【文章內容簡介】 應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。投標人對招標采購單位的質疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。. 供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，否則采購代理機構有權拒絕第一次質疑以外其他所有質疑。質疑函須采用財政部發(fā)布的政府采購供應商質疑函范本（參考樣式可從“湖州市公共資源交易信息網(wǎng)資料下載采購資料下載”欄目下載），否則采購代理機構有權要求質疑供應商改正后重新提出。二 招標文件（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：.招標公告.招標需求.投標人須知.評標辦法及標準.合同主要條款.投標文件格式.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在年月 日：前以書面形式要求招標采購單位澄清。采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。.采購代理機構必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。.招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由資格文件、技術資信商務文件、投標報價文件三部份組成。.資格文件（）投標聲明書(格式見附件)；（）投標人基本情況介紹；（）法定代表人授權委托書(格式見附件)；（為方便開標，原件請隨身攜帶，開標時單獨提供給招標采購單位）（）投標保證金繳納憑證（轉帳或網(wǎng)銀繳納投標保證金時銀行繳款單的票據(jù)復印件）；（）最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明【稅費憑證，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明】（復印件各一份）；（）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證副本或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照副本（復印件各一份）；（）提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止日內任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）投標人信用查詢網(wǎng)頁截圖（以開標當日采購人或由采購代理機構核實的查詢結果為準）。（）由中國人民銀行出具的投標人基本存款賬戶開戶許可證復印件；注：▲以上資料提供復印件的，復印件須加蓋企業(yè)公章并同時需提供原件核查（其中（）（）不用提供原件核查），提供的原件另用紙袋包裝在投標截止時間前遞交，原件未提供的按資格審查不通過處理，作無效標處理。. 技術文件（）對本項目系統(tǒng)總體要求的理解。包括：功能說明、性能指標及設備選型說明（質量、性能、價格、外觀、體積等方面進行比較和選擇的理由及過程）；（）確保供應貨物質量的設施及措施(包括投標人擁有主要裝備和檢測設施的情況及現(xiàn)狀等)；（）產(chǎn)品出廠標準、質量檢測報告；（）原廠出廠配置表及原廠中文使用說明書；（）設備配置清單（均不含報價）；（）技術響應表；（）項目實施方案和措施；（）項目實施人員一覽表；（）投標人對本項目的合理化建議和改進措施；（）投標人需要說明的其他文件和說明（格式略）；資信文件：（）類似案例成功的業(yè)績（投標人同類項目實施情況一覽表、合同復印件）；（）其他特殊資質證書（如本地化服務能力等）；（）政策分相關證明資料；（）投標人質量管理和質量保證體系等方面的認證證書及其他認證證書等；（）企業(yè)榮譽證書或文件；（）投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；商務文件（）商務響應表（格式見附件）；（）技術服務、技術培訓和售后服務的內容和措施；（）投標人承諾給予招標人的各種優(yōu)惠條件，包括售后服務、備品備件、專用耗材等方面的優(yōu)惠；（）確保供貨的措施與方案；（）技術、商務、資信及其他分自評表。.報價文件：（）投標函（格式見附件）； （）投標報價明細表（格式見附件）；（）小微企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）；（）供應商及產(chǎn)品制造商“國有企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)小微企業(yè)名錄”頁面查詢結果（如有）；（）殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）； （）屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（若有）；（）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；（）招標代理費承諾函；（）開標一覽表（單獨封裝，格式見附件）。.投標單位除了提交投標文件外，還需隨投標文件一起提交以下樣品：（連拱門）、.歐式廚房五件套套；； 樣品由招標人統(tǒng)一分類編號，樣品上不得注明投標人名稱、樣品名稱及標記，否則作無效標處理。中標單位的樣品由采購單位封存，作為以后驗收的依據(jù)。未中標單位的樣品在開標結束后返還。▲注：法定代表人授權委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。（二）投標文件的語言及計量▲投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供?！稑擞嬃繂挝唬袠宋募延忻鞔_規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價▲.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。投標人在填報投標項目報價明細表時必須按照采購需求貨物清單內容逐項報價，不得隨意更改序號、貨物名稱、單位、數(shù)量。否則作無效標處理。▲.投標報價是履行合同的最終價格，應包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調試、培訓、保修等一切稅金和費用?！?投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期▲.自投標截止日起天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金▲.投標人須按規(guī)定提交投標保證金。否則，其投標將被拒絕。.保證金形式： 網(wǎng)銀或電匯、中標通知書須第一時間備案至區(qū)公共資源交易中心，區(qū)公共資源交易中心自中標通知書發(fā)出之日起個工作日內退還未中標投標單位（供應商）的投標保證金。 、區(qū)公共資源交易中心憑區(qū)財政局通知在個工作日內退還中標單位（供應商）的投標保證金。.保證金不計息。.投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）投標人在投標有效期內撤回投標文件的；（）未按規(guī)定提交履約保證金的；（）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（）將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)招標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；（）拒絕履行合同義務的；（）其他嚴重擾亂招投標程序的；（六）投標文件的簽署和份數(shù).投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。. 投標人應按資格文件、技術資信商務文件、投標報價文件正本各份，副本各份分別編制并裝訂成冊，資格文件、技術資信商務文件（不得體現(xiàn)投標報價內容）可裝訂一起，投標報價文件必須單獨裝訂、密封，否則作無效標處理。投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣?；铐撗b訂的投標文件將被拒絕。.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本《投標人須知》中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件。.投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署，投標人應寫全稱。.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回.投標人應按資格文件、技術資信商務文件、投標報價文件三部分密封封裝投標文件，投標報價文件必須單獨裝訂、密封，其中《投標報價一覽表》（格式見附件）應單獨用小信封密封。投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（資格文件、技術資信商務文件、投標報價文件、投標報價一覽表等）、投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公章。.未按規(guī)定密封或標記的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購單位；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）超出經(jīng)營范圍投標的；（）資格文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；（）投標文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；（）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內容虛假的；（）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（）投標有效期、交貨時間、質保期等商務條款不能滿足招標文件要求的；（）未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；.在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（）明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與招標文件中標“▲”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；（）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（）與其他參加本次投標供應商的投標文件（技術文件）的文字表述內容相同連續(xù)行以上或者差錯相同處以上的；.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（）報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的；（）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；（）投標報價明細表總額與開標一覽表總價不一致的；.被拒絕的投標文件為無效。四、開標（一）開標準備采購代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表應參加開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權利、認可開標結果。（二） 開標程序：.開標會由采購代理機構主持，主持人宣布開標會議開始；.主持人介紹參加開標會的人員名單； .主持人宣布評標期間的有關事項；告知應當回避的情形,提請有關人員回避；.投標人或其當場推薦的代表，或者招標采購單位委托的公證機構檢查投標文件密封的完整性并簽字確認；.按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開資格文件、技術資信文件商務文件、外包裝，清點投標文件正本、副本數(shù)量，符合招標文件要求的送評標室評審；不符合要求的，當場退還投標人，并由投標人代表簽字確認；. 資格審查、技術資信商務評分結束后，由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標的評分結果；.由主持人宣讀《投標報價一覽表》中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內容（投標設備名稱、規(guī)格型號或者服務項目名稱），以及采購代理機構認為有必要宣讀的其他內容。、采購代理機構做開標記錄, 投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程。.開標會議結束。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家人和采購人代表人,共人組成。（二）評標的方式首先由采購人或者采購代理機構對投標人的資格進行審查，采購人代表和代理機構工作人員協(xié)助評標委員會對投標人投標文件的完整性、合法性等進行審查。（三）評標程序.形式審查采購人代表和代理機構工作人員協(xié)助評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。.實質審查與比較（）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。（）評標委員會將根據(jù)投標人的