采購人代表或（和）采購代理機(jī)構(gòu)專職人員共1人（含）以上單數(shù)組成，資格審查小組負(fù)責(zé)對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。評標(biāo)工作評標(biāo)委員會（1） 評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會（下稱評委會）主持對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審評，并按投標(biāo)報價由低到高或綜合評分由高到低的順序推薦出“投標(biāo)項目資料表”中載明數(shù)量的中標(biāo)候選人。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。（2） 評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。對采購預(yù)算金額在1000萬元以上或技術(shù)復(fù)雜或社會影響較大的采購項目，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù)。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。（3） 評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標(biāo)，對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項目，通過隨機(jī)方式難以確定合適評審專家的情形除外。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。（4） 采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項目的評標(biāo)。（5） 評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為：（1）確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；（2）接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明（對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的除外）。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。（3）違反評