【文章內(nèi)容簡介】 投標文件的修改與撤回 投標人可以在投標截止時間前，對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并以書面形式通知招標代理機構(gòu)。 投標人撤回投標的要求應(yīng)由投標人法定代表人或投標人代表簽署，補充、修改投標文件的書面材料，應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章，作為投標文件的組成部分，密封送達招標代理機構(gòu)，同時應(yīng)在封套上標明“修改投標文件（并注明招標編號、分包（如適用））”和“在（開標時間）之前不得啟封”的字樣。 從投標截止時間至投標有效期截止前，投標人不得撤銷或修改其投標，否則其投標保證金不予退回。五、開標16. 開標 招標代理機構(gòu)在投標資料表第條中規(guī)定的時間和地點組織公開開標，投標人可派代表參加開標儀式，并簽名報到以證明其出席。 開標時，招標代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、修改或撤回投標的通知、投標價格、折扣、是否提交了投標保證金，以及開標一覽表中所列的其他內(nèi)容。開標時當眾宣讀的投標人開標一覽表內(nèi)容與投標文件中內(nèi)容不一致的，以當眾宣讀的開標一覽表為準。 招標代理機構(gòu)將做開標記錄，請到場的投標人代表在開標記錄上簽字確認其投標的唱標內(nèi)容。 項目講標安排見投標資料表第條。講標在開標結(jié)束后進行，采用現(xiàn)場講演結(jié)合多媒體演示的形式，投標人可就其針對本項目的理解以及相應(yīng)的實施方案及特點進行闡述。投標人須做好相應(yīng)的準備工作，包括準備陳述詞及多媒體演示文檔等，演示文檔電子版須含在投標文件電子文檔內(nèi)，與投標文件同時提交。六、評標17. 組建評標委員會 評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人（含）以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 招標代理機構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，通過隨機方式抽取技術(shù)、經(jīng)濟方面的評標專家。18. 投標文件初審 初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格，包括：是否提供資格證明文件、資格證明文件是否有效、是否提交投標保證金、投標保證金是否足額等。符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)，包括：投標有效期是否滿足招標文件要求、投標文件是否有效簽署、密封、蓋章、裝訂、報價方式是否滿足要求、投標報價是否在采購預(yù)算范圍內(nèi)（如公布預(yù)算且要求不得高于預(yù)算）、是否響應(yīng)“*”關(guān)鍵條款、是否滿足法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求等。 投標人的投標或投標文件若出現(xiàn)下列情況，評標委員會有權(quán)將其投標作無效投標處理：1） 不滿足合格投標人資格要求的；2） 投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金形式不符合招標文件要求的；3） 投標有效期不足的；4） 投標文件無法定代表人簽字或簽章，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；5） 未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章、裝訂的；6） 報價方式不滿足要求的；7） 投標人投標報價超出招標控制價或采購預(yù)算金額的（如公布預(yù)算且要求不得高于預(yù)算）；8） 招標文件中標注“*”的為關(guān)鍵條款，對關(guān)鍵條款的任何偏離或不響應(yīng)將導(dǎo)致投標無效；9） 投標人投標報價明顯低于成本，惡意競爭的；10） 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；11） 對于項目需求難以事先量化明確的服務(wù)類項目，投標人無法解釋報價構(gòu)成，經(jīng)評標委員會認定其報價不合理的；12） 評標委員會認為不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 算術(shù)錯誤在一般情況下將按以下方法更正：如果投標總價與數(shù)量乘單價的積而得到的總價不一致，以單價為準修改總價；如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的值為準。如果評標委員會認為單價或文字描述存在明顯的嚴重錯誤，將以總價或數(shù)字描述為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標文件將被拒絕，并承擔其投標保證金將不予退還的風險。如開標時，開標一覽表中的價格和投標文件內(nèi)的價格不一致，將以開標一覽表的價格為準進行評標。19. 投標文件的澄清 在評標期間，評標委員會有權(quán)要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字或者計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)采用書面形式。澄清要求及內(nèi)容應(yīng)由評標委員會專家簽字并交招標代理機構(gòu)存檔。投標人必須按照招標代理機構(gòu)通知的時間、地點提交書面澄清，該書面澄清應(yīng)有投標人授權(quán)代表的簽字或投標人蓋章，將作為投標文件內(nèi)容的一部分。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可將其投標作無效標處理。評標委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。 有關(guān)澄清要求和答復(fù)不得尋求、提供或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 除了上述情況外，從投標截止期后至授予合同期間，任何投標人均不得就與其投標文件有關(guān)的任何問題與招標代理機構(gòu)和招標人進行聯(lián)系。 投標人試圖對評標委員會、招標代理機構(gòu)和招標人的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導(dǎo)致其投標無效。20. 投標文件的詳細評審 經(jīng)過初審后，評標委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行評價和比較。評審應(yīng)嚴格按照招標文件的要求和條件進行，具體評標標準詳見招標文件第三章 評標辦法。21. 確定中標人 評標委員會根據(jù)詳細評審結(jié)果確定中標候選人，并按照由高到低順序推薦中標候選人排序。 招標人按照評標委員會推薦的中標候選人順序確定中標人并向其授予合同。排序在前的中標候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，招標人將把合同授予排序其后的中標候選人或者可以重新組織招標。22. 項目廢標處理 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，本項目應(yīng)予廢標：1） 符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足三家的；2） 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3） 投標人的報價均超過了采購預(yù)算，招標人不能支付的（如公布預(yù)算且要求不得高于預(yù)算）；4） 因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，招標代理機構(gòu)將廢標原因通知所有投標人，并按照法律法規(guī)要求依法重新組織招標或申請采取其他采購方式進行采購。七、授予合同23. 中標通知 中標人確定后，將印發(fā)中標通知書，由招標代理機構(gòu)以電話、公告、電子郵件等方式通知中標人。 中標通知書對招標人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變招標結(jié)果或者中標人放棄中標，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。未經(jīng)招標人同意，投標人放棄中標或未按要求完成合同簽訂的，將視情況列入供應(yīng)商不良記錄或退出招標人供應(yīng)商庫。24. 簽訂合同 中標人必須根據(jù)招標文件、投標文件及評標過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與招標人簽訂合同。中標人不得再與招標人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或聲明。 招標人如需追加與合同標的相同的貨物或服務(wù)，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 未經(jīng)招標人事先給予書面同意，中標人不得將本項目轉(zhuǎn)包、分包，并不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴重違約，招標人有權(quán)決定按照中標人中標后毀標、終止或解除合同等依約處理。 中標人應(yīng)按招標代理機構(gòu)通知的時間、地點與招標人簽訂合同，自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，由于非招標人原因未完成合同簽署，則視同中標人自動放棄中選結(jié)果，招標人有權(quán)啟動備選中標人。 中標人應(yīng)當自合同或補充合同簽訂之日起五個工作日內(nèi)，將合同簽訂情況報招標代理機構(gòu)備案并辦理退投標保證金相關(guān)手續(xù)。25. 招標代理服務(wù)費 中標人須在領(lǐng)取中標通知書的同時，按照投標資料表第條規(guī)定的標準向招標代理機構(gòu)支付招標代理服務(wù)費。26. 履約保證金 中標人應(yīng)按照投標資料表第條規(guī)定向招標人提供履約保證金。 如果中標人應(yīng)交而未交履約保證金的，招標代理機構(gòu)和招標人將有權(quán)取消其中標資格，并不退還其投標保證金。在此情況下，招標人可按評標時的排序另行確定中標人或重新組織招標。27. 保密條款 除了投標人為投標所雇人員外，在未經(jīng)招標人書面同意的情況下，投標人不得將本項目、與項目中相關(guān)的任何內(nèi)容、資料（包括書面和磁介質(zhì)資料，下同）透露給任何人。否則，投標人必須承擔因此給招標人造成的一切經(jīng)濟損失，招標人保留追究其法律責任的權(quán)利。投標人須在對外保密的前提下，對其從事本項目投標的雇用人員提供有關(guān)情況，所提供的情況僅限于執(zhí)行投標必不可少的范圍內(nèi)。 除非執(zhí)行合同需要，在事先未得到招標人書面同意的情況下，投標人不得使用本招標文件中所提供的任何文件和資料。 招標代理機構(gòu)和招標人對投標人提交的文件將給予保密，但不退還。第5章 合同文本要求（本部分僅為參考格式，具體以實際簽訂為準。）政府采購合同合同編號：項目名稱：　　　　　　　　　　　　　甲　　方：　　　　　　　　　　　　　乙　　方：　　　　　　　　　　　　　簽署日期：　　　　　　　　　　　　　合　　　同　　　書甲方項目在國內(nèi)公開招標，經(jīng)評標委員會評定(乙方)為中標人。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》等國家和北京市相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本著誠實守信、合作互利原則，就甲方委托乙方提供項目 事宜簽訂本合同。、合同文件下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，應(yīng)該認為是一個整體，彼此相互解釋，相互補充。為便于解釋，組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：. 本合同書. 中標通知書. 合同條款（含一般條款和特殊條款）. 投標文件(含澄清文件). 招標文件(含招標文件補充通知)、服務(wù)內(nèi)容本合同內(nèi)容：詳見招標文件第八章、合同總價本合同總價為元人民幣、付款方式本合同付款方式為：詳見合同特殊條款、交貨和工期本合同項下的貨物交貨方式為：詳見招標文件第八章交貨日期（完成工期）：詳見招標文件第八章、合同的生效本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署、加蓋單位印章后生效。本合同一式份，甲乙雙方各執(zhí)份，采購代理機構(gòu)和北京市財政主管部門各執(zhí) 份，具有同等法律效力。甲　方： 乙　方：名　稱：(印章)　　　　　　　　 　 名　稱：(印章)年　月　日：　　　　　　　　　　　 年　月　日：法定代表人授權(quán)代表(簽字)： 法定代表人授權(quán)代表(簽字)：地　　址： 地　　址：郵政編碼： 郵政編碼：聯(lián) 絡(luò) 人： 聯(lián) 絡(luò) 人：電　　話： 電　　話：開戶銀行： 開戶銀行： 帳　　號： 帳　　號： 合同一般條款 （甲方）所需 （項目名稱)經(jīng)（招標代理公司）在國內(nèi)以公開招標方式進行采購，項目編號 ，經(jīng)評標委員會確定 （乙方）為 中標人。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件組成、招標文件、中標投標人投標文件、中標通知書、中標人在評標過程中做出的書面澄清或承諾、本合同附件二、工作要求、范圍及內(nèi)容（詳見附件）三、合同金額合同總金額：人民幣 （大寫） 人民幣 （小寫）此金額為甲方支付乙方的該項目全部費用，乙方應(yīng)履約完成全部工作。四、支付方式詳見第六章 合同特殊條款五、甲方的權(quán)利和義務(wù)、甲方有權(quán)得到符合合同要求的服務(wù)。、甲方應(yīng)向乙方提供并允許乙方為項目建設(shè)工作目的而使用合同雙方商議確認的信息、數(shù)據(jù)、資料。、甲方有權(quán)監(jiān)督本項目進度，并指派代表與項目監(jiān)理對乙方按照合同約定所完成工作內(nèi)容予以階段性確認。、甲方應(yīng)按合同約定向乙方支付款項。、甲方應(yīng)保守乙方的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。六、乙方的義務(wù)、乙方應(yīng)按照本合同的要求，如期完成和交付合同系統(tǒng)。、乙方每周應(yīng)向甲方報告當前的供貨情況，以便甲方了解項目建設(shè)的進展情況。、乙方應(yīng)主動協(xié)調(diào)與甲方之間的工作。、乙方應(yīng)保證合同系統(tǒng)符合規(guī)定的質(zhì)量要求。、乙方必須嚴格遵守甲方的有關(guān)規(guī)章管理制度。、乙方應(yīng)當合理使用甲方支付的合同款項，做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。、乙方在執(zhí)行合同過程中應(yīng)符合招標文件及投標文件中的所有要求。七、知識產(chǎn)權(quán)、乙方應(yīng)保證其擁有從事本項目的資質(zhì)及供貨能力，并保證合同系統(tǒng)不會侵犯任何第三方知識產(chǎn)權(quán)。、制作過程中涉及的甲方或為甲方提供服務(wù)的第三方的知識產(chǎn)權(quán)，都受本條款的保護。八、保密條款、自合同簽訂之日起，乙方有責任對甲方提供的各種技術(shù)文件（音像資料、檔案資料、軟件、咨詢報告、服務(wù)內(nèi)容）及工作業(yè)務(wù)信息進行保密，未經(jīng)甲方書面批準不得提供給第三方。如有違反，乙方應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。此保密義務(wù)不因合同的終止而免除。、乙方應(yīng)采取有效措施對甲方提供的資料和數(shù)據(jù)實施合乎規(guī)定（該類規(guī)定包括但不限于相關(guān)的保密法律、法規(guī)、規(guī)定、通知等）的保密處理措施，并對此負責。、乙方有義務(wù)遵守和配合執(zhí)行甲方的保密管理規(guī)定與保密措施，并在項目實施完成后，歸還甲方提供的資料。、甲方要與乙方和執(zhí)行本