【文章內(nèi)容簡介】 凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不向投標人或其他與評標無關的人員透露。 在評標期間，投標人企圖影響招標人或評標委員會的任何活動，將導致投標被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。 . 廢標情況規(guī)定招標人宣布廢標的權利出現(xiàn)下列情況之一時，招標人有權宣布廢標，并將理由通知所有投標人： 符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質性響應的投標人不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標人的報價均超過了采購預算，招標人不能支付的； 因重大變故，采購任務取消的。 . 關于投標人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無論基于何種原因，各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標人進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則招標人均有權隨時視情形決定是否取消該投標人的此前評議結果，或隨時視情形決定是否對該投標予以拒絕，并有權決定采取相應的補救或糾正措施。一旦該等投標人被拒絕或被取消該投標人的此前評議結果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標人依序替代，相關的一切損失均由該等投標人承擔。 設備、材料應為全新生產(chǎn)的，不得使用翻新改裝的，如發(fā)現(xiàn)有翻新改裝的，招標人有退貨并拒絕支付合同款的權利，已經(jīng)支付的招標人有權收回并追究中標人違約責任。在使用前按要求進行檢驗或試驗，并經(jīng)招標人和監(jiān)理單位認可后用于本工程。不合格的不得使用，檢驗或試驗的費用由中標人承擔。六、 簽訂合同 . 中標通知 招標人將在刊登本次招標公告的媒體上發(fā)布中標公告以告知中標人和其他投標人評標結果，并以當面交接、郵寄或傳真等書面形式向所選定的中標人發(fā)出中標通知，不再向未中標的投標人發(fā)出書面通知。 招標人對未中標的投標人不作未中標原因的解釋。中標結果的有效性不依賴于未中標的投標人是否已經(jīng)收到該通知。 中標通知書是合同的組成部分。 . 簽訂合同 中標人應按招標人規(guī)定的時間、地點與招標人簽訂中標合同。中標人不得再與招標人簽訂背離合同實質性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明，否則按開標后撤回投標處理。中標人應按照招標文件、投標文件及評標過程中的有關澄清文件的內(nèi)容與招標人簽訂合同。中標人不與招標人簽訂采購合同的，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金。中標人在簽訂合同前，應向招標人提交萬元的履約保證金，履約保證金以電匯或轉賬或銀行保函的方式提交。投標人一旦中標，簽訂合同后，未經(jīng)招標人事先給予書面同意不得轉包、分包，亦不得將合同全部及任何權利、義務向第三方轉讓，否則將被視為嚴重違約，招標人有權決定按照投標人中標后撤回投標、終止或解除合同處理或作出其它處理。 七、付款方式在貨物供貨、安裝、調(diào)試、對接完畢、不存在質量問題的前提下，并辦理完畢驗收、交接手續(xù)后分年按合同價平均比例支付合同款。八、 招標代理服務費 . 招標代理服務費 本次招標需中標人支付招標代理服務費元。請投標人在測算投標報價時充分考慮這一因素，將此費用包含在投標報價中。 九、 詢問和質疑 . 投標人質疑 投標人對采購事項有疑問的，可以向招標人或采購代理機構提出詢問。 招標程序受《中華人民共和國政府采購法》和相關法律法規(guī)的約束，并受到嚴格的內(nèi)部監(jiān)察，以確保授予合同過程的公平公正。若投標人認為其投標未獲公平評審或采購文件、采購過程和中標結果使自己的合法權益受到損害，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起 個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人或采購代理機構提出質疑并要求答復。 招標人或采購代理機構將在收到書面質疑后 個工作日內(nèi)審查質疑事項，作出答復或相關處理決定，并以書面形式通知質疑投標人和其他有關投標人，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。若質疑涉及招標制度或程序，將被轉交政府采購的管理部門審查。 質疑投標人對招標人或采購代理機構的答復不滿意以及招標人或采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復的，可以在答復期滿后 個工作日內(nèi)向財政管理部門投訴。第三部分 采購需求、采購需求國家電子政務外網(wǎng)（）是依據(jù)中央有關文件精神，經(jīng)國家發(fā)展改革委正式批準建設的電子政務基礎設施。國家電子政務外網(wǎng)（）基于國家電子政務傳輸網(wǎng)，由中央政務外網(wǎng)和地方政務外網(wǎng)組成，主要服務于各級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院和檢察院等政務部門，為部門業(yè)務應用提供網(wǎng)絡承載服務，支持業(yè)務網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，支持跨地區(qū)、跨部門的業(yè)務應用、信息共享和業(yè)務協(xié)同，滿足各級政務部門社會管理、公共服務等方面的需要。本次項目主要采購舞鋼市市電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡鏈路的租賃服務、網(wǎng)絡平臺建設、機房建設、門戶網(wǎng)站建設等及其相關服務內(nèi)容。 一、采購項目名稱： （一）采購人名稱：舞鋼市網(wǎng)絡管理服務中心 （二）招標項目名稱：舞鋼市電子政務外網(wǎng)建設項目 二、采購項目說明 （一）采購內(nèi)容： 舞鋼市需求分析（附項目采購清單和機房建設清單） . 電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡覆蓋 . 電子政務外網(wǎng)統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口建設 . 電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡核心平臺建設 . 機房建設 . 門戶網(wǎng)站群、信息公開系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺發(fā)布系統(tǒng)建設 （二）資金來源和說明.電子政務外網(wǎng)系統(tǒng)是智慧城市建設的一個子系統(tǒng)，按照上級文件時間要求，須提前單獨招標實施，其資金從智慧城市建設資金中支付。.投標人所提供的產(chǎn)品性能和配置不能低于招標文件配置需求，不能超過招標控制價，否則投標無效。 （三）質量要求 .投標人提供詳細技術方案，方案設計合理、具有可操作性，符合國家電子政務外網(wǎng)相關標準建設規(guī)范及《國家電子政務外網(wǎng) 安全接入技術要求與實施指南》，滿足招標人的實際需求。 .投標人報價時，寫明所投產(chǎn)品的品牌、型號具體功能參數(shù)，必須滿足招標文件的要求，不能低于文件要求性能和配置，否則，投標無效。 .投標人所供設備原廠、原質、原包。并提供針對本項目的原廠授權文件書和售后服務承諾書。 .招標人要求的軟硬件，投標人所投產(chǎn)品應包含原廠家三年免費整機質保。.投標人網(wǎng)絡線路鋪設必須符合國家標準規(guī)范和招標人的實際要求（暫定條帶寬100M光纖專用線路，但不限于條，多則不另加費用），互聯(lián)網(wǎng)出口異網(wǎng)條1000M，確保線路的帶寬、線路質量和網(wǎng)絡的穩(wěn)定性。.投標人確保電子政務外網(wǎng)系統(tǒng)和我市現(xiàn)有系統(tǒng)及下步的智慧城市項目成功對接，良性運行。同時確保該系統(tǒng)及設備向智慧大廈成功遷移。.投標人提供詳細的技術實施方案，技術維護手冊和技術培訓。.整個項目建設滿足國家標準規(guī)范和采購人的實際需求，達到驗收合格標準。.項目維保：投標人報出質保期過后項目維保的計算方法和比例，投報比例不能超過，項目維保（包含設備維修、維護、備件、設備更換、軟件和安全系統(tǒng)升級及運營維護服務等等），確保系統(tǒng)良性運行。 （四）交貨期：年8月日前 （五）項目服務期：年 （六）交貨（服務）地點：舞鋼市網(wǎng)絡中心機房 （七）標段劃分：一個標段 三、采購需求說明 （一）電子政務外網(wǎng)基礎網(wǎng)絡覆蓋建設需求.基礎網(wǎng)絡組網(wǎng)需求電子政務外網(wǎng)基礎網(wǎng)絡是電子政務外網(wǎng)的物理層基礎，政務外網(wǎng)基礎網(wǎng)絡包括骨干傳輸網(wǎng)和中央省市縣四級城域網(wǎng)。根據(jù)國家電子政務外網(wǎng)建設要求，骨干傳輸網(wǎng)和城域網(wǎng)須采用、等點對點透傳網(wǎng)絡線路進行組網(wǎng)，電子政務外網(wǎng)專網(wǎng)線路應與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，通過專門的互聯(lián)網(wǎng)出口線路經(jīng)過安全隔離措施后訪問互聯(lián)網(wǎng)。實現(xiàn)市委、人大、政府、政協(xié)及其所屬各委、辦、局以光纖方式組網(wǎng)，實現(xiàn)本級電子政務外網(wǎng)的網(wǎng)絡覆蓋和互聯(lián)互通。電子政務外網(wǎng)總體邏輯圖如下： .電子政務外網(wǎng)安全接入需求對于專網(wǎng)線路難以到達的偏遠地區(qū)和村、社區(qū)等接入單位可采用安全接入的方式接入電子政務外網(wǎng)。應在本級電子政務外網(wǎng)部署安全接入設施，通過互聯(lián)網(wǎng)安全接入的方式接入電子政務外網(wǎng)。安全接入示意圖如下：.舞鋼市政務外網(wǎng)一期建設需求：舞鋼市電子政務外網(wǎng)基礎網(wǎng)絡采用單條專網(wǎng)光纖線路進行政務外網(wǎng)基礎網(wǎng)絡覆蓋，實現(xiàn)四大班子、市屬各委、辦、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、金融、企業(yè)等以光纖接入的辦法，實現(xiàn)舞鋼市電子政務外網(wǎng)的網(wǎng)絡覆蓋。城域網(wǎng)專網(wǎng)線路暫定條（不限于條，多則不增加費用），100M 光纖線路，能夠透傳 ，能夠透傳三層以上數(shù)據(jù)，當線路出現(xiàn)故障后可將冷備線路連接設備。同時應建設互聯(lián)網(wǎng)安全接入網(wǎng)關，使舞鋼市政務外網(wǎng)平臺具備偏遠地區(qū)的安全接入政務外網(wǎng)能力。后期考慮建設主備或雙活線路。 （二）電子政務外網(wǎng)統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口建設需求根據(jù)國家和省、市有關文件要求，須建設中央、省、市、縣 四級統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口，原則上各局委不再單獨建設互聯(lián)網(wǎng)出口，應通過電子政務外網(wǎng)城域網(wǎng)接入本級電子政務外網(wǎng)平臺，通過電子政務外網(wǎng)城域網(wǎng)連接本級電子政務外網(wǎng)統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口訪問互聯(lián)網(wǎng)。電子政務外網(wǎng)統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口應采用互為備份的異網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)線路，通過相應的網(wǎng)絡安全邏輯隔離措施，部署本級政務外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口。對于統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口的解決方案應根據(jù)電子政務外網(wǎng)的應用現(xiàn)狀，解決多運營商鏈路的接入問題，解決流量控制問題、智能路由選路、多鏈路負載與備份功能、智能解析、精細化的上網(wǎng)行為控制問題，并且為各接入委辦局提供統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口服務，對互聯(lián)網(wǎng)出口做統(tǒng)一的規(guī)劃?；ヂ?lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口帶寬應具備后期進行進一步擴展的能力。互聯(lián)網(wǎng)出口區(qū)域須部署邏輯隔離設備，將政務外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口區(qū)域和互聯(lián)網(wǎng)隔離，互聯(lián)網(wǎng)出口區(qū)域的管理和安全須符合公安部有關技術要求和標準。舞鋼市政務外網(wǎng)一期建設需求：互聯(lián)網(wǎng)出口采用條1000M互為備份的異網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)線路，同時須解決多互聯(lián)網(wǎng)線路接入導致的數(shù)據(jù)選路等其他問題。（三）電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡交換平臺建設需求電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡交換平臺包括骨干傳輸網(wǎng)交換平臺和城域網(wǎng)交換平臺。隨著電子政務建設的深入開展，以建設電子政府為目標的政府信息系統(tǒng)建設，需要融合多種網(wǎng)絡應用，應該綜合考慮電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡交換平臺的穩(wěn)定性、多業(yè)務融合性。完成本級電子政務外網(wǎng)與上級政務外網(wǎng)平臺的對接，實現(xiàn)政務外網(wǎng)相應區(qū)域的協(xié)同對接。政務外網(wǎng)城域網(wǎng)交換平臺由核心傳輸網(wǎng)路由器、核心交換機、局委接入?yún)R聚交換機組成。作為電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡交換核心平臺，承載電子政務外網(wǎng)相關業(yè)務，電子政務外網(wǎng)核心路由器、交換機須支持 功能。本級政務外網(wǎng)區(qū)域規(guī)劃須依據(jù)電子政務外網(wǎng)有關規(guī)范和要求，以電子政務外網(wǎng)“”結構為基礎，對本級政務外網(wǎng)進行安全局劃分，具體劃分應包含公用網(wǎng)絡區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)區(qū)、專網(wǎng)區(qū)等區(qū)域。各個區(qū)域之間須通過 技術進行隔離，并依照政務外網(wǎng)有關標準，實現(xiàn)不同區(qū)域之間的數(shù)據(jù)交換。政務外網(wǎng)“”結構示意如下圖：舞鋼市電子政務外網(wǎng)一期建設需求：舞鋼市政務外網(wǎng)網(wǎng)絡交換核心平臺采用雙機冗余的建設方式，網(wǎng)絡交換核心平臺采用萬兆以上網(wǎng)絡核心。 （四）電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設需求 （）電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心區(qū)域規(guī)劃需求電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設須依照政務外網(wǎng)有關規(guī)范進行建設，須依托政務外網(wǎng)“”區(qū)域規(guī)劃進行設計。電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心包含公用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心區(qū)、專用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心區(qū)等區(qū)域。區(qū)域與區(qū)域之間通過 進行隔離，提高政務外網(wǎng)安全性。業(yè)務區(qū)域內(nèi)安全，需部署相關的安全設施，如防火墻、防火墻等，以保證電子政務外網(wǎng)內(nèi)單業(yè)務區(qū)域的安全。同時，設計時須考慮區(qū)域之間的跨域數(shù)據(jù)安全交換需求。 （）數(shù)據(jù)中心區(qū)計算存儲平臺設計需求數(shù)據(jù)中心區(qū)域須根據(jù)業(yè)務應用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡資源、服務器計算資源、存儲資源等業(yè)務應用系統(tǒng)所需的硬件支撐平臺。公用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心區(qū)應采用云計算技術進行搭建。通過服務器虛擬化，共享數(shù)據(jù)存儲，提高政務外網(wǎng)服務器、存儲等資源的利用率，增強區(qū)域所提供業(yè)務服務的可用性與穩(wěn)定性。（）數(shù)據(jù)中心區(qū)軟件支撐平臺需求須根據(jù)業(yè)務應用系統(tǒng)，提供支持業(yè)務系統(tǒng)所需的操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫等軟件支撐平臺。數(shù)據(jù)中心軟件支撐平臺是建立舞鋼市統(tǒng)一的政務外網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境上，為舞鋼市政務外網(wǎng)應用系統(tǒng)提供基礎軟件支撐平臺，是所有應用系統(tǒng)開發(fā)、運行、維護、管理的基礎軟件環(huán)境。應用軟硬件支撐平臺由操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應用服務器、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)、應用集成平臺等組成，這些業(yè)務組件產(chǎn)品是對業(yè)務中間件的進一步集成，并能對上層相關的應用系統(tǒng)提供有力的支持。舞鋼市政務外網(wǎng)一期建設需求：依據(jù)河南省、平頂山市有關文件，舞鋼市門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、政務信息公開系統(tǒng)和電子政務服務平臺系統(tǒng)須部署在平頂山市政務外網(wǎng)云數(shù)據(jù)中心。平頂山市政務外網(wǎng)云數(shù)據(jù)中已完成與河南省政務外網(wǎng)云數(shù)據(jù)中心的對接，具備業(yè)務部署條件，因而舞鋼市政務外網(wǎng)一期采用租用平頂山市政務外網(wǎng)云平臺相關設施的方式進行建設。舞鋼市本級暫時不進行相應數(shù)據(jù)中心區(qū)域的建設。待需部署其他業(yè)務應用系統(tǒng)時形成相應的設計實施方案報平頂山市政府報備后建設實施。舞鋼市本次建設業(yè)務應用系統(tǒng)為：門戶網(wǎng)站群、政務信息公開系統(tǒng)平臺，站群管理平臺、租賃相應的硬件支撐平臺用于支撐以上業(yè)務應用軟件的運行。（）數(shù)據(jù)中心災備需求數(shù)據(jù)中心區(qū)域須保證業(yè)務應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全，設計建設政務外網(wǎng)區(qū)域災備系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實時備份和恢復功能，保障業(yè)務應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。 （五）電子政務外網(wǎng)接入網(wǎng)建設需求 . 局域網(wǎng)安全接入（) 終端同一時間只能訪問政務外網(wǎng)的一個區(qū)域根據(jù)《接入政務外網(wǎng)的局域網(wǎng)安全技術規(guī)范》等國家、省、市有關要求，應實現(xiàn)終端不能“同一時間”訪問電子政務外網(wǎng)的多個區(qū)域的需求，防止終端被惡意控制，作為“肉雞”、“跳板”對電子政務外網(wǎng)進行非法訪問和攻擊，保證電子政務外網(wǎng)內(nèi)終端可安全訪問各個業(yè)務區(qū)域的系統(tǒng)。（）局域網(wǎng)接入終端的身份鑒別局域網(wǎng)內(nèi)的終端在接入政務外網(wǎng)時，需要對終端進行身份鑒別。接入局域網(wǎng)終端能夠進行注冊，注冊信息至少要包括地址、用戶信息等其他信息，同時使用者口令應采用強口令。（) 局域網(wǎng)接入終端的準入控制局域網(wǎng)內(nèi)的終端在接入政務外網(wǎng)時，需要對終端進行準入控制。局域網(wǎng)接入終端在進行用戶注冊時，管理員應能夠管理和分配終端用戶訪問區(qū)域的權限，可實現(xiàn)電子政務外網(wǎng)的可控訪問，沒有訪問某一區(qū)域權限的用戶無法訪問該區(qū)域。（）終端訪問認證架構局域網(wǎng)接入終端訪問政務外網(wǎng)時，應采用架構進行終端認證。實現(xiàn)終端用戶在安裝