【文章內(nèi)容簡介】 合同簽訂前，招標采購單位發(fā)現(xiàn)中標人的投標報價或供貨范圍有缺漏、實際應標產(chǎn)品或服務存在重大偏差、或投標材料存在欺詐行為時、或中標人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，將有理由取消中標人資格，沒收其投標保證金，且保留依法追究的權利；并將依法確定排名第二名的中標候選人為本項目的中標人。六、質(zhì)疑28. 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向廣東建瀚工程管理有限公司提出質(zhì)疑。質(zhì)疑應當依法給與答復，并將結果告知有關當事人。廣東建瀚工程管理有限公司處理質(zhì)疑的依據(jù)是國家相關法律法規(guī)以及《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》第十一章，程序闡釋如下： 質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。 供應商質(zhì)疑實行實名制和“誰質(zhì)疑，誰舉證”的原則，質(zhì)疑應有具體的事項及事實根據(jù)。 質(zhì)疑應以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出，招標文件公示時間截止至7個工作日后，不再受理針對采購文件的相關質(zhì)疑。 供應商質(zhì)疑應符合下列條件：(1) 提供質(zhì)疑的項目名稱及其采購編號、質(zhì)疑供應商的單位名稱、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權 的代表簽署，并加蓋單位公章，提交質(zhì)疑書原件(傳真件恕不受理)。(2) 有質(zhì)疑的具體事項、請求及理由，并附相關證據(jù)材料，所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。(3) 質(zhì)疑材料中有外文資料的，應一并附上中文譯本，并以中文譯本為準。(4) 質(zhì)疑事項屬于有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑的當事人應當提供信息來源或有效證據(jù)。不符合上述條件的，采購代理機構不予受理。 采購代理機構受理質(zhì)疑辦理程序：(1)采購代理機構應當在收到質(zhì)疑書原件的當日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。(2)先與質(zhì)疑供應商進行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如供應商對溝通情況滿意，撤回了質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。(3)質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購代理機構應以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應根據(jù)有關規(guī)定作出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。(4)根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關認定的事項，質(zhì)疑人應當申請具有法定職權的部門查實認定，并將相關結果提交給采購代理機構。(5)處理質(zhì)疑一般進行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復印件發(fā)送給相關當事人；必要時聽取各方當事人的陳述和申辯、進行相關調(diào)查；組織原評標委員會或談判小組進行復議，委托專業(yè)機構出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會進行論證調(diào)查。(6)在質(zhì)疑處理期間，采購代理機構視情形可以依法決定暫停采購活動。(7)采購代理機構原則上在質(zhì)疑受理之日起七個工作日內(nèi)書面答復質(zhì)疑供應商。答復函可以直接領取、傳真或郵寄方式均視為有效送達。 供應商向采購代理機構提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時向其他部門提起同一質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商如已就同一事項提起投訴、提請行政復議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。 采購單位、評標專家和相關供應商等當事人應積極配合采購代理機構進行質(zhì)疑調(diào)查，如實反映情況，及時提供證明材料。 質(zhì)疑人拒絕配合采購代理機構依法進行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi)，無正當理由未提交相關證據(jù)和其他有關材料的，視同放棄說明權利，認可質(zhì)疑事項。 質(zhì)疑供應商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑：(1)捏造事實或提供虛假證明材料的；(2)假冒他人名義進行質(zhì)疑的；(3)拒不配合進行有關調(diào)查、情節(jié)嚴重的。，相關信息或材料文件的傳遞，采購代理機構、質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人以及相關當事人應當采用書面形式，并辦理有關簽收手續(xù)。七、 合同的訂立和履行29. 合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。30. 合同的履行，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。 八、適用法律31. 采購人、政府采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九 評標方法、步驟及標準根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：本次評標采用綜合評分法，即：對通過初審的各投標人的商務、技術、價格進行評審、比較，并量化打分，最后根據(jù)各項得分之和（其中：商務評價總分30分、技術評價總分40分、價格評估總分30分）計算出通過初審投標人的綜合評價得分。評標委員會將按各投標人綜合評價得分由高到低的原則對所有通過初審的投標人進行排序，推薦前兩名的投標人為中標候選人，綜合得分最高的推薦為第一中標候選人。評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審（審查內(nèi)容詳見初步審查表）；；（二）比較與評價（30%）；各評委對通過初審的投標人對照采購需求各項商務要求進行評審和比較，并量化打分（評價打分內(nèi)容詳見商務評價表）；所有評委對某一投標人的商務評價評分的算術平均值作為該投標人的商務評價得分。（40%）；各評委對通過初審的投標人對照采購需求各項技術要求進行評審和比較，并量化打分（評價打分內(nèi)容詳見技術評價表）；所有評委對某一投標人的技術評價評分的算術平均值作為該投標人的技術評價得分。（30%）；價格評估得分采用低價優(yōu)先法計算，即通過初審且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格評估得分為30分；其他投標人的價格評估得分按如下公式計算：價格評估得分=（評標基準價247。投標報價）30。將投標人的技術商務評價得分和價格評估得分相加，計算得出該投標人的綜合評價得分。（三）推薦中標候選供應商名單評標委員會將按各投標人綜合評價得分由高到低的原則對所有通過初審的投標人進行排序，推薦前二名的投標人為中標候選人。附表1：初步審查表序號評審內(nèi)容ABC1投標人資質(zhì)是否符合招標文件的要求2資格證明文件是否齊全3保證金是否足額提交4投標有效期是否為90天5投標文件符合招標文件的式樣和簽署要求6投標報價是固定唯一價且未超出采購預算7投標文件實質(zhì)性響應招標文件要求，且無經(jīng)評委認定為無效標的內(nèi)容和條款結論注： “一票否決”填寫“通過”或“不通過”“不通過”則該投標人為不通過初步審查投標人，不得進入下一步技術、商務、價格評審。附表2：技術評價表投標單位評分權重ABC技術響應高于招標文件要求91010滿足招標文件要求68有不利于用戶的條件15品牌知名度知名度較高81010知名度一般47知名度較差13產(chǎn)品樣品對所提供校服樣品的質(zhì)量進行橫向比較，優(yōu)810分，良47分，一般13分。810104713對所提供校服樣品的款式進行橫向比較，優(yōu)810分，良47分，一般13分。810104713合計40注：各評委按規(guī)定的范圍內(nèi)進行量化打分，并統(tǒng)計總分。附表3：商務評價表投標單位評分權重ABC商務響應程度優(yōu)于招標文件要求788滿足招標文件要求46有不利于業(yè)主的條件13履約能力經(jīng)營財務狀況良好，履約能力強；55經(jīng)營財務狀況中，履約能力一般；34經(jīng)營財務狀況差，履約能力較差；12類似項目業(yè)績業(yè)績優(yōu)良91010業(yè)績一般68業(yè)績較差15售后服務售后服務計劃詳細，并優(yōu)于招標文件要求677售后服務計劃一般，滿足招標文件要求35售后服務計劃較差，低于招