【文章內(nèi)容簡介】 ，特別是在開挖后基坑及高空腳手架的周邊，應(yīng)有具體可行的安全防護(hù)措施。3．有關(guān)防火、防爆措施。4．特殊工種作業(yè)人員必須要有上崗證。5．季節(jié)施工安全措施及防災(zāi)措施，如防洪排澇、防雷擊、防滑、防凍等。6．對各施工環(huán)節(jié)中的不安全因素、隱患要有預(yù)案和處理措施。有條件可采用安全系統(tǒng)工程中的預(yù)測、綜合評價(jià)和辯識方法進(jìn)行事故預(yù)測，如采用魚刺圖、故障樹圖等方法對施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，制定出切實(shí)可行的對策表，控制事故發(fā)生。7．要制定適合工程特點(diǎn)的安全施工注意事項(xiàng)及規(guī)章制度（可參照國家有關(guān)規(guī)程的條款、要求制定）。8．其他安全要求。如對機(jī)械設(shè)備操作，特殊工種作業(yè)，勞動組合，防火，人員進(jìn)出，工段和班組的班前教育，安全檢查與隱患整改，承包過程中的獎懲制度，交接班制度，安全聯(lián)保制度等，施工承包方還應(yīng)遵照國家及本企業(yè)的規(guī)定，制定適合本工程的安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。九、施工重大危險(xiǎn)源控制策劃工程施工危險(xiǎn)源辨識及控制措施序號危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施依 據(jù)負(fù)責(zé)人1項(xiàng)目人員現(xiàn)場檢查、踏勘項(xiàng)目人員赴項(xiàng)目現(xiàn)場檢查，長途行車，駕駛疲勞易造成交通事故。1）設(shè)專職司機(jī)；2）經(jīng)分公司授權(quán)許可人員駕駛車輛，其他人員禁止長途駕車；3）嚴(yán)禁酒后駕車。交通法規(guī)、分公司交通管理規(guī)定。項(xiàng)目經(jīng)理山區(qū)項(xiàng)目踏勘存在蛇、蜱蟲等小動物咬傷。1 ）提前注射疫苗；2）上山做好個(gè)體防護(hù)?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（架空線路部分） 條項(xiàng)目經(jīng)理2安全資質(zhì)審查及內(nèi)業(yè)資料管理施工單位企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、近三年工程簡歷、人員資格等資質(zhì)材料不全，不合格。1）工程招標(biāo)、合同簽訂過程中，配合合同商務(wù)部門進(jìn)行安全資質(zhì)審查；2）工程開工前，安全協(xié)議書簽訂時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)審查，對工程安全有關(guān)資質(zhì)不全、不合格的，禁止開工。工程施工安全協(xié)議書安全工程師施工單位安全組織機(jī)構(gòu)未建立、不健全。1） 在工程合同、安全協(xié)議書中明確；2） 建立安全保證、安全監(jiān)督體系組織機(jī)構(gòu)；3） 配備專職安全管理人員；4）組織機(jī)構(gòu)建立后制作上墻，并報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部備案工程施工安全協(xié)議書安全工程師施工單位各崗位人員安全責(zé)任制未建立，職責(zé)不清晰、不明確。2） 建立崗位安全責(zé)任制，保證職責(zé)清晰、明確；2）制作上墻，并報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部備案。工程施工安全協(xié)議書安全工程師安全管理制度、事故應(yīng)急預(yù)案不健全。1） 建立健全安全管理制度、事故應(yīng)急預(yù)案；2） 制度上墻，預(yù)案經(jīng)過審批、演練；3）安全制度、預(yù)案要報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部備案。工程施工安全協(xié)議書安全工程師施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施不具體、可操作性不強(qiáng)，不具有實(shí)際指導(dǎo)性。1）要求施工單位細(xì)化施組安全技術(shù)措施；2）經(jīng)監(jiān)理、項(xiàng)目部審批后執(zhí)行。工程合同項(xiàng)目經(jīng)理安全目標(biāo)不明確，不切合實(shí)際，未層層分解，或未建立安全目標(biāo)。1） 在施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案中明確；2） 對施工單位建立明確的、符合實(shí)際的安全目標(biāo)，并進(jìn)行層層分解。工程施工安全協(xié)議書安全工程師安全檢查不及時(shí)，或未開展經(jīng)常性安全檢查，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。1）檢查檢查記錄；2）檢查隱患整改通知單、反饋單，保證查出的問題和隱患整改措施得到及時(shí)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。工程施工安全協(xié)議書安全工程師施工單位違反法律規(guī)定與所雇用的人員未簽訂雇用合同。1）檢查施工單位用人情況，所有雇用人員都要簽訂勞動合同。《安全生產(chǎn)法》第44 條安全工程師施工單位未對雇用的高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行體檢。1） 檢查施工單位人員體檢表；2） 體檢表復(fù)印件報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目部備案《電力建設(shè)安全規(guī)程》（架空線路部分） 條安全工程師施工單位未辦理人員意外保險(xiǎn)和工程險(xiǎn)。1） 在工程合同、安全協(xié)議書中明確；2） 檢查施工單位保險(xiǎn)單；3）保險(xiǎn)單復(fù)印件報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部備案?！栋踩a(chǎn)法》第44 條安全工程師進(jìn)場作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)內(nèi)容不符合業(yè)主方要求，不具體、不切實(shí)際。1）所有進(jìn)場作業(yè)人員必須經(jīng)過考試合格，要有考試試卷、成績；2）考試內(nèi)容要經(jīng)過監(jiān)理、項(xiàng)目部安全工程師審核同意；3） 考試成績要報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部備案?！栋踩a(chǎn)法》第50條、《電力建設(shè)安全規(guī)程》（ 架空線路部分） 條安全工程師特種作業(yè)人員未經(jīng)專門培訓(xùn)，不具備特種作業(yè)資格。1）特種作業(yè)人員必須具有特種作業(yè)資格證書，保證人證一致；2）資格證書報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目部備案；3）抽查。《安全生產(chǎn)法》第23條、《電力建設(shè)安全規(guī)程》（架空線路部分） 條安全工程師特種設(shè)備，如吊車，制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格證“三證”不全特種作業(yè)設(shè)備“三證”齊全，保證機(jī)證一致，報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目部備案?！栋踩a(chǎn)法》第30 條項(xiàng)目部安全工程師3施工準(zhǔn)備及現(xiàn)場臨建生活區(qū)、辦公區(qū)與施工區(qū)域未分開設(shè)置，未做明顯區(qū)隔，易造成人員傷害和火災(zāi)事故。每個(gè)項(xiàng)目開工，施工單位進(jìn)場前，各施工單位應(yīng)提前將現(xiàn)場臨建規(guī)劃報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后執(zhí)行?！栋踩a(chǎn)法》第34條、《電力建設(shè)安全規(guī)程》（架空線路部分） 條項(xiàng)目經(jīng)理設(shè)備、材料堆放凌亂，未及時(shí)清理，未統(tǒng)一存放，易造成人員傷害。每天現(xiàn)場檢查，督促整改，按規(guī)定進(jìn)行處罰。《安規(guī)》 條、 條部安全工程師現(xiàn)場道路無限速標(biāo)志，存在交通安全隱患。1）現(xiàn)場道路設(shè)限速標(biāo)志（限速15KM/H）；2）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)禁超速行駛；3）設(shè)立警示標(biāo)識。《電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條部安全工程師施工現(xiàn)場、生活區(qū)域照明線路不規(guī)范，穿墻線路無套管，有觸電、火災(zāi)隱患。1）現(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改；2）專業(yè)電工安裝?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條部安全工程師儲存易燃易爆品庫房不符合安全要求，易引起火災(zāi)、爆炸。1）電氣設(shè)備為防爆型，開關(guān)安裝在室外；2）保證通風(fēng)良好；3)安裝避雷裝置。4)設(shè)醒目防火標(biāo)志；5）物品堆放間隔符合安全要求；6）設(shè)置消防器材；7）及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進(jìn)行處罰?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條部安全工程師4季節(jié)性施工冬季施工夜間看護(hù)人員值班爐火取暖，可能導(dǎo)致一氧化碳中毒。1）合理安排工期避免冬季施工；2)冬季施工禁止?fàn)t火取暖；3）動火須經(jīng)審批后執(zhí)行；4）加大安全投入，完善取暖設(shè)施，做好個(gè)體防護(hù)?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師夜間施工，現(xiàn)場私自動火，如取暖、做飯、煮面等，可能引發(fā)火災(zāi)。1） 現(xiàn)場檢查，禁止私自動火；2） 動火須經(jīng)監(jiān)理審批做好安全措施后執(zhí)行；3）經(jīng)常性檢查。《電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師冬季室外作業(yè)造成凍傷。1) 加大安全投入，做好人員防護(hù)；2）增加人員換班工作，減少作業(yè)時(shí)間。現(xiàn)場實(shí)際經(jīng)驗(yàn)安全工程師現(xiàn)場消防器材不足，過期使用。1）按規(guī)定備足消防器材；2）及時(shí)更換過期消防器具《電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師冬季現(xiàn)場道路，尤其山區(qū)道路存在陡坡、溝坎、路滑等隱患，易造成車輛傾覆。1） 現(xiàn)場檢查，危險(xiǎn)路段設(shè)警示標(biāo)識；2） 車輛安裝防滑鏈?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師夏季高溫中暑。1） 合理安排作業(yè)時(shí)間，避免高溫時(shí)段作業(yè)；2） 縮短高溫現(xiàn)場作業(yè)時(shí)間；3）備防暑降溫藥物、飲品。《電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師夏季雷雨天氣雷擊1） 避免雷電天氣作業(yè)；2） 附近設(shè)備、建筑物做好防雷接地?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師夏季暴雨、洪水沖毀在建塔架、電桿等工程設(shè)施，有傾覆危險(xiǎn)。1） 雨后及時(shí)檢查、加固處理；2） 保證現(xiàn)場排水系統(tǒng)暢通?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條、 條安全工程師5其他進(jìn)入山區(qū)、草原項(xiàng)目現(xiàn)場吸煙，易引發(fā)火災(zāi)。1） 未經(jīng)允許禁止帶火種進(jìn)入現(xiàn)場；2） 現(xiàn)場設(shè)立禁煙警示標(biāo)識；3）現(xiàn)場檢查，禁止現(xiàn)場吸煙，違者重罰?！峨娏υO(shè)備典型消防規(guī)程》 條安全工程師施工單位不按施工方案、規(guī)程規(guī)范及業(yè)主和監(jiān)理方要求，野蠻冒險(xiǎn)施工。1）立即按停工處理；2）加大處罰力度。業(yè)主方安全管理規(guī)定、經(jīng)審批的專項(xiàng)安全措施方案、安全會議紀(jì)要安全工程師施工人員安全素質(zhì)、安全意識參差不齊。開工前對所有施工人員三級安全教育，交待安全注意事項(xiàng)，進(jìn)行（電力建設(shè)安全工作規(guī)程）學(xué)習(xí)并考試，合格后方能參加施工業(yè)主方安全管理規(guī)定、經(jīng)審批的專項(xiàng)安全措施方案、安全會議紀(jì)要安全工程師道路施工，施工機(jī)械、車輛存在缺陷，易造成機(jī)械傷害、車輛傷害。1） 不合格車輛、機(jī)械禁止進(jìn)場；2） 現(xiàn)場檢查，保證車輛、機(jī)械設(shè)備良好。進(jìn)場設(shè)備報(bào)審資料、設(shè)備合格證安全工程師盲目追求工期、進(jìn)度，忽視安全管理。1） 強(qiáng)化核安全文化理念；2） 要正確處理進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系，突出安全工作重要性。安全管理經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)理施工人員勞動保護(hù)用品不齊全。1）加強(qiáng)合同中安全措施費(fèi)用管理保證安全措施費(fèi)用專款專用；2）所有參建人員進(jìn)入現(xiàn)場必須配置勞動保護(hù)用品，違規(guī)者按規(guī)定處罰?！栋踩a(chǎn)法》第49條、《電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師現(xiàn)場存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律“三違”行為。1） 加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)；2） 每天現(xiàn)場檢查，加大處罰力度?！栋踩a(chǎn)法》第46條、《電力建設(shè)安全規(guī)程》（ 變電所部分） 條安全工程師交叉作業(yè)無警示標(biāo)識，造成人身傷害。2） 參建相關(guān)方交待安全注意事項(xiàng)；2） 查施工作業(yè)票和施工計(jì)劃，做好安全標(biāo)志?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（ 架空線路部分）安全工程師、土建工程師6風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)基坑、泥漿坑、鋼筋加工場地及攪拌站等部位安全警示標(biāo)志、圍欄不全造成人員墜入。1） 現(xiàn)場檢查；2） 設(shè)立警示標(biāo)識、圍欄；3） 違規(guī)處罰?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師、土建工程師土方開挖后，土方堆放、破除的樁頭放置安全距離不夠，滾落傷人。1）現(xiàn)場檢查，保證安全距離；2）地埋或清出現(xiàn)場。《電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師、土建工程師施工中土方邊坡和支撐有開裂、疏松或折斷危險(xiǎn)，塌方埋人。1）按規(guī)定開挖土方；2)現(xiàn)場檢查，保證支護(hù)可靠?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師、土建工程師機(jī)械開挖時(shí)，伸臂、挖斗下人員通過、逗留造成機(jī)械傷害。1) 劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)識；2 ）每天現(xiàn)場檢查，違規(guī)者重罰。《電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師、土建工程師機(jī)械開挖時(shí)，斗內(nèi)站人，或利用挖斗傳遞物件，造成機(jī)械傷害。1) 劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)識；2 ）每天現(xiàn)場檢查，違規(guī)者重罰?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（ 變電所部分） 條安全工程師、土建工程師機(jī)械開挖時(shí)，回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)從事其他工作，導(dǎo)致機(jī)械傷害。1) 劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)識；2 ）每天現(xiàn)場檢查，違規(guī)者重罰?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（ 變電所部分） 條安全工程師、土建工程師挖土機(jī)械暫停工作時(shí)，挖斗懸空，未放到地面，人員誤操作造成機(jī)械傷害。1)停止工作，挖斗放到地面；2） 每天現(xiàn)場檢查，違規(guī)者重罰?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（ 變電所部分） 條安全工程師、土建工程師挖掘機(jī)未停止運(yùn)轉(zhuǎn)或未經(jīng)司機(jī)允許清除斗內(nèi)泥土，造成機(jī)械傷害。1)清除泥土，必須停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，并經(jīng)司機(jī)同意；2）操作手柄懸掛“禁止啟動、有人工作”警示牌；3）每天現(xiàn)場檢查，違規(guī)者重罰?！峨娏ㄔO(shè)安全規(guī)程》（ 變電所部分） 條安全工程師、土建工程師基礎(chǔ)模板直接用手拉葫蘆緊固，未采取其它支護(hù)措施，易崩開傷人?，F(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。《電力建設(shè)安全規(guī)程》（ 變電所部分） 條安全工程師、土建工程師切割鋼筋直接用手把持，冷拉鋼筋時(shí)沿線兩側(cè)未劃定危險(xiǎn)區(qū)域，造成機(jī)械傷害、物體打擊。1）現(xiàn)場檢查，短于30 厘米的鋼筋禁止用手直接把持，冷拉鋼筋兩側(cè)2 米內(nèi)化為危險(xiǎn)區(qū)域2）現(xiàn)場設(shè)立警示標(biāo)識。電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師、土建工程師綁扎基礎(chǔ)鋼筋時(shí)，可能造成積壓？傷害。1） 設(shè)附加鋼骨架、剪刀撐或馬凳；2） 在鋼筋網(wǎng)與骨架未固定時(shí)人員禁止上下；3）現(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師、土建工程師氧、乙炔瓶間距，與明火安全距離不夠；乙炔瓶未垂直放置，火焊帶和電焊線混放，可能引起火災(zāi)爆炸。1）現(xiàn)場檢查，保證安全距離，瓶間距大于5 米，與明火距離大于10 米；2） 乙炔瓶垂直放置，火焊帶與電焊線分開；3） 違規(guī)按規(guī)定進(jìn)行處罰。電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師、土建工程師焊接作業(yè)場所存在易燃物，通風(fēng)不良；高處焊接作業(yè)，無專人進(jìn)行拉閘、調(diào)節(jié)電流。現(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師電焊機(jī)的一、二次線布置不規(guī)范、不牢固，電焊機(jī)外殼無可靠接地，電焊線接頭裸露，造成觸電。現(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條、 條安全工程師禁火區(qū)內(nèi)未辦理動火審批手續(xù)進(jìn)行焊接，如塔筒內(nèi)、附近有易燃易爆品。1）禁火區(qū)10 米內(nèi)嚴(yán)禁焊接；2）辦理動火票，做好安全措施；3） 現(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程師基礎(chǔ)基坑內(nèi)積水，焊接用電焊帶、電源線水中浸泡，易造成觸電。1） 及時(shí)降水、排水；2） 現(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。電力建設(shè)安全規(guī)程》（變電所部分） 條安全工程