【文章內(nèi)容簡介】 .密封：投標人必須將紙質(zhì)投標文件密封后提交，在密封處加蓋投標人公章和法定代表人印章。.標志：紙質(zhì)密封袋外面必須寫明招標人名稱、項目名稱和投標人的名稱全稱。（十七）投標截止時間及投標有效期.投標人應當在投標須知前附表規(guī)定的投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交。投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后傳輸遞交的投標文件，將被拒收。.招標人可以按本文件第（十一）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長后的投標截止期。.提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。.投標有效期為投標截止之日起 日歷天。（十八）投標文件的修改與撤回.投標人可以在遞交投標文件以后，在投標截止時間之前，可以補充、修改或者撤回投標文件。.投標截止以后,在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤銷投標文件，否則其投標保證金不予退還。九、開 標（十九）開標.開標由招標人或招標代理機構主持。.開標會議法定代表人持有效身份證明參加開標會議；法定代表人授權委托代理人的，委托代理人需持法定代表人授權委托書及在投標企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和有效身份證明原件參加開標會議，資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負責人參加開標會議的，可不需提交養(yǎng)老保險繳納憑證。投標書中擬定的項目經(jīng)理持項目經(jīng)理證書原件（或浙江政務網(wǎng)”上打印件加蓋單位公章，確保能進行二維碼掃描）和有效身份證明參加。否則視同該投標人未參加開標會議。.開標時，投標人需攜帶生成電子投標文件所用的數(shù)字證書。. 開標時，電子交易系統(tǒng)自動提取所有投標文件，提示招標人和投標人按招標文件規(guī)定方式按時解密。解密全部完成后，向所有投標人公布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的其他內(nèi)容。招標人做好記錄，并由各投標人簽字確認。.因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回其投標文件，投標人有權要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解密的，其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行。.開標特別說明：（）開標解密使用投標人上傳的加密電子投標文件。（）因投標人原因造成其電子投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成電子投標文件未解密的，視為撤回其投標文件；（）部分投標人的電子投標文件無法解密的，其他投標文件可以解密時開標可以繼續(xù)進行；（）因系統(tǒng)原因所有投標人的電子投標文件均無法解密時將延遲開標，延遲開標時間將在麗水市公共資源網(wǎng)上公布。（）投標人必須使用生成電子投標文件的數(shù)字證書解密電子投標文件；（）逾期解密投標文件的，視為撤銷其投標文件；（）投標人在開標現(xiàn)場可使用交易中心提供的解密機或自帶筆記本電腦，自行登錄交易平臺解密投標文件。未在規(guī)定時間內(nèi)完成投標文件解密的，造成投標失敗的，投標人自行負責。. 開標現(xiàn)場投標人對投標文件提交、截標時間、開標程序、投標文件密封檢查和開封、唱標內(nèi)容、開標記錄、唱標次序、評標委員會明顯計算差錯等有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。對評標結果的異議應當在中標候選人公示期間向招標人提出，在開標現(xiàn)場不予受理。.招標人在開標現(xiàn)場對所有提交的投標文件進行符合性審查，有下列情形之一的，應在開標會上當場、做好記錄，提交評標委員會否決其投標，被否決的投標人，其報價不列入計算投標報價算術平均值范圍：（）投標文件未按招標文件的要求予以密封的；（）提交的投標文件份數(shù)不符合招標文件要求的； （）投標報價高于招標控制價的；（）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或保證金提交的方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯的；（）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；（）投標人遞交的電子投標文件因編制不規(guī)范等非交易系統(tǒng)問題而無法解密的；（）投標人未在規(guī)定時間內(nèi)對電子投標文件進行解密的；（）電子標書的內(nèi)容（報價、工期、項目經(jīng)理等）和紙質(zhì)的投標文件不一致的；（）招標文件規(guī)定的其它情形。十、評 標（二十）評標 、評標工作評標工作由按有關規(guī)定組建的評標委員會負責進行，并接受有關行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標委員會設負責人一名，由評標委員會推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。、評標委員會應遵循公正、合理、科學、擇優(yōu)的原則，采用招標文件確定的評標方法對投標書進行綜合評價，并向招標人按得分從高到低推薦 名中標候選人。（二十一）評標內(nèi)容的保密公開開標后，直到宣布授予中標人為止，凡屬于投標文件審查、澄清、評價和比較投標的有關資料和有關授予合同的信息都應保密。（二十二）投標文件的澄清、為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。、評標委員會對投標文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。當文字描述出現(xiàn)差錯，但沒有實質(zhì)性影響投標報價時，可以按照數(shù)字表示的數(shù)額修正文字描述；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準，但單價有明顯的小數(shù)點錯位的，以總價為準，并修改單價。（二十三）在評標過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法、違規(guī)行為或者以弄虛作假等方式投標的，評標委員會將否決其投標，并將其上報建設行政主管部門列入麗水市建設市場嚴重不良行為。（二十四）在評標過程中，評標委員會按照現(xiàn)行浙江省建設工程計價依據(jù)分析投標人的報價可能低成本價時，評標委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，評標委員會將否決其投標。（二十五）投標人和項目經(jīng)理資格條件不符合國家、麗水市有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會將否決其投標。（二十六）評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。未能在實質(zhì)上響應的投標，評標委員會將否決其投標。（二十七）否決投標的情形、清標過程中發(fā)現(xiàn)以下情形的，評標委員會否決其投標，被否決的投標人，其報價不列入計算投標報價算術平均值范圍：（）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；（）不同投標人與同一投標人聯(lián)合體投標的；（）不同投標人的電子投標文件系同一臺電腦或同一造價鎖制作完成的；.投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，評標委員會將否決其投標：（）投標文件沒有按照招標文件要求簽章的；（）投標文件附有招標人不能接受條件的；（）投標文件明顯不符合技術規(guī)格、技術標準要求的；（）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的；（）投標文件中載明的項目經(jīng)理與參加資格審查的項目經(jīng)理不相符；（）投標文件中所報的項目經(jīng)理有在建項目，或項目經(jīng)理是其它項目第一中標候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的；（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；（）投標文件中分部分項工程量清單工程數(shù)量后一位、工程暫定項目價格與招標文件提供的清單不一致；或暫定品牌未在“約定品牌”中選取且經(jīng)評委認定為與“約定品牌”非同檔次的；（）投標函的報價和投標報價書的報價不相符的，投標人所報工期不符合招標文件要求的；（）安全文明施工基本費、規(guī)費、稅金的取費，投標人未按給定的費率或區(qū)間計??；（）實質(zhì)性內(nèi)容未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（）資格審查需要提供的資料投標人資料未提供或未按招標文件規(guī)定從電子交易系統(tǒng)誠信庫中獲取的；（）投標文件有涂改和行間插字未加蓋投標文件簽署人印鑒的； （）招標文件要求提交的復印件投標人未提交或提交的復印件與原件不一致的；（）投標人提交虛假證件或虛假資料的；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）總承包發(fā)包時，總包服務費取費費率高于 的；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的。.存在下列情況之一的，評標委員會將否決其投標：（）投標人法定代表人或委托代理人未參加開標會議的，或項目經(jīng)理本人未參加開標會議的；（）投標人不滿足招標文件載明的投標人資格條件的，未按前附表要求提供原件或提供的原件不滿足要求的。投標人不滿足招標文件載明的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目負責人（建造師）資格、三類人員證書，以及其他崗位證書等條件和標準的；（）投標人或項目經(jīng)理被認定有麗水市建設市場嚴重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的；或投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。（）聯(lián)合體投標時未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；（）投標人未按招標文件的實質(zhì)性規(guī)定進行報價的；()投標人的報價高于招標人設立的招標控制價（包括：招標控制價總價、分部分項工程招標控制價、暫列金額、專業(yè)工程暫估價及總承包服務費等。）的；或“暫定品牌材料表”中列出的材料未按規(guī)定在“約定品牌”中選取的；（）按修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人不接受修正后報價的； （）投標報價的表格中主要內(nèi)容缺項嚴重或主要表格缺頁或主要表格缺少的；（）投標人拒絕按評標委員會要求提供報價分析說明和證明材料的；（）投標人措施項目清單報價與施工組織設計明顯不匹配，經(jīng)評標委員會書面質(zhì)詢，投標人不能說明理由或評標委員會認定其理由不成立的。 （）投標人拒絕按招標文件的要求修正不平衡報價的；（）不同投標人的投標文件的錯漏之處有三處及以上完全一致的；（）投標人未按招標文件要求提供電子版工程量清單（包括主材）報價書的；（）投標人及其擬派的項目經(jīng)理不符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關規(guī)定的。（）項目負責人被認定有不良行為且在有效期內(nèi)的； （）投標文件（投標函）未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人字的；（）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件（質(zhì)量、工期、技術標準要求、合同主要條款、投標有效期）作響應的； （）投標報價低于成本價的；（）不符合按招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標委員會認為否決投標后，有效投標少于個，使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標；其中，房建市政項目施工招標，有效投標少于個，一般應重新招標。（二十八）評標和定標將在投標有效期結束日前完成。不能在投標有效期結束日前完成評標和定標的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標保證金的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人不予補償。十一、其 他（二十九）在招投標現(xiàn)場監(jiān)督及投訴處理過程中，經(jīng)查實投標人或項目經(jīng)理資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的，取消中標資格。（三十）項目經(jīng)理是否有在建工程，以其能否提供竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準（市政工程以交工驗收單、竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準）。在項目實施過程中，項目經(jīng)理因故更換，應原項目業(yè)主同意，并經(jīng)備案主管部門同意，且更換后的人員不得低于原投標承諾人員所具有的資格和業(yè)績條件。（三十一）是否被認定列入建筑市場主體“黑名單”或“被限制參與投標”的認定：根據(jù)《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā)【】號）、國家發(fā)改委等部門《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄（版）》（發(fā)改財金()）號規(guī)定及有關法律、法規(guī)、規(guī)定，根據(jù)投標人及項目經(jīng)理具體行為，結合《麗水市工程建設項目招標投標綜合管理辦法》、《麗水市房屋建筑和市政公用工程建筑市場信用評價管理辦法（試行）》進行認定。（三十二）投標人或項目經(jīng)理被認定列入建筑市場主體“黑名單”或“被限制參與投標”的，或項目經(jīng)理是公務員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的，或項目經(jīng)理在其它單位有注冊或登記建設行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格的，或項目經(jīng)理是其它項目第一預中標候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的，取消中標資格。十二、授 予 合 同（三十三）中標、招標人按評標委員會推薦的預中標人名單，按照得分從高到低取推薦第名為中標候選人，中標候選人名單在麗水市公共資源交易網(wǎng)上進行公示。投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，在公示期間向招標人提出，招標人在收到異議之日起日內(nèi)作出答復。、對評標結果提出異議是投訴的前置條件，未提出異議的投訴事項不予受理。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，招標人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，答復未解決異議問題的，可以自知道或者應當知道之日起日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。依據(jù)《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第號）和《麗水市工程建設項目招標投標綜合管理辦法》等有關規(guī)定，以書面形式向麗水市蓮都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(碧湖)提交投訴書，或在交易平臺中發(fā)起投訴（麗水市公共資源交易網(wǎng)→交易主體登錄→業(yè)務管理→投訴），提交投訴書同時提交有效線索和相關證明材料。逾期或未提交有效線索和相關證明材料的投訴不予受理。、沒有投訴的，招標人根據(jù)有關規(guī)定確定中標候選人為中標人。（三十五）合同簽訂、招標人與中標人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標文件和投標文件簽訂施工合同。合同采用（）《建設工程施工合同》范本。、施工合同簽訂前：中標通知書發(fā)出之日起 日內(nèi)，中標人必須按規(guī)定繳納履約保證金后與招標人簽訂施工合同，因中標人原因不能按照招標文件規(guī)定簽訂合同的,取消其中標資格。、推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提